甘州区图书馆

张掖市旅游资源丰富，人文、自然资源兼备。张掖大佛寺、焉支山森林公园、张掖丹霞国家地质公园、马蹄寺风景名胜区、张掖国家湿地公园、高台月牙湖、大湖湾风景区、大野口自然风景区、平山湖大峡谷等融南国秀色与塞外风光为一体，独具特色。至2015年，全市拥有A级以上旅游景区25家（AAAA级15家），二星级以上旅游宾馆饭店41家，星级农（牧）家乐161家，旅行社及分社47家。是年共接待国内外游客1505.75万人次，实现旅游业收入76亿元。
  第一节 旅游资源
  一、资源类型
  至2015年，全市有旅游景区（点）629处，涵盖地理景观、水域风光、生物景观、天象气候、遗址遗迹、建筑设施、旅游商品、人文活动8大主类、26个亚类、60个基本类型，旅游资源数量、种类丰富多样。从旅游资源主类的类型结构看，遗址遗迹类资源占40％，建筑与设施类资源占25.3％，自然景观资源占16.2％，人文活动服务资源占18.5％。
  （一）自然景观资源
  生物旅游资源 辖区有陆栖野生动物285种，分布有高等植物1044种，昆虫1300多种，还分布有较多的低等动植物。珍稀保护动植物种类多样。分布有国家二级保护植物裸果木、半日花、星叶草、绵刺4种，国家三级保护植物桃儿七、瓣鳞花、黄芪、蒙古扁桃4种；被列入《野生动植物濒危物种国际贸易公约》的兰科植物有16种。分布有国家一级保护动物14种，二级保护动物39种，是全国和全省雉鸡类集中分布区，被誉为西北濒危物种基因库。
  地貌旅游资源 ①冰川地貌。主要有七一冰川、八一冰川、冷龙岭冰川、摆浪河21号冰川。在冰川冰舌前源常形成冰碛湖、冰碛垄等冰川地貌。②侵蚀地貌。肃南县白银乡分布着侵蚀地貌景观。③丹霞地貌。集中分布于祁连山北麓的临泽、肃南县和甘州区境内，面积在700平方千米以上。七彩丹霞景区是国内唯一的丹霞地貌与彩色丘陵景观高度复合区，有“中国最美的七大丹霞地貌”“世界十大神奇地理奇观”“全球最刻骨铭心的22处风景之一”和“全球25处梦幻旅行地之一”等美誉。④张掖国家沙漠体育公园。位于甘州区城南15千米，东西宽4.8千米，南北长11.4千米，总面积35平方千米。张掖境内地形地貌丰富，雪山、冰川、草原、绿洲相映成趣，森林、湿地、沙漠、戈壁和谐共生，既具有南国风韵，又富有塞上风情，为群众开展体育健身活动提供绝佳场所。
  （二）人文景观资源
  文化遗址和宗教寺院 ①文化遗址：肃南县有榆木山和祁林黄草坝大坂的古岩画等。②古建筑、古石窟和宗教寺院：著名的有肃南县马蹄寺石窟群和文殊山石窟群及其建筑群，大湖滩石佛崖石窟、小口子石佛崖石窟和景耀寺石窟。③古墓葬、古城址：主要有骆驼城墓群、许三湾墓群、八卦营墓群、黑水国墓群、甲子墩墓群等；汉明长城及城障烽燧、骆驼城故址、黑水国南（北）城故址、许三湾城故址、草沟井城遗址等。④其他：包括各县馆藏文物及其他历史文物陈列馆。
  民族风情 生活在辖区的有裕固族、藏族、回族、土族、满族、壮族、东乡族和保安族等37个少数民族。在长期的历史发展过程中形成汉文化圈和藏文化圈交融的祁连山文化圈，包括宗教信仰、语言文字、民间歌舞、民族服饰、婚丧习俗、酒文化、时令习俗、饮食文化、民族体育活动和民族社交礼仪等，内容丰富多彩。
  红色文物有载入中国工农红军史的著名会议“石窝会议”纪念碑、红湾寺镇的“西路军纪念馆”、高台中国工农红军西路军纪念馆、临泽梨园口战役纪念馆、甘州区高金城烈士纪念馆、山丹艾黎捐赠文物陈列馆、河西解放纪念馆，红军鏖战的西牛毛山、马场滩和山丹之战等战场，构成张掖红色旅游的基础。
  二、资源分布
  至2015年底，全市A级景区有25处。其中AAAA级景区15处，占全省20％；AAA级景区7处，AA级景区3处。全国重点文物保护单位16处，约占全省20％；国家级水利风景名胜区7处，约占全省30％；国家级文化产业基地1处，全国农业旅游示范点1处。拥有具备世界知名景区潜力的特品级旅游资源1处（张掖丹霞国家地质公园），具有国内知名景区潜力的优良旅游资源32处。
  三、AAAA级景区选介
  焉支山森林公园 位于走廊蜂腰地带的山丹县东南40千米处。焉支山，又叫胭脂山、燕支山。东连“银武威”，西接“金张掖”。山上重峦叠嶂，松林密布，总面积680平方千米，海拔2919米。主峰毛帽山海拔3978米。整个区域被葱郁茂盛的原始森林所覆盖。登高望远，山上林海松涛，碧波无际；山下沟壑纵横，清泉淙淙；腹地獐鹿、獾羊等野生动物出没其间，峡谷两侧崇山峭直、奇石罗布。夏秋之际，这里气候凉爽湿润，景色秀丽迷人，有“小黄山”之称，是消夏、避暑游览的好地方。焉支山有迷人的景色，也有深厚的历史底蕴，让人神往。
  张掖丹霞地质公园 是国家级地质公园，地处祁连山北麓，东距张掖39～56千米，海拔高度2000～3800米，约510多平方千米。景观区主要包括彩色丘陵和丹霞地貌两大景观区。彩色丘陵区主要分布在临泽县倪家营乡，丹霞奇观区主要分布在肃南县康乐乡、白银乡。张掖丹霞被国内丹霞地貌权威黄进先生誉为“张掖窗棂状宫殿式丹霞地貌中国第一” “张掖彩色丘陵中国第一” “张掖丹霞地貌是中国发育最好的地区之一”，被《中国国家地理》杂志评为中国最美的七大丹霞地貌景观之一，具有重要的科学研究价值和旅游观赏价值。
  月牙湖景区 景区位于高台县城西郊1千米处，由月牙湖公园和垂钓园两部分组成，占地37.33公顷，其中水域面积12.4公顷。景区原为一片沼泽苇湖湿地，是野鸭、鱼鹰等野生鸟类生长栖息的场所，自古就是“高台十景”之一，素有“湖映月牙”的美誉。1992年中共高台县委、县政府决定利用天然湖塘建设公园。至2015年先后建成中华湖、生态园、仿古四合院、老干部活动中心、九龙砖雕、天宝度假村，形成四湖、五岛、九桥、十六亭的功能布局。并新建体育公园、民俗珍藏馆、观景厅各1处。
  大湖湾文化旅游风景区 位于高台县城以西6千米处，总面积1066.67公顷，其中水域面积500公顷，植被覆盖率达95％，是一处集水产养殖、农业灌溉、旅游度假、休闲娱乐为一体的自然湿地景区。景区所辖的水面湖区地处高台农业腹地，地势低洼，水量丰富、土壤肥沃，适合各种植物生长。优越的自然环境适于多种鸟类栖息繁殖，景区呈现出鸟语花香、生机盎然的自然迷人景象。水面湖区建有水上龙宫、乘船码头、度假别墅、小广场、环湖观光路和多处钓鱼台，配备画舫、快艇、皮艇、摩托艇、水上降落伞、龙舟、三人自行车等多种游乐设施。连续多年举办“端午游湖”龙舟赛、自行车环湖赛等活动，是集文化旅游、生态保护为一体的水上生态乐园。为提升景区品位，建设大湖湾湖心岛、崇文楼。湖心岛位于景区东南角，占地2.4公顷，空中俯瞰外形酷似一只飞鸟，又称鸟岛，主要建有9座木屋别墅、网球场、羽毛球场、沙滩浴场、九曲拱桥、亲水平台等设施。2014年被评为国家AAAA级景区。
  祁连玉文化产业园（玉水苑） 位于张掖市滨河新区，是国家AAAA级旅游景区，为金张掖滨河新区的重要组成部分及精华所在。整个园区结构以“雪莲花开”立意，空间布局分“一核一带五园区”，即国际玉文化论坛区、水韵商业街区，五园为红玉园、碧玉园、彩玉园、白玉园、墨玉园。产业园区以祁连玉为主题，集玉石加工、产品展销、学术交流、文化传播、旅游观赏等功能为一体，综合建筑、美玉、山石、绿水、植物等自然景观，形成山水美玉相互辉映、人文自然天人合一的生态文化园区，展现山水之园、湿地之园、美玉之园、人文之园、艺术之园的独特魅力，成为集休闲、度假、购物、体验为一体的综合性旅游胜地和西部玉石产业的集散地。
  中华裕固风情走廊景区 以康乐特色旅游文化集镇商业水街建设工程为起点，沿榆康公路经万佛峡、马场滩、牛心墩、柏杨河、孔岗木、海牙沟至县城，全长近80千米，是肃南县发展旅游产业重点打造的精品景区，也是最能体现“山水肃南·裕固家园”特色品牌内涵的精品旅游线路。风情走廊按国家AAAA级旅游景区标准规划，遵循以自然为舞台、历史为线索、文化为视角的总体设计理念，把祁连山自然原生态与裕固族文化原生态紧密结合，将丁零、回纥等裕固族先民悠久的历史文化元素镶嵌于自然风光线上，形成以康乐白银旅游文化特色集镇景观为主的裕固印象片区，以万佛峡、高车穹庐等景观为主的裕固历史片区，以裕固乐园、裕固王府、裕固部落以及东迁史纪念碑、生态木屋、自驾游营地等景观为主的裕固风情片区和以县城大经轮、裕固风情街、红湾寺等景观为主的裕固盛世四大片区，是自然风光与人文景观、历史文化、民族风情高度融合的综合性特色旅游文化景区。
  扁都口生态休闲旅游区 位于民乐县东南部，地处祁连山腹地，自古就是甘青咽喉要冲和丝绸之路重要通道，历史文化深厚，自然风光独特，是一处融关隘文化、自然风光、户外运动、休闲度假为一体的高原生态旅游区，主要景观有万顷油菜、高原牧场、大斗拔谷、石佛岩画、娘娘坟、黑风洞、诸葛碑等。旅游区区位优势明显，交通便利，国道227线贯穿全境，兰新铁路客运复线和张掖机场可连通东西、沟通南北，初步成为张掖、兰州、西宁等周边地区的自驾游黄金节点，是张掖及周边市县久负盛名的休闲度假、避暑游览、户外运动的理想之地。
  第二节 旅游产业发展
  一、发展历程
  开发起步阶段（1990—2000年） 20世纪90年代初，辖区旅游产业开始起步。1992年以后，地区和张掖市（今甘州区）、山丹、肃南等县相继成立旅游管理机构，启动马蹄寺旅游景区开发工程，设立马蹄寺旅游区管委会。按照先重点后一般的原则，优先对大佛寺、木塔、艾黎文物陈列馆进行维修保护和建设。1994年建成马蹄寺卧龙山庄；1995年建成甘泉公园新建童心园；1996年后完成大佛寺藏经殿建设，建成明清一条街、大佛寺购物一条街、马可·波罗街、黑河山庄、森林公园，扩建维修大佛寺、万寿寺、总兵府、甘泉公园等。2000年，完成大佛寺周边佛城建设，马蹄寺风光旅游区的登山梯道、卧龙山庄、民族歌舞演艺厅和动物园等，山丹焉支山森林公园接待设施、长城景点、佛山公园等。其他县也对景区景点进行开发建设，形成一定的旅游接待规模。年内到张掖旅游的国内、海外游客分别达50万人次和800人次。
  全面发展阶段（2001—2010年） 市委、市政府提出“工业强市、产业富民、推进城镇化进程和加快旅游产业发展”的总体思路，把旅游业列入全市经济社会发展的重要议程，制定出台《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》和《张掖市旅游业管理暂行办法》，为旅游业健康发展提供重要依据。2002年以来，加强旅游基础设施和配套服务设施建设，精心培育旅游特色品牌，强化旅游市场营销，启动“旅游创优”工程，旅游业呈现出快速发展的良好态势。2010年到张掖旅游的国内、海外游客分别达187.41万人次和2.5万人次。
  持续高速发展阶段（2011—2015年） 市委、市政府相继出台《关于加快推进旅游大景区建设的意见》《关于促进旅游业改革发展的实施意见》，2011年、2015年分别召开全市旅游发展大会。实施“三大建设”（大景区、大产业、大旅游），采取“四大行动”（大型景区晋等升级、产业链打造、服务管理提升、全民宣传），培育“五张名片”（中国地貌景观大观园、暑天休闲度假城、丝绸之路古城邦、户外运动体验区、西路军魂传承地）。5年内全市旅游开发总投资突破80亿元，年均投资建设的旅游项目达30项以上。至2015年，全市A级旅游景区、星级旅游饭店和旅行社及分社分别达到25家（4A级15家）、41家（4星级8家）和47家，分别比2010年增加15家、20家和22家。旅游综合收入达76亿元。以旅游业为主的第三产业在GDP增量中突破20.3％。
  二、旅游产业开发
  1996—2003年，共投资1.7亿元，用于张掖历史文化名城旅游区、马蹄寺风光旅游区、湿地风景旅游区和临泽双泉湖、高台大湖湾、民乐海潮坝等景区共上百个项目建设，初步形成以张掖历史文化名城为中心，以山丹、肃南为两翼的旅游产业格局。按照先重点、后一般的原则，张掖历史文化名城旅游区投资近亿元，建成明清一条街、大佛寺购物一条街、马可·波罗及森林公园、绿色山庄，扩建维修大佛寺、万寿木塔寺、总兵府、甘泉公园；在肃南马蹄寺风光旅游区，铺筑高标准的登山梯道，铺设金—马公路的砂石路面，架设程控电话，维修部分石窟，修建卧龙山庄和民族歌舞演艺厅和动物园；山丹风景旅游区重点开发建设焉支山—花大路及景区部分道路铺油罩面工程，改造焉支山森林公园接待设施，开发建设长城景点、佛山公园；其他县也投资对景区景点进行开发建设。仅2003年，共接待海内外游客61万人次，其中接待海外游客7800人次，分别比1995年增加4倍和近20倍，旅游收入由180万元增加到1.6亿元。
  2004—2010年，先后投资12.5亿元，重点建设张掖大佛寺、石岗墩农业观光园、二坝水库、焉支山、骆驼城、高台烈士陵园、文殊寺、长城景区、大湖湾、扁都口、香古寺等150多个景区（景点）项目。开展创建中国优秀旅游城市活动，城市现代旅游服务功能和旅游环境得到全面优化，城市交通、通信明显改善；红色旅游项目建设快速发展。
  “十二五”期间，总投资130亿元，开发实施张掖国家湿地公园、张掖丹霞国家地质公园、玉水苑景区、甘州府城、山丹焉支山、山丹大佛寺、高台大湖湾景区、中华裕固风情走廊、平山湖丹霞、冰沟丹霞、扁都口等重点项目180多项，建成张掖大佛寺文化广场、张掖宾馆等项目。
  三、旅游业绩
  1996年接待游客6.38万人次，其中国内游客6.2万人次，海外游客1800人次。旅游综合收入1800万元。2005年共接待游客79.8万人次，其中国内游客78.25万人次，海外游客1.55万人次。旅游综合收入2.86亿元。2015年共接待游客1505.75万人次，其中国内游客1493.7万人次，海外游客12.05万人次。旅游综合收入达76亿元，比2005年净增73.14亿元。是年，旅游直接就业和间接就业人数分别达3.77万人和18.83万人。
  第三节 项目建设与投资
  一、交通基础设施建设
  辖区内旅游交通基础设施相对落后，1996年开始逐年进行维护和修缮。2002年起，不断加大投入，先后投资5.2亿元，对通往主要景区的道路拓宽、修缮和铺设，至2010年先后完成花大公路、后寺石、平羌口、永民公路、花寨至焉支山景区、军马总场—窟窿峡、元山子—肃南明花海子公路、山丹县—焉支山、山丹—军马场、祁连山腹地公路、甘州区—平山湖等旅游公路12条、550千米，其中新修8条、250千米。
  至2015年，先后建成张掖城区—张掖国家湿地公园、临泽丹霞大道、焉支山森林公园等重点景区5条旅游交通专线，长180千米。焉支山森林公园和丹霞地质公园购置16辆旅游观光车，张掖国家湿地公园和临泽大沙河景区购置20辆电瓶车投入运营。并完善旅游交通标识系统，在国道、省道、市区主干道和县（区）通往各景区道路沿线设置旅游道路交通标识牌和导游标识牌184块，导览标识牌200多块。
  二、重点项目及招商引资
  1996—2015年，旅游开发建设总投资145亿元，完成旅游建设项目288项。其中百万元以上项目55项，上千万元以上167项，上亿元以上66项。2002年全市完成旅游开发投资2.065亿元，重点建设完成马蹄寺景区的道路工程、供排水工程和生态环保三大工程建设、大佛寺旅游一条街、土塔照明工程、精品陈列室、贵宾接待室的装修工程，甘州欧式一条街、民乐公园、甘泉公园建设，甘州石岗墩高科技示范园农业旅游建设；临泽葡萄基地、金池庄园等田园风光旅游区开发建设。其中通过招商引资、景点自筹、社会募集等形式，启动民间资金700多万元。
  2010年，实施旅游基础设施建设项目40多项，总投资近10亿元。重点开展祁连山彩虹霞谷景区建设、马蹄寺世行贷款、高台红西路军纪念馆基础设施和陈展整改、临泽县大沙河水域景观带建设、山丹县焉支山景区建设、大佛寺景区建设、张掖黑河国家湿地公园建设、张掖国家城市湿地公园建设、皇城夏日塔拉景区建设、文殊寺接待中心建设、张掖大佛寺文化广场建设、神沙窝城市沙漠公园建设、祁连玉水苑建设等10余项。“兰洽会”上签约6个项目，引进资金5.77亿元。
  2015年，旅游总投资43.87亿元。先后开工建设甘州府城、丹霞七彩镇、湿地生态文化产业园、丹霞民俗文化村、丹霞景区基础设施改造工程、旅游厕所提升工程等重点旅游项目73项。完善旅游招商引资项目库，储备总投资103.77亿元的重点招商引资项目36项。总投资15亿元的丹霞华夏牡丹观光园文化旅游项目、总投资12亿元的新加坡生态城花海文化旅游区项目、总投资4.8亿元的方舟温泉水世界项目等一批投资上亿元项目落地张掖。
  第四节 旅游线路
  一、市内旅游线路
  1.一日游
  A.张掖大佛寺—张掖丹霞国家地质公园—冰沟丹霞—中华裕固风情走廊
  B.张掖大佛寺—张掖国家沙漠体育公园—张掖国家湿地公园—平山湖大峡谷
  C.张掖大佛寺—焉支山森林公园—山丹皇家马场
  D.张掖大佛寺—民乐扁都口—马蹄寺
  E.张掖大佛寺—张掖国家湿地公园—甘州府城—玉水苑—平山湖大峡谷F.张掖大佛寺—张掖国家湿地公园—中国工农红军西路军纪念馆—高台大湖湾
  2.二日游
  A.张掖大佛寺—张掖国家湿地公园—张掖丹霞国家地质公园—冰沟丹霞—中华裕固风情走廊—中华裕固风情园
  B.张掖大佛寺—张掖国家湿地公园—山丹大佛寺—焉支山森林公园—山丹皇家马场—民乐扁都口—马蹄寺
  C.张掖大佛寺—张掖国家湿地公园—平山湖大峡谷—张掖国家沙漠体育公园—张掖丹霞国家地质公园—冰沟丹霞
  D.张掖大佛寺—张掖国家湿地公园—中国工农红军西路军纪念馆—高台大湖湾—文殊寺—七—冰川
  3.三日游
  A.张掖大佛寺—张掖国家沙漠体育公园—张掖国家湿地公园—平山湖大峡谷—山丹大佛寺—焉支山森林公园—山丹皇家马场—民乐扁都口—马蹄寺
  B.张掖大佛寺—张掖国家湿地公园—平山湖大峡谷—张掖丹霞国家地质公园—冰沟丹霞—中华裕固风情走廊—中华裕固风情园—中国工农红军西路军纪念馆—高台大湖湾
  C.张掖大佛寺—张掖国家湿地公园—张掖国家沙漠体育公园—平山湖大峡谷—中国工农红军西路军纪念馆—高台大湖湾—文殊寺—七一冰川
  二、省际旅游线路
  1.宁夏沙湖、沙坡头—内蒙古巴丹吉林沙漠—张掖平山湖大峡谷—张掖国家湿地公园—张掖大佛寺—张掖丹霞国家地质公园—民乐扁都口—山丹皇家马场—青海湖
  2.兰州—青海湖—民乐扁都口—山丹皇家马场—张掖大佛寺—张掖丹霞国家地质公园—嘉峪关长城—七一冰川—敦煌莫高窟
  3.宁夏沙湖、沙坡头—内蒙古巴丹吉林沙漠—内蒙古海森础鲁怪石林—东风航天基地—额济纳胡杨林—嘉峪关长城—敦煌莫高窟—张掖大佛寺—张掖丹霞国家地质公园—山丹皇家马场—兰州
  三、旅游航线航班
  2010年，张掖军民两用机场建设投资3.14亿元，完成航站楼、航管楼、办公楼、供热制冷站等项目工程。2011年11月张掖飞机场旅游航班通航。至2015年，张掖飞机场共开辟航线8条，旅客吞吐量8.4万人次。
  第五节 旅游管理
  一、旅游监督管理
  （一）旅游市场监管 1996年以后，对旅行社、A级旅游景区景点和星级宾馆饭店进行集中检查，重点整治超范围经营、安全隐患、无证上岗、服务不达标和旅行社落实导游委派单、旅行行程计划、旅游服务质量评价表不到位及旅游合同制定不规范等问题，逐步规范旅游市场。
  （二）旅游安全监管 2000年以后，旅游管理部门逐步健全旅游行业安全制度，建立旅游安全责任制。在小长假、“十一”黄金周及七、八、九月旅游旺季，层层联动，加大检查力度，消除旅游安全隐患，为游客提供安全放心的旅游环境。2014年，由张掖市旅游局牵头，联合安监、质监、消防、交通、食药等相关职能部门对张掖丹霞国家地质公园、金源电力国际旅行社、张运旅游汽车运输公司、天域国际酒店、湖心岛休闲度假酒店等6家A级景区、3家旅行社、3家旅游汽车公司、3家旅游星级饭店、2家星级农家乐开展旅游安全生产督查。对部分企业消防安全隐患和安全管理不规范的问题下发整改通知书17份，责令其限期整改。
  二、旅游执法管理
  2005年6月，市旅游质量监督管理所（执法支队）成立，及时处理旅游者的投诉，做到有诉必理、有理必复。2012年以后，受理处理各类旅游投诉纠纷200多起，结案率100％，游客满意率98％以上。对全市47家旅行社及分社进行大检查，重点检查旅行社合同使用、档案管理、行业自律等，处罚违规旅行社9家，其中经济处罚4家、停业整顿1家、警告4家。2013年4月《中华人民共和国旅游法》颁布，进一步加强旅游执法机构队伍建设，加大旅游执法检查力度，有效规范旅游市场秩序，提升游客满意度。