第十一章 邮政

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《张掖市志(1996-2015) 上册》 图书
唯一号: 292120020220001464
颗粒名称: 第十一章 邮政
分类号: F616
页数: 5
页码: 651-655
摘要: 本章介绍了张掖市邮政业的发展历程与现状。包括行业管理、邮政业务、快递业务。
关键词: 邮政 企业管理 张掖市

内容

张掖市邮政局前身是张掖地区邮政局。1998年8月邮、电分营,张掖地区邮政局分设为张掖地区电信局和张掖地区邮政局。张掖地区邮政局具有邮政管理和经营的双重职能。2002年7月张掖地区邮政局更名为张掖市邮政局。2012年8月成立张掖市邮政管理局,2013年1月张掖市邮政管理局正式挂牌成立。政企分设后,邮政企业部分职能被调整,2014年2月成立甘肃省邮政公司张掖市分公司,2015年3月邮政集团公司的管理体制由母子公司两级法人体制改为总分公司一级法人体制。4月,甘肃省邮政公司张掖市分公司变更为中国邮政集团公司张掖市分公司。
  第一节 行业管理
  一、乡镇邮政机构补建
  2012年,张掖市邮政管理局对全市邮政快递网点进行摸底调查、梳理建档。至2014年,全市补建空白乡镇邮政局所14处,在全省率先移交运营。2015年市邮政管理局被国家邮政局授予“全国空白乡镇邮政局所补建先进单位”。
  二、邮政普惠业务建设
  政企分开后,张掖市邮政管理局按照国家加快邮政快递发展、快递“向西向下”发展和“快递下乡”战略,邮政快递业务在2012年后出现井喷式发展。2015年,全市有邮政普服网点92处,村邮站200个,快递网点143个,达到“乡乡设所”的目标,将服务网络延伸到村社一级。全市邮政业务总量5996.18万元,邮政业务收入8713.45万元,其中快递业务总量87.94万件,快递业务收入2832.71万元,累计投递量完成558.53万件。
  三、快递市场监管
  2012年,按照国务院完善省级以下邮政监管体制精神,市级邮政管理局成立,负责市级及以下邮政快递市场监管,邮政三位一体监管体系建立。快递企业经营模式分为直营、加盟模式。以顺丰为代表的直营模式,公司内部建立完备的管理制度和操作流程,对各分公司、营业部实行有效管理。以四通一达、天天为代表的加盟模式,由于体制不顺,管理水平相对低下。2014年按照国家邮政局要求,快递行业逐步实施改制,主要涉及四通一达、天天快递,直营成为未来快递企业经营模式。
  第二节 邮政业务
  一、经营业务
  (一)邮政储蓄 1996年开办活期储蓄异地通存通取业务,1998年余额达1.81亿元,相继开办代收电话费、代发工资、代发养老金、代办保险等业务。2001年开通绿卡网点16处和电子汇兑网点8处,余额达3.26亿元,2004年余额达9亿元。随着业务的拓展,邮政金融服务逐步形成商业银行的雏形。2008年3月邮政体制改革,邮政储蓄银行独立运营,实行邮政代理邮政储蓄银行业务体制,同时开办对公业务,2011年余额达12.1亿元。2013年开办网上银行和手机银行业务,余额达14.33亿元。2015年余额达11.92亿元。
  (二)函件 随着信息技术的发展和网络在生活中的广泛应用,原有的函件业务急剧萎缩。为做好函件业务转型发展,先后推出邮资信封、邮资明信片、邮政贺卡、商函广告、账单、DM广告等业务。1992年发行邮政贺年(有奖)邮资明信片,2007年后通称为中国邮政贺卡。2007年成立函件局,实行函件专业化经营,同年开办数据库商函业务。2009年与市交警支队和高速公路巡警支队签署协议,寄递交通违法告知信函。2013年完成函件业务量66.68万件,2014年109.35万件,2015年33.96万件。
  (三)报刊发行 1999年实行订阅和零售并重发展,全面推行“收投合一”,2002年增加报刊订阅种类,加强报刊亭和零售网点建设。2005年加强私费订阅力度,全市订销报刊4560种,累计发行982万份。2008年报刊大收订流转额完成1404万元,累计发行1240万份。2013年订销报纸杂志6404种,累计发行1879.51万份。2015年发行1890.45万份。
  (四)包裹 进入21世纪,随着互联网、电子商务等新业态的兴起,人们通过互联网购物打破了原有的地域限制,具有服务灵活周到、时间短等特点的快递业务随之兴起。邮政企业的包裹业务迅速流向快递业,业务量随之急剧减少。根据国家有关规定,决定对部分邮政业务资费由政府定价改为市场定价。
  (五)代办业务 1998年邮电分营后,邮政先后开办代办电信业务、代收话费、代办保险、代办航票、火车票等业务。2005年成立邮政业务代理中心,7月开办代售火车票业务。2010年1月开办供电公司电费代收业务,同年开办代售航票业务。
  (六)分销业务 2004年成立农村管理中心,利用农村邮政局所网络优势,开始配送化肥、农药、液肥、生活用品等。2005年加快网络建设,在甘州区、临泽县、高台县共建立“三农”网点267个。2006年建立“三农”网点429处,配送大化肥2200吨、叶面肥12.5吨、农药1200件。2008年配送大化肥7200吨。2009年以后配送量逐年下降,2011年配送量1300吨,2013年720吨,2015年440吨。
  (七)机要通信 全市各级党政军部门机要文件、资料的收寄和投递,2013年总计16830件,其中进口11430件、出口5400件,收入10.73万元;2014年总计14890件,其中进口10092件、出口4798件,收入9.72万元;2015年总计17650件,其中进口
  9450件、出口5500件,收入10.98万元。
  二、邮路
  邮路按等级分为干线邮路、省内邮路、县际邮路和市(县)内邮路及农村邮路五类。干线邮路指兰新铁路兰州至乌鲁木齐,全长1948千米,山丹、张掖、临泽、高台东西路进出口邮件由T295/296承担运邮,2013年5月停运。省内邮路指兰州至酒泉快速邮路,兰州至酒泉、嘉峪关、张掖间互寄特快全部达到“次晨递”或“次日递”。县际邮路共4条,分别为张掖至山丹,张掖至临泽、高台,张掖至民乐,张掖至肃南,分布于国道312线、国道227线,省道213线,往返总长度620千米。县内邮路有县(区)邮路7条,往返总长度460千米。农村投递段道159条,日均投递里程78千米。
  第三节 快递业务
  一、民营快递
  2006年申通、联合快递进驻张掖,开始进行快件派送和少量的收件业务。其后,全市快递企业不断发展壮大,行业规模、业务总量、业务收入年均增速均达40%以上。2012年邮政监管体制建立,快递业纳入政府监管范畴,市场秩序不断规范。2015年,全市有快递品牌23个(含EMS),快递企业27家,快递网点143个,快递网络覆盖全市县(区)和部分乡镇。
  二、邮政EMS
  1984年4月开办国内特快专递业务。1997年开办邮政代收货款业务。2000年开办身份证速递业务,设立礼品鲜花服务中心,开办定时专递、鲜花礼品专递等礼仪上门收寄服务。2001年开办国内快递包裹业务,开展定时服务、鲜花礼品专送等同城礼仪服务。2005年普通投递网与特快投递网分离,在甘州区公安局实行派驻制办理速递身份证业务,与市法院和区法院签订法院专递投送协议,与铁路部门签订火车票代售协议。组织开展“中秋节思乡月”营销活动。2007年开办经济快递业务、同城“次日递”业务,加大张掖至兰州、酒泉物品类“邮急递”和张掖至各县的“限时递”业务发展力度。中国邮政集团公司在重点城市实行速递专业市、县一体化经营改革,2008年10月开办车主自编自选号牌寄递业务,12月中国邮政速递物流公司成立,张掖为非一体化地区,实行代理速递物流业务体制。2009年启动省公司开发的残疾人二代证更换项目。2012年与区法院签订执行文书投送协议,拓宽和延伸了法院专递业务。2013年甘州区普邮、速递两网整合后,甘州区投递段道划分为28条电动三轮车普邮、速递混合投递段道,4条汽车大客户投递专段,共计32条混合投递段道,减少投递重复,服务范围缩小。

知识出处

张掖市志(1996-2015) 上册

《张掖市志(1996-2015) 上册》

出版者:甘肃文化出版社

《张掖地区志》续志,上限为1996年,下限为2015年。本志遵循事以类聚原则,分篇、章、节、目(子目)层级,横排门类,纵述史实。全志由序言、凡例、大事记、概述、专志等组成分七个篇章,以述、记、志、传、图、表、录为主要体裁,以志为主。大事记以编年体为主,辅以纪事本末体。

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