甘州区图书馆

2002年11月，张掖地区乡镇企业管理处更名为张掖市乡镇企业管理局。2004年成立市东西合作示范工程办公室，与乡镇企业管理局合署办公。2006年加挂市中小企业局牌子。1998年5月成立张掖地区非公有制经济管理局，与行署经济贸易处合署办公，一套人员，两块牌子。2002年11月，撤销地区非公有制经济管理局，设立市非公有制经济管理局，与市经贸委合署办公，两块牌子，一套人马。2005年，将全市非公有制经济的政策研究、项目协调指导、上报审批、监督管理和跟踪服务职能划归市中小企业局。
  至2008年底，全市乡镇企业共23308户，比1996年增长72.7％，从业20.04万人，完成增加值66.58亿元、工业企业增加值21.8亿元。是年12月，全国乡镇企业统计体系撤除，全市各乡镇经联委随之撤并，农业部不再进行乡镇企业数据统计，纳入中小企业范畴进行统计。2010年5月，市乡镇企业局（市中小企业局）职责整体划入市工业和信息化委员会。
  第一节 企业概况
  一、企业类型
  乡镇企业经过多年发展，主要类型分别为乡村集体企业、股份制企业及股份合作制企业、私营企业、个体企业。1996年，在联户办企业的基础上发展合作制企业、股份合作制乡镇企业1485户，入股资金2.6亿元，拥有固定资产2亿元，完成产值7.42亿元，实现总收入5.15亿元、利润4533万元。在企业总数中，乡村集体企业1509户，占乡镇企业的11.18％；从业6.22万人，占30％。个体企业11231户，占乡镇企业总数的83.2％；从业12.1万人，占58.7％。1997年，企业全面实行改革改制，一批乡村集体企业改为股份制、股份合作制及私营、个体企业，乡镇集体企业个数逐年下降。至2008年，乡镇企业改制全面完成，集体企业58户，乡镇私营企业1123户，从业65120人；个体企业22006户，从业11.83万人。其中股份合作企业8户，联营企业3户，有限责任公司106户，股份有限公司3户，私营企业1123户。
  二、产业结构
  1996—2008年，乡镇企业形成以农产品深度加工、采矿加工、建筑、农业机械、轻纺、化工、餐饮服务、交通运输等为主的八大支柱产业和农、林、牧、副、渔、工、商、建、运、服十业并举的乡镇企业体系。全市乡镇企业立足草畜、制种、果蔬、轻工原料四大主导产业，按照“大、中、小结合，乔、灌、草并茂”的思路，重点围绕种子、番茄、葡萄、马铃薯、啤酒大麦、蔬菜、果品、畜产品、饲草、中药材十大类产品加工，上项目、建龙头、扩基地、抓服务、富农民。发挥优势，挖掘潜力，加大项目建设力度，提升乡镇企业整体实力；广泛开展招商引资，壮大龙头加工企业；加大技术改造力度，推动企业科技进步；强化教育培训，劳动者素质显著提高。
  第二节 主要行业
  一、工业
  2008年有工业企业819户，资产总额148.52亿元，从业46802人，完成增加值26.64亿元，实现产值79.16亿元，营业收入65.83亿元，利润4.94亿元，上缴税金3.45亿元，完成出口交货值4.09亿元。
  二、建筑业
  2008年有建筑企业111户，资产总额8.27亿元，从业23065人，完成增加值3.49亿元，实现产值13.6亿元，营业收入9.17亿元，利润9297万元，上缴税金4558万元。
  三、运输业
  2008年有交通运输、仓储和邮政业72户，资产总额3.28亿元，从业6118人，完成增加值8807万元，实现产值3.12亿元，营业收入2.57亿元，利润3671万元，上缴税金493万元。
  四、信息业
  2008年有信息传输、计算机服务和软件业79户，资产总额3956万元，从业1165人，完成增加值3282万元，实现产值1.13亿元，营业收入9824万元，利润2322万元，上缴税金370万元。
  五、零售业
  2008年有批发零售业545户，资产总额7.85亿元，从业6385入，完成增加值1.28亿元，实现产值4亿元，营业收入3.77亿元，利润3911万元，上缴税金951万元。
  六、住宿及餐饮业
  2008年有住宿及餐饮业115户，资产总额2.04亿元，从业4919人，完成增加值5793万元，实现产值1.84亿元，营业收入1.74亿元，利润2386万元，上缴税金760万元。
  七、农业
  2008年有农业企业191户，资产总额8.72亿元，从业4549人，完成增加值1.1亿元，实现产值4.3亿元，营业收入3.17亿元，利润2692万元，上缴税金420万元，完成出口交货值1624万元。
  八、其他
  2008年有其他企业281户，资产总额21.68亿元，从业6994人，完成增加值15639万元，实现产值5.01亿元，营业收入5.06亿元，利润5506万元，上缴税金3416万元。
  第三节 企业管理
  一、行政审批
  1996年，乡镇企业的发展均须通过行政审批。乡（镇）、村、联户办企业，筹办单位编写可研报告，填写相关资料，经乡镇经委初步审查后，报县（市）乡镇企业局和有关管理部门审批，再送工商行政管理部门核准发照，方可开业。个体企业由业主本人申报，经当地工商所审查后，报县（市）工商局审批。1997年，《中华人民共和国乡镇企业法》颁布实施，取消乡镇企业审批制度，改为登记备案制度，筹办单位或个人直接到工商行政管理部门登记，经核准发照后，报县（市）乡镇企业管理局备案。2010年5月，张掖市工业和信息化委员会成立后，对中小企业的管理服务职能仅限于工业中小企业，其他行业中小企业由各行业主管部门管理。
  二、质量管理 市、县（区）乡镇企业管理部门先后在乡镇企业中开展7项基础管理（标准、计量、定额、规章制度、信息、基础教育、班组建设）、质量管理、财务管理、现场管理达标升级活动，帮助企业建立健全包括岗位责任制、各岗位操作规程、质量管理细则等在内的一整套规章制度，理顺企业工作关系，使企业管理有章可循、有据可依，逐步走向制度化、规范化。
  1997年，学习邯钢企业管理经验，抓改革，促管理，抓集团建设，先后组建张掖市饮料食品集团公司、张掖市脱水蔬菜总公司、张掖市梁家墩建筑建材集团开发总公司、张掖市第五建筑建材集团公司、张掖市四龙集团公司、张掖市乌江建材集团公司等。贯彻省委《关于在乡镇企业深入实施“双带整推”意见》，46个地直部门、34个省、市、县国有企业、大专院校和科研单位共帮带乡镇企业90户。2000年开展达标升级企业复检，对1995年以来达标升级的24户A级企业、22户B级企业复检，严格执行标准，复检后达到A级标准企业21户、B级16户，末达标A级3户、B级6户。
  2010年，全市9家加工企业完成17个产品绿色食品认证，有4家企业的产品通过ISO9001或ISO9002国际质量体系认证，争创国家部（委）名牌产品3个、省名牌产品21个、国家免检产品1个；全省著名商标7件，临泽红枣被国家质检总局确定为地理标志保持产品。脱水青椒的出口占全国出口量的75％。有年金龙马铃薯雪花全粉有限责任公司、甘肃锦世化工有限责任公司、甘肃昆仑生化有限责任公司3户企业被评为甘肃省创新型企业，成为甘肃省科技创新、循环经济发展的新典型。10户中小企业被认定为制造业信息化示范企业，49户企业通过ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境安全体系认证。
  三、资产管理
  2001年，乡镇企业按照动产权、转机制、增效益、促发展的要求，坚持以产权制度改革为核心，尊重农民选择，对乡村两级企业进行出售、拍卖、租赁、承包等形式的改革。改制后，经营自主，产权明晰，责权明确，生产形势普遍好转。共盘活资产5080万元，收回集体资产2177万元，吸纳社会资金4280万元。
  第四节 经营效益
  一、乡镇企业
  1996年，全区有乡镇企业13496户，从业20.62万人；完成增加值14.86亿元，其中工业增加值5.99亿元；完成产值53.55亿元，其中工业产值20.66亿元；实现营业收入40.07亿元；实缴税金7827万元；利润总额3.68亿元；工资总额4.95亿元；固定资产原值10.32亿元。2005年，全市有乡镇企业19201户，较上年净增454户；从业
  18.71万人，较上年净增2704人；完成增加值40.2亿元，比上年增长18.2％。其中完成工业增加值13.02亿元，增长18.8％；完成出口交货值3.71亿元，增长25.8％；实现营业收入109.2亿元，增长14.1％。实现利润7.4亿元，增长6.6％；上缴税金1.8亿元，增长5.8％；农民人均纯收入来自乡镇企业部分1231元，较上年净增52元。2008年，全市有乡镇企业23308户，其中企业1302户，从业82089人，个体工商户22006户，从业118311人；完成增加值66.58亿元，比上年增长18.2％。
  二、中小企业
  2008年，有中小企业2213户，资产总额200.76亿元，从业10万人，完成增加值35.86亿元，实现产值35.86亿元、营业收入92.3亿元、利润7.92亿元，上缴税金4.55亿元，实现出口交货值4.26亿元。
  2010年，全市中小企业2349户，增加值55.4亿元，同比增长19.1％，规模以上工业中小企业增加值45.4亿元，同比增长23％。
  2015年，全市中小企业1227户，增加值72.7亿元，比上年增长5.2％。其中规模以上工业企业226户，完成增加值62.67亿元，增长4％ 。