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1997年12月9日—12日，中国共产党张掖市第十次代表大会召开，大会正式代表380名，出席代表379名。大会主席团由38人组成。大会审议通过中共张掖市第九届委员会工作报告和纪律检查委员会工作报告，讨论确定1998年及今后五年全市经济建设、精神文明建设和党的建设的目标任务。大会选举书记盛世高；副书记王开堂、马成功（回族）、祁兰育（女）、周占宏共4名；常务委员盛世高、王开堂、马成功（回族）、祁兰育（女）、周占宏、安想忠、彭兴波、任万江、汤继高、甄广波、黎大保共11名。选出马成功（回族）、孔继德、王开堂、王志勇、任万江、关宪飞、安想忠、汤继高、祁兰育（女）、余锋、吴尚元、张星旺、李小平、杨鹏、周占宏、孟仲、屈新平、罗正庆、郭尚勤、曹登儒、盛世高、傅德华、彭万涛、彭兴波、甄广波、雷玉兰（女）、蔡铎元、黎大保等28名中共张掖市第十届委员会委员；于开军、朱乔正、安新代、刘成民、王海峰、成广平、李肇桀、韩正明为届中任职委员；候补委员陈兴荣、石锦秀、杨志芳、曹家俊。选出彭兴波为中共张掖市纪律检查委员会书记；吴继锋、蒲金昌为副书记；彭兴波、吴继锋、蒲金昌、蔡铎元、王海、邢泽、马成等7名常务委员会委员；马成、马保战、王海、毕柄勋、许国强（回族）、邢泽、吴继锋、张少华、李军（女）、李辉春、赵军国、彭兴波、蒲金昌、蔡铎元、魏国良等15名中共张掖市纪律检查委员会委员。