第三节 地籍管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《张掖市志(1996-2015) 上册》 图书
唯一号: 292120020220001283
颗粒名称: 第三节 地籍管理
分类号: F812.7
页数: 3
页码: 272-274
摘要: 本节记述了1996-2015年张掖市土地调查、土地登记、土地评估工作情况的介绍。
关键词: 张掖市 土地资源 地籍管理

内容

一、土地调查
  1996年7月,地、县(市)在土地详查的基础上,开展年度土地变更调查工作。市、县(区)每年以10月31日为标准时点,以上一年度土地变更调查数据为基数,对当年各类土地利用现状变化情况进行调查,并逐级汇总。2000年5月起,土地变更调查实行“月清季累,半年预报,年度统计”的工作制度,执行“实地、图件、数据”相一致的变更调查原则,将往年一次性集中变更方法改为随时发生、随时变更、随时登记、随时上图、每月清理、每月累计、半年预报、年度统计的动态变更调查方法。
  自2007年7月1日起,以2009年12月31日为截止时点,与全国同步开展第二次土地调查工作(简称二次调查)。二次调查采用全面调查的方法,综合运用实地调查统计、遥感监测等手段,充分应用航空、航天遥感技术手段,及时获取地面影像作为调查的主要信息源,在此基础上,农村土地调查对每一块土地的地类、权属等情况进行外业调查,城镇土地调查开展大比例尺权属调查及地籍测量。在调查中采用《土地利用现状分类》《GB/T21010—2007》国家标准、统一的技术规程和按照国家统一标准制作的调查基础图件。二次调查共完成城镇土地调查12616宗,调查面积55.52平方千米;农村土地调查共完成1374幅1∶10000和73幅1∶50000影像平面图的外业调查任务,调查面积3.66万平方千米(山丹马场0.2万平方千米作为省级独立调查区,由甘肃省第二次全国土地调查办公室负责调查)。二次调查工作查清土地利用和土地权属状况,掌握真实的土地基础数据,形成丰富的图件、数据、文字和数据库成果,在国土资源管理及政府相关工作中广泛应用。
  从2010年开始,市、县区基于二次调查成果,逐年开展土地变更调查工作,通过调查统计,对土地利用现状数据库进行更新,并报国土资源部汇总,既保持二次调查成果的现势性,又为国土资源“批、供、用、补、查”日常管理及经济社会发展提供基础资料。
  二、土地登记
  1996年2月起,实施国家《土地登记规则》。1996—2007年,办理国有土地使用证32739本,登记面积24947.1公顷;集体土地使用证3860本,登记面积339.24公顷;土地他项权利证4525本,登记面积24809.68公顷,抵押金额24.82亿元。2008—2015年,办理国有土地使用证49769本,登记面积94341.65公顷;集体土地使用证2303本,登记面积218.99公顷;土地他项权利证5051本,登记面积29777.69公顷,抵押金额448.35亿元。
  2015年11月,临泽县作为国土资源部确定的全省唯一一个县级不动产登记信息平台建设联系点和省市不动产登记工作试点,颁发第一批不动产权证书,同步启动城镇、农村不动产登记工作。至2015年12月,临泽县颁发不动产权证书59本,不动产登记证明224份。
  2011年6月,开展农村集体土地确权登记发证工作。至2012年底,完成1228宗、46.91万公顷集体土地所有权确权登记发证,占任务总量的99.6%;至2015年底,共投入经费2940万元,完成22.27万宗宅基地和4675宗集体建设用地使用权的确权登记工作,分别占总量的95.2%和100%,并先期为新型城镇化试点地区(高台县、甘州区党寨镇和山丹县位奇镇),以及65个精准扶贫村的3.82万宗农村宅基地颁发集体土地使用证,占应发证总量的17.1%。
  三、土地评估
  1996—2000年,对市内428宗土地进行评估,评估面积10166.61万平方米。对张掖地区糖厂、张掖地区建材总厂、张掖河西大厦等10多个单位进行评估兼并改组或改制,评估企业用地154宗,评估面积2561.54万平方米,土地资产2.98亿元。对149家农场、企业办理出让、抵押贷款评估,土地资产3.61亿元。
  2001年,注册张掖市恒达土地评估事务有限责任公司,开展土地评估业务。至此,全市有从事土地评估资质机构两家,即张掖地区土地估价事务所和张掖市恒达土地评估事务有限责任公司。
  2001—2005年,共评估土地637宗,评估面积7530.52万平方米,土地资产量1.83亿元。对184家农场、企业办理抵押贷款评估,土地资产6.78亿元。2006—2010年,评估土地1127宗,评估面积2.29亿平方米,土地资产量8.72亿元。对140家农场、企业办理抵押贷款评估,土地资产15.73亿元。2011—2015年,土地评估工作主要以企业、个人抵押贷款为主,挂牌出让次之。抵押贷款评估宗地量约占评估总量的78%,土地挂牌出让占19%,企业改制显化资产、核资、转让和租赁等其他评估比例占3%。
  2013—2014年,完成高台县、肃南县城镇土地分等定级基准地价调查、编制图纸和基准地价图、出具定级估价技术报告等工作,通过省发改委、省国土资源厅组织的验收。

知识出处

张掖市志(1996-2015) 上册

《张掖市志(1996-2015) 上册》

出版者:甘肃文化出版社

《张掖地区志》续志,上限为1996年,下限为2015年。本志遵循事以类聚原则,分篇、章、节、目(子目)层级,横排门类,纵述史实。全志由序言、凡例、大事记、概述、专志等组成分七个篇章,以述、记、志、传、图、表、录为主要体裁,以志为主。大事记以编年体为主,辅以纪事本末体。

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