第六节 城市投资经营

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《张掖市志(1996-2015) 上册》 图书
唯一号: 292120020220001298
颗粒名称: 第六节 城市投资经营
分类号: F299.27
页数: 3
页码: 294-296
摘要: 本节记述了张掖市城市投资发展集团有限公司创立于2003年8月,主要承担融资投资、城市基础设施建设、土地经营开发、城建国有资产营运和公共服务等职能。
关键词: 张掖市 城乡建设 投资经营

内容

张掖市城市投资发展集团有限公司创立于2003年8月,原名张掖市城兴城市投资发展开发有限责任公司。2010年6月更名为张掖市城市投资发展集团有限公司,是市政府直属国有独资企业。主要承担融资投资、城市基础设施建设、土地经营开发、城建国有资产营运和公共服务等职能。注册资本金2.3亿元,总资产22.46亿元。公司所属单位有市集中供热公司、城投房地产开发公司、城投物业公司、城投建材公司、城投创意咨询传媒公司、张掖宾馆等。
  一、项目建设
  共组织实施各类项目32个,累计完成投资约30亿元。
  (一)基础建设项目 2004年完成市集中供热公司热源厂厂区综合楼、主厂房项目的主体工程,累计完成投资12800万元。2008—2012年实施集中供热二期及扩容工程,项目概算总投资1.04亿元,2012年11月投入使用,集中供热用户4万户、13万人;2009—2015年实施水表出户改造及城区供水管网工程项目,累计完成水表出户改造总表计量用户7500户,敷设供水管网8.4千米,改造城区部分老旧供水管网累计近20千米,完成投资2356万元;2009年先后实施西一路、南一路、水厂路、东环路向南延伸段、丽都大街道路、南一路张大公路至西二环800米路段、山丹北路、屋兰路8条路段的建设任务,累计修建道路6000多米,完成投资近18000万元;2010年实施大佛寺文化广场建设项目,概算总投资3920.5万元,年底建成投入使用;2010—2011年实施滨河新区滨湖(水天一色)广场建设项目,总投资3400万元,总用地面积1.87公顷,2011年投入使用;2010—2013年实施物流园区建设项目,完成投资3100万元,2013年交甘州区政府负责;2014—2015年实施城区热电联产管网工程项目,完成投资6.5亿元,2015年10月正式向城区居民供暖,新老城区供热面积达600万平方米。
  (二)楼馆建设项目 2009—2010年实施县府街延伸段西侧商业写字楼建设项目,已竣工投入使用;2009—2011年实施陈家花园商住楼建设项目,共计建住宅44套;2009—2013年实施滨河新区中央商务区写字楼建设项目,完成投资6000万元,项目于2013年交甘州区管理;2010—2015年实施张掖宾馆建设项目,占地100公顷,2015年6月整体投入试运营,累计完成投资6.5亿元;2012—2014年实施祥和园保障性住房建设项目,占地4.57公顷,入住经济适用房住户201户、公租房住户376户;2014年实施财智广场商业综合楼建设项目,总用地面积1.78公顷,累计完成投资16000万元;2012—2015年实施财智世家商住楼建设项目,总用地面积70031平方米,累计完成投资4.2亿元;2012—2014年实施润泉家园住宅楼建设项目,占地0.53公顷,共建110套住宅,概算总投资2600万元。市城投公司还实施了污水处理二期项目、小微企业创富中心和天开云锦、南环路建设银行片区、木塔西侧张中学生公寓片区棚户区改造等多个项目。
  二、城市投资管理
  (一)融资管理 探索城市经营路子,发挥政府融资平台作用,与国家开发银行、农业发展银行、建设银行、招商银行、浦发银行等金融机构联系,通过商业贷款、项目融资、债权发行及国家资金支持等方式,累计融资到位资金38.25亿元,资产总额达55.93亿元。2005年6月市政府与国家开发银行签订《开发性金融合作协议》和《国家开发银行资金借款合同》,确定贷款信用额度3.5亿元。当年省开发银行发放贷款1.76亿元,其中支持公益性企业污水处理厂建设资金3000万元,集中供热建设资金3000万元,城市供水1600万元,城市道路建设资金1亿元。2009—2010年,先后同开发行、农发行、兰州银行等商业银行融资贷款4.03亿元。其中申请开发行东环路向南延伸段、西一环路贷款资金6274万元,供热二期5000万元;申请兰州银行供热煤贷款资金1000万元;申请农发行南一路、水厂路、东一路、北环路贷款资金2.8亿元,为城市道路等基础设施建设提供基金保证。同年,向国家、省发改委上报争取供热二期、城区供水网管改造项目,中央预算内资金到位1000万元,其他无偿资金2525万元。2011—2012年,落实到位国家开发银行集中供热二期工程项目4000万元,张掖宾馆施工企业流动资金贷款3000万元,集中供热公司流动资金贷款3000万元。与农发行城区道路建设贷款资金1.04亿元,与发改、财政、环保、国土等部门衔接落实污水二期项目第一笔国债资金2500万元,污水处理以奖代补专项资金453万元,土地出让金返还补助660万元,城区供水设施改造补助金额300万元,供热节能技术改造补助资金260万元,供热二期补助资金800万元,困难企业补助资金17万元。申报中央预算内投资基础设施建设项目3个,环境保护项目1个,为新项目开工建设奠定基础。2015年,与兰州银行、甘肃银行等商业银行衔接,落实项目流动资金贷款1.27亿元;国家开发银行授信总额13.5亿元的张掖市2014—2017年棚户区改造一期工程签订借款合同
  76825万元,累计发放贷款54780万元,贷款余额50000万元。
  (二)商业模式 把市场主体、融资载体、建设实体作为公司的发展保障。将政府指导和市场机制有机结合,逐步构建商业盈利模式。以有收益项目覆盖无收益的公益项目,向良性循环的方向发展;在组织管理和业务经营方面进行整合,由松散型向紧密型管理转变,提高市场竞争力和可持续发展能力。2009—2010年,通过修建城市道路、储备土地、土地包装升值、进行房产开发,初步建立自己的商业盈利模式。储备陈家花园、省轻机厂锅炉房、东环路西侧等6块土地约5.067公顷。依托成立房产开发公司开发建设房产项目,市场化推进房产开发、资产运补、道路建设,建立稳定的自有权益和利润支撑,增强自身造血功能,城投商业盈利逐步形成。2011—2012年,以老城棚户区改造保障性住房建设为重点,完成财智广场、财智世家、润泉家园C区、天开云锦商业广场等开发项目的前期手续办理,保证自身商业模式的建立,同时组建自己的施工队伍,参与分工建设,确保工程质量。2009年8月注册成立市城投房产公司,2010年5月成立市城投物业公司,2013年7月注册成立市城投建材公司,2015年底注册市城投创意传媒公司。2015年5月市供水总公司、市污水处理厂整体移交甘州区政府管理。根据市政府61次常务会议精神,与北京寰慧科技集团有限公司以PPP模式合作实施城区集中供热项目,先后签订《张掖市城区集中供热特许经营权及市集中供热公司资产转让框架协议》《张掖市城区集中供热特许经营权及市集中供热公司资产转让协议》《张掖市城区集中供热特许经营权PPP模式合作及集中供热有限责任公司资产转让协议补充协议》并逐年实施。

知识出处

张掖市志(1996-2015) 上册

《张掖市志(1996-2015) 上册》

出版者:甘肃文化出版社

《张掖地区志》续志,上限为1996年,下限为2015年。本志遵循事以类聚原则,分篇、章、节、目(子目)层级,横排门类,纵述史实。全志由序言、凡例、大事记、概述、专志等组成分七个篇章,以述、记、志、传、图、表、录为主要体裁,以志为主。大事记以编年体为主,辅以纪事本末体。

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