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第二节 农业、手工业集体化
农业集体化
农业互助组 1951年春，县委根据中央指示，在原有代耕、调工、帮工等形式的基础上，引导农民组织“以工抵工，差额照补”、“人抵牛工”等形式的互助组，规模从四五户至十几户不等，到1951年末全县办起互助组1354个，参加互助组的农户13538户，占总农户的64. 91%,分为临时和常年两种。至1952年，互助组增为3293个，入组农户16006户，占总农户的77. 3%。
初级农业生产合作社 1953年春西峰乡试办初级农业生产合作社，入社农户9户，保留土地和生产资料私有权，实行土地入股，统一经营，产品60%按劳分配，40%按土地分红。1954年在银达乡、花寨乡、清水乡各建初级社1个，全县初级社达到4个，入社农户增为274户，占总农户的1.21%。1955年贯彻毛泽东《关于农业合作化问题》指示，批判“小脚女人走路”的工作方法，至年底初级社激增为456个，入社农户19890户，占总农户的84. 82%。
高级农业生产合作社 1956年试办土地除少量自留地外全部入社，耕畜和大中型农具折价归社，统一组织生产，分配产品，实行“按劳取酬”的高级农业生产合作社9个，入社农户3031户。1957年高级社增为120个，入社农户26276户，占总农户的99.95%。
农业互助合作基本情况
项 目 单位 1951 年 1952 年 1953 年 1954 年 1955 年 1956 年 1957 年 1958 年 6月
农业总户数 户 20856 20707 22708 22705 23450 25828 26288 26288
互助组数 个 1354 3293 2307 3002
入组农户 户 13538 16006 12412 15480
占总农户的％ % 64. 91 77. 3 54. 66 68. 18
续表
项 目 单位 1951 年 1952 年 1953 年 1954 年 1955 年 1956 年 1957 年 1958 年 6月
农业社数 个 1 4 456 398 120 120
初级社 个 1 4 456 389
高级社 个 9 120 120
入社农户 户 9 274 19890 23899 26276 26276
占总农户的％ % 0. 04 1.21 84. 82 92. 53 99. 95 99. 95
入初级社农户 户 9 274 456 20868
占总农户的％ % 0. 04 1.21 84. 82 80. 8
入高级社农户 户 3031 26276 26276
占总农户的％ % 11. 73 99. 95 99. 95
注：资料来自市计委编印的国民经济统计资料
人民公社 1958年9月，按照“一大二公”的形式和“政社合一”的体制，在全县120个高级社的基础上建立人民公社11个，参加公社的农户2.87万户，每社平均2609户。一度用“大兵团作战”方式组织生产，推行“吃饭不要钱”的伙食供给制，兴办集体食堂，刮起了 “共产风”，无偿调用土地和其他生产资料，出现高指标、瞎指挥，影响了农业生产和社员生活。1959年4月，召开四级干部会议，贯彻第二次郑州会议精神和毛泽东主席给省、地、县、公社、队、小队6级干部的《党内通讯》，开展算帐退赔，开始纠正刮“共产风”和“一平二调三收款”的错误。1959年5月，恢复社员自留地，每户划给3至5分，社员在宅旁、院内、路边、渠旁的空地种植粮食等作物，不征不购，不顶口粮。1960年，确定以生产队为基本核算单位。1961年5月，停办农村集体食堂。1961年公社由11个调整为24个，大队由111个调整为191个，生产队由917个调整为1220个，每队平均户数由31户调整为23户。1964年党中央发出“农业学大寨”的号召，开展农田水利基本建设。1967年5月，推行大寨劳动管理“标兵工分，自报公议”的作法，大批“工分挂帅”，使平均主义盛行，有的还收回自留地，现金按人头分配10%至20%。1975年公社调整为18个，大队调整为155个，生产队调整为1210个，每队平均户数为30户。1983年3月，改变“政社合一”的人民公社体制，恢复乡、村建制，推行家庭联产责任制，土地包干到户，人民公社结束。
人民公社组织变动情况
项 目 公社数 （个） 大队数 （个） 生产队数 （个） 每队户数 （户） 参加公社户数（万户） 核算形式
1958 年 11 110 1001 29 2.87 以大队核算
1959 年 11 111 1001 31 3. 06 以大队核算
1960 年 11 111 917 31 2. 88 以生产队核算
1961 年 24 191 1220 23 2. 83 以生产队核算
1962 年 27 191 1236 24 2. 91 以生产队核算
1963 年 27 191 1247 23 2. 9 以生产队核算
1964 年 27 183 1247 23 2. 86 以生产队核算
1965 年 18 152 1206 24 2.88 以生产队核算
1967 年 18 147 1201 25 2.97 以生产队核算
1973 年 18 151 1200 29 3. 5 以生产队核算
1975 年 18 155 1210 30 3. 62 以生产队核算
1982 年 19 159 1316 32 4. 2 以生产队核算
手工业合作化
1952年6月，由尚秀俊等发起成立铁木器生产合作社，入社38人，年末完成产值3万元。1953年入社人员增至48人，完成产值9万元。1954年，建立缝纫、煤炭等合作社（组）14个，年末合作社（组）达到15个，入社人员增为258人，产值增为48万元。1955年，建立制鞋、自行车修理等合作社（组）7个，年末合作社（组）达到22个，入社人员增为698人，产值增为114万元。1956年，建立织蓆、制毡等合作社（组）13个，年末合作社（组）达到35个，参加社（组）的户数达到744户，占手工业总户数941户的79%,入社（组）人数达到1721人，占手工业总人数1918人的90%,入社（组）资金达到439万元，占手工业资金总额的93%，实现对分散经营小生产者的合作化。1957年合作社（组）调整为31个，从业人员2035人，产值581万元，比1956年增44万元。1958年，城市手工业合作社（组）转为地方国营工业，农村建立公社工业（集体所有制）19个，从业人员719人，产值223万元。1959年，新增街道工业14个，公社工业增为40个，共有从业人员1760人，产值419万元。1960年，集体所有制工业调整为36个（其中街道工业8个、公社工业28个），从业人员1709人，产值511万元。1961年，恢复手工业合作企业14个，集体所有制工业调整为19个（其中街道工业7个、公社工业12个），共有从业人员1590人，产值141万元。1962年手工业合作企业增为21个，街道工业调整为1个。公社工业停办，从业人员减为834人，产值151万元。1963年以后，手工业合作企业稳定在20个左右，从业人员保持在1100人上下，并逐步发展为门类众多，用现代技术装备的二轻工业。
农业集体化
农业互助组 1951年春，县委根据中央指示，在原有代耕、调工、帮工等形式的基础上，引导农民组织“以工抵工，差额照补”、“人抵牛工”等形式的互助组，规模从四五户至十几户不等，到1951年末全县办起互助组1354个，参加互助组的农户13538户，占总农户的64. 91%,分为临时和常年两种。至1952年，互助组增为3293个，入组农户16006户，占总农户的77. 3%。
初级农业生产合作社 1953年春西峰乡试办初级农业生产合作社，入社农户9户，保留土地和生产资料私有权，实行土地入股，统一经营，产品60%按劳分配，40%按土地分红。1954年在银达乡、花寨乡、清水乡各建初级社1个，全县初级社达到4个，入社农户增为274户，占总农户的1.21%。1955年贯彻毛泽东《关于农业合作化问题》指示，批判“小脚女人走路”的工作方法，至年底初级社激增为456个，入社农户19890户，占总农户的84. 82%。
高级农业生产合作社 1956年试办土地除少量自留地外全部入社，耕畜和大中型农具折价归社，统一组织生产，分配产品，实行“按劳取酬”的高级农业生产合作社9个，入社农户3031户。1957年高级社增为120个，入社农户26276户，占总农户的99.95%。
农业互助合作基本情况
项 目 单位 1951 年 1952 年 1953 年 1954 年 1955 年 1956 年 1957 年 1958 年 6月
农业总户数 户 20856 20707 22708 22705 23450 25828 26288 26288
互助组数 个 1354 3293 2307 3002
入组农户 户 13538 16006 12412 15480
占总农户的％ % 64. 91 77. 3 54. 66 68. 18
续表
项 目 单位 1951 年 1952 年 1953 年 1954 年 1955 年 1956 年 1957 年 1958 年 6月
农业社数 个 1 4 456 398 120 120
初级社 个 1 4 456 389
高级社 个 9 120 120
入社农户 户 9 274 19890 23899 26276 26276
占总农户的％ % 0. 04 1.21 84. 82 92. 53 99. 95 99. 95
入初级社农户 户 9 274 456 20868
占总农户的％ % 0. 04 1.21 84. 82 80. 8
入高级社农户 户 3031 26276 26276
占总农户的％ % 11. 73 99. 95 99. 95
注：资料来自市计委编印的国民经济统计资料
人民公社 1958年9月，按照“一大二公”的形式和“政社合一”的体制，在全县120个高级社的基础上建立人民公社11个，参加公社的农户2.87万户，每社平均2609户。一度用“大兵团作战”方式组织生产，推行“吃饭不要钱”的伙食供给制，兴办集体食堂，刮起了 “共产风”，无偿调用土地和其他生产资料，出现高指标、瞎指挥，影响了农业生产和社员生活。1959年4月，召开四级干部会议，贯彻第二次郑州会议精神和毛泽东主席给省、地、县、公社、队、小队6级干部的《党内通讯》，开展算帐退赔，开始纠正刮“共产风”和“一平二调三收款”的错误。1959年5月，恢复社员自留地，每户划给3至5分，社员在宅旁、院内、路边、渠旁的空地种植粮食等作物，不征不购，不顶口粮。1960年，确定以生产队为基本核算单位。1961年5月，停办农村集体食堂。1961年公社由11个调整为24个，大队由111个调整为191个，生产队由917个调整为1220个，每队平均户数由31户调整为23户。1964年党中央发出“农业学大寨”的号召，开展农田水利基本建设。1967年5月，推行大寨劳动管理“标兵工分，自报公议”的作法，大批“工分挂帅”，使平均主义盛行，有的还收回自留地，现金按人头分配10%至20%。1975年公社调整为18个，大队调整为155个，生产队调整为1210个，每队平均户数为30户。1983年3月，改变“政社合一”的人民公社体制，恢复乡、村建制，推行家庭联产责任制，土地包干到户，人民公社结束。
人民公社组织变动情况
项 目 公社数 （个） 大队数 （个） 生产队数 （个） 每队户数 （户） 参加公社户数（万户） 核算形式
1958 年 11 110 1001 29 2.87 以大队核算
1959 年 11 111 1001 31 3. 06 以大队核算
1960 年 11 111 917 31 2. 88 以生产队核算
1961 年 24 191 1220 23 2. 83 以生产队核算
1962 年 27 191 1236 24 2. 91 以生产队核算
1963 年 27 191 1247 23 2. 9 以生产队核算
1964 年 27 183 1247 23 2. 86 以生产队核算
1965 年 18 152 1206 24 2.88 以生产队核算
1967 年 18 147 1201 25 2.97 以生产队核算
1973 年 18 151 1200 29 3. 5 以生产队核算
1975 年 18 155 1210 30 3. 62 以生产队核算
1982 年 19 159 1316 32 4. 2 以生产队核算
手工业合作化
1952年6月，由尚秀俊等发起成立铁木器生产合作社，入社38人，年末完成产值3万元。1953年入社人员增至48人，完成产值9万元。1954年，建立缝纫、煤炭等合作社（组）14个，年末合作社（组）达到15个，入社人员增为258人，产值增为48万元。1955年，建立制鞋、自行车修理等合作社（组）7个，年末合作社（组）达到22个，入社人员增为698人，产值增为114万元。1956年，建立织蓆、制毡等合作社（组）13个，年末合作社（组）达到35个，参加社（组）的户数达到744户，占手工业总户数941户的79%,入社（组）人数达到1721人，占手工业总人数1918人的90%,入社（组）资金达到439万元，占手工业资金总额的93%，实现对分散经营小生产者的合作化。1957年合作社（组）调整为31个，从业人员2035人，产值581万元，比1956年增44万元。1958年，城市手工业合作社（组）转为地方国营工业，农村建立公社工业（集体所有制）19个，从业人员719人，产值223万元。1959年，新增街道工业14个，公社工业增为40个，共有从业人员1760人，产值419万元。1960年，集体所有制工业调整为36个（其中街道工业8个、公社工业28个），从业人员1709人，产值511万元。1961年，恢复手工业合作企业14个，集体所有制工业调整为19个（其中街道工业7个、公社工业12个），共有从业人员1590人，产值141万元。1962年手工业合作企业增为21个，街道工业调整为1个。公社工业停办，从业人员减为834人，产值151万元。1963年以后，手工业合作企业稳定在20个左右，从业人员保持在1100人上下，并逐步发展为门类众多，用现代技术装备的二轻工业。
