肃州区图书馆

第二节 劳动制度和劳动管理
  建国初，处理民国时期遗留下来的失业问题，实行按劳分配，同工同酬原则。工资制度进行改革后，企业工人实行八级工资制，干部实行职务等级工资制。用工制度灵活多样，全民、集体单位，私营企业，可在城镇待业人员中招收固定工、临时工、季节工等，亦可在农村招收青年农民。“一五”计划后期，逐渐向单一的固定工转变，全民所有制单位职工人数实行计划控制，职工的招收，调配由劳动行政部门统一管理。1958至1960年，按劳分配原则受到冲击，奖励工资、计件工资受到批判，把奖金改为一次性综合奖。企业盲目增加职工，大批农民流入城市。1961至1965年，按劳分配原则得到确认和恢复，部分企业试行了临时工、合同工和亦工亦农轮换工制度。1966至1976年，按劳分配原则又遭到破坏，奖励工资、计件工资被折算成附加工资按月计发。一度将临时工转为固定工，并规定常年性生产岗位不准招用临时工或合同工。1976年10月后，经过拨乱反正，逐步恢复了按劳分配原则、计件工资和奖励制度，对劳动制度进行改革，实行在国家统筹规划和指导下，劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针，改变单纯靠全民所有制单位就业的局面，基本解决了历年积累下来的城镇待业青年就业问题。1981年，试行劳动合同制，1982至1985年部分企业招收合同制工人630名。从1985年起全民所有制单位可以在批准的劳动计划内，根据生产特点和实际需要，招收合同工、轮换工、季节工和临时工，签订合同，规定使用期限。期满可以辞退，也可续订合同。招工时，坚持就地就近从城镇待业青年中招收，优先招用职业中学毕业生和经过就业前培训合格的待业青年。招收少数固定工和农民轮换工，合同工由用工单位报劳动部门审批后实行公开招收，公布简章，自愿报名，择优录用。工人调动手续简化，市区内的调动和调往外地的，由调出调入单位协商或经主管部门审查，在上级下达的劳动工资计划以内，直接办理调动手续。有计划地解决职工夫妻两地分居和老职工身边无子女照顾等困难。