第二节 土地规划

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《张掖市志(1996-2015) 上册》 图书
唯一号: 292120020220001282
颗粒名称: 第二节 土地规划
分类号: F812.7
页数: 4
页码: 269-272
摘要: 本节记述了张掖市土地利用总体规划、测绘管理工作情况的介绍。
关键词: 张掖市 土地资源 土地规划

内容

一、土地利用总体规划《张掖市土地利用总体规划》立足土地利用战略方向,确定土地保护和利用的目标任务,提出土地利用结构优化和合理布局调整方案,制定区域与城乡协调发展的土地利用政策,明确加强土地利用规划管理的保障措施。
  (一)第一轮规划 第一轮《张掖地区土地利用总体规划(1996—2010)》由原张掖地区行署组织编制。2004年在开展对《张掖地区土地利用总体规划(1996—2010年)》实施评价和土地利用总体规划修编前期专题研究的基础上,编制完成《张掖市土地利用总体规划(2006—2020年)》。《规划》以2005年为基期,以2020年为目标年,以2015年为近期目标年。
  (1)耕地保有量指标。第一轮规划确定2010年耕地保有量指标为27.76万公顷。至2005年底,耕地面积为25.25万公顷,比1996年减少1.22万公顷,比土地利用总体规划耕地保有量少2.51万公顷。
  (2)基本农田面积。第一轮规划确定2010年基本农田面积为19.45万公顷,保护率为70.06%。至2005年末,实际基本农田21.54万公顷。在土地利用总体规划指导下,先后在农垦系统、山丹马场、肃南县等补划基本农田保护区,实现基本农田保护有重点、全覆盖。
  (3)建设占用耕地指标。第一轮规划确定占用耕地总指标为1367公顷。2005年建设占用耕地面积568公顷,至2009年建设占用耕地874.79公顷,是规划2010年指标的63.99%。在建设用地供应中,充分挖掘利用闲置土地和存量土地,各类建设占用的未利用土地和原有建设用地面积占50%以上。
  (4)土地开发整理补充耕地指标。第一轮规划确定通过土地开发、整理和复垦补充耕地3550公顷。1996—2005年,累计通过土地开发、整理和复垦增加耕地面积7918公顷。其中开发后备土地资源增加耕地5654公顷,通过土地整理增加有效耕地面积200公顷,复垦废弃地增加耕地44公顷,其他1312公顷。每年完成土地整理项目10个左右,每年增加耕地近400公顷,净增耕地近300公顷。
  (5)新增建设用地总量。第一轮规划下达1997—2010年新增建设用地共11220公顷,其中1997—2005年新增建设用地2932公顷,占规划指标的26.13%。
  (二)第二轮规划 主要内容包括土地利用规划基数、规划土地利用目标、规划土地利用结构调整等。其中,第二轮规划以2005年变更调查的数据为土地利用规划现状数据。
  二、测绘管理
  2003年开展测绘行政管理,完成测绘单位的年检、保密测绘成果检查、测绘质量监督检查和坐标系统清理工作。完成6个城市规划区1∶3000航空摄影工作。2005年,开展规划编制,市、县(区)6城市基础测绘规划全部通过政府审查。坐标系统改造工作由省测绘局委托省基础地理信息中心承担,市、县政府将基础测绘年度计划列入同级国民经济和社会发展计划,经费列入同级财政预算。2008年完成6个城市规划区1∶1000比例尺数字地形图测绘,并在经常性开展图件更新的基础上,积极将成果应用到二次土地资源调查、城市规划、文物保护、湿地保护等方面。完成张掖、山丹、民乐、高台、肃南5个城市1∶2000数字化地形图测绘和临泽县新华镇1∶1000比例尺地形图测绘任务,实现基础测绘覆盖城乡。2009年,完成1∶1000数字地形图测绘10平方千米,1∶2000数字地形图测绘6.5平方千米,1∶5000数字地形图测绘53平方千米。2011年,全市29家测绘资质单位共汇交测绘成果352项,涉及工程测量、地理信息、地籍测绘、房产测绘、地图编制和零星测绘六大类测绘项目,完成测绘服务产值近1000万元。2012年,“数字张掖”地理空间框架建设项目正式启动,由国家测绘地理信息局、甘肃省测绘地理信息局和张掖市人民政府共同建设。完成市、县城市规划区1∶1000彩色航空摄影510平方千米,完成覆盖全市域4.2万平方千米1∶10000航空摄影,建成覆盖全市的13个CORS(连续运行卫星定位服务综合系统)站。6月,“数字张掖”地理空间框架工程设计书顺利通过国家测绘地理信息局组织的专家评审,与国家测绘地理信息局、甘肃省测绘地理信息局签订共建共享协议并正式启动“数字张掖”地理空间框架建设项目。项目主要建设内容包括张掖市空间定位基准建设、空间数据体系建设、基础地理空间数据库建设、地理信息公共平台建设、应用示范及支撑环境建设等六部分。9月,市区“1+5”规划区和5县(区)城市规划区510平方千米1∶1000彩色航空摄影全部完成,初步建立“数字张掖”基础测绘公共平台,完成覆盖市域2万平方千米1∶10000航空摄影,完成9.8平方千米1∶1000地形图测绘与更新工作,市域4.2万平方千米1∶10000比例尺基础测绘工作的前期工作同步展开。2015年,全面落实测绘成果汇交制度。29家测绘资质单位汇交完成325项测绘成果目录,同比增加10%,涉及工程测量、地理信息、地籍测绘、房产测绘和零星测绘五大类测绘项目,实现测绘服务产值1800余万元。市测绘管理办公室完成测绘资质年度报告公示工作。新申请测绘资质5家,其中丙级3家、丁级2家。市测管办根据《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》的要求,进行严格的条件审查,按照程序对2家丁级测绘单位发放测绘资质证书。全市有测绘资质单位34家,其中乙级3家,丙级9家,丁级22家。

知识出处

张掖市志(1996-2015) 上册

《张掖市志(1996-2015) 上册》

出版者:甘肃文化出版社

《张掖地区志》续志,上限为1996年,下限为2015年。本志遵循事以类聚原则,分篇、章、节、目(子目)层级,横排门类,纵述史实。全志由序言、凡例、大事记、概述、专志等组成分七个篇章,以述、记、志、传、图、表、录为主要体裁,以志为主。大事记以编年体为主,辅以纪事本末体。

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