肃州区图书馆 内容
第三章 部分工作民族事务 1950年6月至1953年1月，从裕固族、回族居民中推选县二届至四届各届人民代表会议代表29名，占代表总数的6.3%；1954年6月、1956年10月、1979年3月、1981年3月、1984年1月、1986年1月、1989年1月从基层选举的县（市）人民代表大会代表中，共有裕固族、回族等少数民族代表63人，占代表总数的3.63%；在县（市）一届至五届政协委员中，有少数民族委员45人，占委员总数的14.9%。1955年2月至1981年3月，历届县人委委员、县革委会委员中均有回族、裕固族委员1至2人；1963年6月、1986年1月，在县（市）人民代表大会上选举少数民族代表各1名为省人大代表；政协三届至六届均选举少数民族干部1名为省人大代表；政协三届至六届均选举少数民族干部1名为县（市）政协主席或副主席。1954至1965年、1971至1987年，29年来从少数民族内发展中共党员1702人，占党员总数的0.87%；1955年、1960至1965年、1969至1987年，26年来从少数民族中选拔吸收国家正式干部961人，占干部总数的1.14%。
审计工作 1984年1月，审计局成立，选调工作人员4人，到1989年人员增为13人，其中科级2人，初级职称2人；中专以上学历的4人。1989年6月，审计事务所成立，有工作人员2人。1984至1989年，6年来对工交、农林、水利、商业、粮食、城建、文教、金融、政法、行政等单位的建设资金、财务收支、经济效益、罚没收入、预算内与预算外资金使用等开展了审计工作。共审计219个单位（项目），查出违纪金额1543万元，其中1984年7万元、1985年112万元、1986年96万元、1987年869万元、1988年136万元、1989年323万元。上缴财政117.45万元，其中1984年0.45万元、1985年32万元、1986年2万元，1987年33万元、1988年21万元、1989年29万元。平均每年每个审计人员增加财政收入1.3万元。
监察工作 1952年7月成立人民监察委员会，1956年8月改为监察室，1958年8月又改称监察局，1959年1月撤销，行政监察工作中断。1988年4月恢复成立酒泉市监察局，到1989年，配备干部12人（其中科级1人，副科级1人），工人1人。市监察局向各单位发出通知，组织干部认真学习中共中央关于党和国家机关必须保持廉洁的通知（中央1988年6月1日）、中央书记处讨论党和国家机关在新形势下保持廉洁问题会议纪要（中央1989年1月15日），开展廉政教育，完善有关规章制度。转发市工商行政管理局等单位关于认真搞好为政清廉、秉公执法和实行“两公开（即办事制度公开，办事结果公开），一监督（即群众监督行政）”制度的通知，先后有税务、公安、人事、劳动、交通等27个部门及下属单位制定为政清廉、秉公执法，实行“两公开，一监督”制度。为搞好国务院1988年9月13日发布《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》和监察部《关于有贪污、贿赂行为的国家行政机关人员必须在限期内主动交待问题的通告》宣传教育活动，油印暂行规定120份，铅印通告1500份，抽调18人，出动宣传车1辆，到93个基层单位进行宣传、张贴，有7人（其中科级干部3人）向监察机关交待问题，交出赃款5500元。会同有关部门对参加高考的学籍、户籍进行检查，杜绝了搞假学籍和假户口问题的发生；对执行统计法情况通过检查，增强了贯彻力度。1988至1989年，监察机关收到各类举报信件262件，受理70件，转有关部门查处192件。由监察机关立案14起，结案13起，涉及14人（其中科级干部9人），给予行政警告处分1人、记过处分5人、记大过处分4人、降级处分1人、开除留用察看1人，免予处分2人。
“双拥”工作 多年来，军地领导常来常往，深入开展拥军优属、拥政爱民活动，互相关心，互办实事，军政、军民亲密团结。1994年，在全民国防教育中，城乡共张贴“双拥”宣传标语5670条，办板报904块，召开拥军优属座谈会360次，参加11160人次，请英模作报告259场次，看电影录像550场次，参加89500人次，中小学生参加军训168000人次，驻军和地方部分企业在城区繁华地段设立永久性“双拥”标语牌64块。军民共建单位，由过去的42个，1994年增为96个。在农村修军民共建渠2条，长8.5公里，在城市修军民共建路1条，长2公里。建成模范文明单位60个，“双拥”模范乡镇10个，军民共建街道4条，文明片区5个，“双拥”模范市场2处，涌现出拥军优属先进单位16个，拥政爱民先进单位14个，“双拥”先进个人22名。军地双方组织学雷锋小组3500多个，开展各类服务活动14500多次，办好事、实事68470件。商业、粮食系统为驻军主动送货上门，满足节日供应；工会、共青团、妇联和城关镇组织服务小组，为驻军拆、洗被褥，缝补衣服，赠送鞋垫；教育、民政等部门，优先安排随军子女入园、入学，接受安置军转干部、退伍军人403名；在重大节日和驻军支援地方建设的重要工程中，地方组织较大的慰问活动，带着副食品、蔬菜慰问部队官兵，仅1994年地方慰问驻军175次，赠送洗衣机65台，以及面粉、大肉等物品价值达10万多元；地方为驻军划拨建设用地和菜地100多亩；地方为驻军举办文化补习班130多期，参加2500多人次；地方为驻军培养汽车修理、驾驶、烹调、农技等技术人才7300多人次；地方为驻军铺设道路、场地1万多平方米，开挖铺设电话线路40公里，节约资金26万多元。驻军为地方承担段家滩开荒、杨洪改碱、夹山子水库建设等多项工程和防洪抢险救灾工作，出动人力3900人次、车辆300多台次，完成土石方8.6万立方米，节约资金100万元，挽回损失95万元；驻军为残疾人、希望工程、农村困难户等捐款13.3万元；驻军医疗单位为地方治病850人次，义务献血1900毫升，清扫垃圾780多吨；驻军挤出城市土地1.62万平方米用于市场开发和道路扩建。军地双方约有430名领导干部开展互交朋友活动。地方为现役军人800人发放优待金33.3万元，对35名立功与受奖退伍军人，地方兑现奖金4100元；对农村有困难的退伍军人17人，地方补助2560元。1992年11月，酒泉市被省委、省政府、省军区命名为“双拥模范城”。1994年，由中央宣传部、解放军总政治部命名为“全国军民共建先进单位”，省委宣传部命名为“国防教育先进单位”，1994年12月，省委、省政府、省军区命名为“双拥模范城县气土地管理工作 1988年4月，酒泉市土地管理局成立，年底，调配工作人员9人（其中干部8人，工人1人）；1990年，增为10人（其中干部9人、工人1人）；1995年，增为13人（其中干部11人，工人2人）。农村19个乡镇配齐了一名土地管理员，各村配齐了兼职土地管理员，村民小组配齐了土地信息员，从市到乡、村、组四级土地管理网络形成，并采取以会带训、印发有关资料边干边学、送省培训等措施，提高业务素质。1988至1989年，以全面贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《甘肃省实施土地管理办法》为基本内容，开展了全民国土观念教育，印发《土地管理法》、《实施办法》3500份、宣传资料2600份，出动宣传车1辆，播放录音宣传磁带2盘、录像带7部，书写宣传标语和墙头标语517条，出黑板报562期，召开宣传会议395场次，增强了全民珍惜土地意识。1987年7至11月，组织市、乡、村干部784人，进行非农业用地的清理工作，查出非农业用地43140亩，占全市总耕地81万亩的5.33%,其中耕地32150亩，占非农业用地的74.52%；查出违法占地案件1319件，面积1070亩，（其中耕地680亩），属于擅自占地767亩，少批多占299亩，私自建坟2亩，买卖出租2亩。1987至1988年，按照有关政策规定作了处理，补办手续1249件，拆除非法建筑336处，面积33351平方米，收回土地93亩，罚款423件，金额33988元。通过清查与处理，基本刹住了乱占滥用土地的现象。“节流”与“开源”并举，1988至1995年全市耕地连续8年稳中有增，8年共开发复垦土地4万亩，建设占用耕地1645亩，净增耕地38355亩，取得占一开二十的喜人成绩，酒泉市被国家土地管理局授予全国土地开发复垦先进市称号。1989至1995年，进行了城市国有土地使用权申报登记，申报1520户、2517宗，土地使用面积1072万平方米；完成了农村集体土地建设用地的申报登记发证，颁发集体土地使用证书49073本，确权面积2454万平方米，颁发农村国有土地使用证书750本，确权面积4896万平方米；对城郊农场和机关单位农场91个作了清理，共有耕地18156亩，依法收回经营不善的农场52个、耕地5732亩，由市农委承包给单位和个人有偿使用，每年为政府收取有偿使用费20万元，向国家交售商品粮30万公斤，经营较好的39个农场，耕地12424亩，继续由机关单位有偿使用；进行了重点农田保护区的划定工作，全市划定重点农田保护区23个，保护片174片，保护块3154块，保护面积50万亩，保护率为90%,获全省土地利用规划一等奖，全国土地利用优秀成果三等奖；完成了辖区内军事设施保护区划界，划定境内驻军10个大单位的座落33处，划定军事设施保护区21处，军事设施禁区12处；进行了土地利用详查工作，绘制出各种图表1400多册（张），通过省级验收，基本摸清了全市土地利用现状；完成了水利设施的划界和颁证，对全市干渠、支渠、水库、塘坝等水利设施267宗，勘定了界限，颁发了土地使用证书；进行了全市土地利用总体规划的编制，通过了省级验收和专家评审，达到同行业先进水平；开展了全市土地变更调查，通过省级验收并获全省优秀成果二等奖；完成了城镇国有土地地籍调查，对全市城镇国有土地2700多宗，通过调查绘制表册、图件3000多册（张），通过省级验收；进行了城镇国有土地隐形市场的清理整顿，清出非法交易土地980件，经处理为政府收回并上缴土地出让金60万元;对城镇国有土地使用权首次公开拍卖，拍卖土地22宗、2394平方米，收回土地出让金28.14万元。1993至1995年，兰新铁路复线在市境内施工91公里，征用集体土地507亩，（不包括国有荒地）；金昌至嘉峪关330千伏输电线路工程境内施工100公里，进行了沿途地上附着物的拆迁与赔偿工作；提供西安——兰州——乌鲁木齐光缆工程在市境内170多公里埋缆和架线用地，处理了沿途地上附着物的拆迁赔偿；提供酒泉卫星发射中心光缆工程在市境内40多公里埋缆用地，处理了沿途地上附着物的拆迁赔偿。1992年，开展了创建“三无”（即无违法批地、无违法管地、无违法用地）乡镇的活动，到1994年，有13个乡镇达到“三无”乡镇的标准，临水乡被省土地管理局树为全省先进“三无”乡镇，由国家土地管理局授予全国模范“三无”乡镇称号；三墩乡由省土地管理局命名为全省先进“三无”乡镇。1990年，酒泉市土地管理局建立综合档案室，建立文书、专业技术、会计等档案2305盒，8804卷，收藏照片、图件88册，1756张，被省、地土地管理部门和市档案管理部门评为档案管理先进单位。
侨务和港澳台胞工作 1988至1995年，有已加入外籍的酒泉人3户、11人，分布在2个国家和地区。市内有侨眷68户、288人；有台眷属255户、1051人；有居住在港澳的同胞5户、16人。接待回家探亲与观光的侨胞、港澳台同胞（包括团体）900人次。有1位侨胞捐款9.8万元，支援家乡建设。
审计工作 1984年1月，审计局成立，选调工作人员4人，到1989年人员增为13人，其中科级2人，初级职称2人；中专以上学历的4人。1989年6月，审计事务所成立，有工作人员2人。1984至1989年，6年来对工交、农林、水利、商业、粮食、城建、文教、金融、政法、行政等单位的建设资金、财务收支、经济效益、罚没收入、预算内与预算外资金使用等开展了审计工作。共审计219个单位（项目），查出违纪金额1543万元，其中1984年7万元、1985年112万元、1986年96万元、1987年869万元、1988年136万元、1989年323万元。上缴财政117.45万元，其中1984年0.45万元、1985年32万元、1986年2万元，1987年33万元、1988年21万元、1989年29万元。平均每年每个审计人员增加财政收入1.3万元。
监察工作 1952年7月成立人民监察委员会，1956年8月改为监察室，1958年8月又改称监察局，1959年1月撤销，行政监察工作中断。1988年4月恢复成立酒泉市监察局，到1989年，配备干部12人（其中科级1人，副科级1人），工人1人。市监察局向各单位发出通知，组织干部认真学习中共中央关于党和国家机关必须保持廉洁的通知（中央1988年6月1日）、中央书记处讨论党和国家机关在新形势下保持廉洁问题会议纪要（中央1989年1月15日），开展廉政教育，完善有关规章制度。转发市工商行政管理局等单位关于认真搞好为政清廉、秉公执法和实行“两公开（即办事制度公开，办事结果公开），一监督（即群众监督行政）”制度的通知，先后有税务、公安、人事、劳动、交通等27个部门及下属单位制定为政清廉、秉公执法，实行“两公开，一监督”制度。为搞好国务院1988年9月13日发布《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》和监察部《关于有贪污、贿赂行为的国家行政机关人员必须在限期内主动交待问题的通告》宣传教育活动，油印暂行规定120份，铅印通告1500份，抽调18人，出动宣传车1辆，到93个基层单位进行宣传、张贴，有7人（其中科级干部3人）向监察机关交待问题，交出赃款5500元。会同有关部门对参加高考的学籍、户籍进行检查，杜绝了搞假学籍和假户口问题的发生；对执行统计法情况通过检查，增强了贯彻力度。1988至1989年，监察机关收到各类举报信件262件，受理70件，转有关部门查处192件。由监察机关立案14起，结案13起，涉及14人（其中科级干部9人），给予行政警告处分1人、记过处分5人、记大过处分4人、降级处分1人、开除留用察看1人，免予处分2人。
“双拥”工作 多年来，军地领导常来常往，深入开展拥军优属、拥政爱民活动，互相关心，互办实事，军政、军民亲密团结。1994年，在全民国防教育中，城乡共张贴“双拥”宣传标语5670条，办板报904块，召开拥军优属座谈会360次，参加11160人次，请英模作报告259场次，看电影录像550场次，参加89500人次，中小学生参加军训168000人次，驻军和地方部分企业在城区繁华地段设立永久性“双拥”标语牌64块。军民共建单位，由过去的42个，1994年增为96个。在农村修军民共建渠2条，长8.5公里，在城市修军民共建路1条，长2公里。建成模范文明单位60个，“双拥”模范乡镇10个，军民共建街道4条，文明片区5个，“双拥”模范市场2处，涌现出拥军优属先进单位16个，拥政爱民先进单位14个，“双拥”先进个人22名。军地双方组织学雷锋小组3500多个，开展各类服务活动14500多次，办好事、实事68470件。商业、粮食系统为驻军主动送货上门，满足节日供应；工会、共青团、妇联和城关镇组织服务小组，为驻军拆、洗被褥，缝补衣服，赠送鞋垫；教育、民政等部门，优先安排随军子女入园、入学，接受安置军转干部、退伍军人403名；在重大节日和驻军支援地方建设的重要工程中，地方组织较大的慰问活动，带着副食品、蔬菜慰问部队官兵，仅1994年地方慰问驻军175次，赠送洗衣机65台，以及面粉、大肉等物品价值达10万多元；地方为驻军划拨建设用地和菜地100多亩；地方为驻军举办文化补习班130多期，参加2500多人次；地方为驻军培养汽车修理、驾驶、烹调、农技等技术人才7300多人次；地方为驻军铺设道路、场地1万多平方米，开挖铺设电话线路40公里，节约资金26万多元。驻军为地方承担段家滩开荒、杨洪改碱、夹山子水库建设等多项工程和防洪抢险救灾工作，出动人力3900人次、车辆300多台次，完成土石方8.6万立方米，节约资金100万元，挽回损失95万元；驻军为残疾人、希望工程、农村困难户等捐款13.3万元；驻军医疗单位为地方治病850人次，义务献血1900毫升，清扫垃圾780多吨；驻军挤出城市土地1.62万平方米用于市场开发和道路扩建。军地双方约有430名领导干部开展互交朋友活动。地方为现役军人800人发放优待金33.3万元，对35名立功与受奖退伍军人，地方兑现奖金4100元；对农村有困难的退伍军人17人，地方补助2560元。1992年11月，酒泉市被省委、省政府、省军区命名为“双拥模范城”。1994年，由中央宣传部、解放军总政治部命名为“全国军民共建先进单位”，省委宣传部命名为“国防教育先进单位”，1994年12月，省委、省政府、省军区命名为“双拥模范城县气土地管理工作 1988年4月，酒泉市土地管理局成立，年底，调配工作人员9人（其中干部8人，工人1人）；1990年，增为10人（其中干部9人、工人1人）；1995年，增为13人（其中干部11人，工人2人）。农村19个乡镇配齐了一名土地管理员，各村配齐了兼职土地管理员，村民小组配齐了土地信息员，从市到乡、村、组四级土地管理网络形成，并采取以会带训、印发有关资料边干边学、送省培训等措施，提高业务素质。1988至1989年，以全面贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《甘肃省实施土地管理办法》为基本内容，开展了全民国土观念教育，印发《土地管理法》、《实施办法》3500份、宣传资料2600份，出动宣传车1辆，播放录音宣传磁带2盘、录像带7部，书写宣传标语和墙头标语517条，出黑板报562期，召开宣传会议395场次，增强了全民珍惜土地意识。1987年7至11月，组织市、乡、村干部784人，进行非农业用地的清理工作，查出非农业用地43140亩，占全市总耕地81万亩的5.33%,其中耕地32150亩，占非农业用地的74.52%；查出违法占地案件1319件，面积1070亩，（其中耕地680亩），属于擅自占地767亩，少批多占299亩，私自建坟2亩，买卖出租2亩。1987至1988年，按照有关政策规定作了处理，补办手续1249件，拆除非法建筑336处，面积33351平方米，收回土地93亩，罚款423件，金额33988元。通过清查与处理，基本刹住了乱占滥用土地的现象。“节流”与“开源”并举，1988至1995年全市耕地连续8年稳中有增，8年共开发复垦土地4万亩，建设占用耕地1645亩，净增耕地38355亩，取得占一开二十的喜人成绩，酒泉市被国家土地管理局授予全国土地开发复垦先进市称号。1989至1995年，进行了城市国有土地使用权申报登记，申报1520户、2517宗，土地使用面积1072万平方米；完成了农村集体土地建设用地的申报登记发证，颁发集体土地使用证书49073本，确权面积2454万平方米，颁发农村国有土地使用证书750本，确权面积4896万平方米；对城郊农场和机关单位农场91个作了清理，共有耕地18156亩，依法收回经营不善的农场52个、耕地5732亩，由市农委承包给单位和个人有偿使用，每年为政府收取有偿使用费20万元，向国家交售商品粮30万公斤，经营较好的39个农场，耕地12424亩，继续由机关单位有偿使用；进行了重点农田保护区的划定工作，全市划定重点农田保护区23个，保护片174片，保护块3154块，保护面积50万亩，保护率为90%,获全省土地利用规划一等奖，全国土地利用优秀成果三等奖；完成了辖区内军事设施保护区划界，划定境内驻军10个大单位的座落33处，划定军事设施保护区21处，军事设施禁区12处；进行了土地利用详查工作，绘制出各种图表1400多册（张），通过省级验收，基本摸清了全市土地利用现状；完成了水利设施的划界和颁证，对全市干渠、支渠、水库、塘坝等水利设施267宗，勘定了界限，颁发了土地使用证书；进行了全市土地利用总体规划的编制，通过了省级验收和专家评审，达到同行业先进水平；开展了全市土地变更调查，通过省级验收并获全省优秀成果二等奖；完成了城镇国有土地地籍调查，对全市城镇国有土地2700多宗，通过调查绘制表册、图件3000多册（张），通过省级验收；进行了城镇国有土地隐形市场的清理整顿，清出非法交易土地980件，经处理为政府收回并上缴土地出让金60万元;对城镇国有土地使用权首次公开拍卖，拍卖土地22宗、2394平方米，收回土地出让金28.14万元。1993至1995年，兰新铁路复线在市境内施工91公里，征用集体土地507亩，（不包括国有荒地）；金昌至嘉峪关330千伏输电线路工程境内施工100公里，进行了沿途地上附着物的拆迁与赔偿工作；提供西安——兰州——乌鲁木齐光缆工程在市境内170多公里埋缆和架线用地，处理了沿途地上附着物的拆迁赔偿；提供酒泉卫星发射中心光缆工程在市境内40多公里埋缆用地，处理了沿途地上附着物的拆迁赔偿。1992年，开展了创建“三无”（即无违法批地、无违法管地、无违法用地）乡镇的活动，到1994年，有13个乡镇达到“三无”乡镇的标准，临水乡被省土地管理局树为全省先进“三无”乡镇，由国家土地管理局授予全国模范“三无”乡镇称号；三墩乡由省土地管理局命名为全省先进“三无”乡镇。1990年，酒泉市土地管理局建立综合档案室，建立文书、专业技术、会计等档案2305盒，8804卷，收藏照片、图件88册，1756张，被省、地土地管理部门和市档案管理部门评为档案管理先进单位。
侨务和港澳台胞工作 1988至1995年，有已加入外籍的酒泉人3户、11人，分布在2个国家和地区。市内有侨眷68户、288人；有台眷属255户、1051人；有居住在港澳的同胞5户、16人。接待回家探亲与观光的侨胞、港澳台同胞（包括团体）900人次。有1位侨胞捐款9.8万元，支援家乡建设。
