甘州区图书馆

1996—2015年，每5年制定一个五年计划（规划），20年间共制定实施“九五”“十五”“十一五”“十二五”计划（规划）。
  一、《张掖地区1996—2000年经济社会发展规划纲要》编制与执行情况
  1996年1月，《张掖地区1996—2000年经济社会发展规划纲要》颁发执行。至2000年，“九五”计划提出的目标任务如期完成，国内生产总值达64亿元，年均增长11.1％，一、二、三产业比重由1995年的51∶25∶24调整到42∶29∶29。财政收入略高于国民经济增长速度，大口径财政收入达4.19亿元，年均增长11.3％。粮经比例由1995年的72∶28调整到5248，工业增加值达13.6亿元，年均增长11％。固定资产投资累计完成56.6亿元，是“八五”时期的3倍。城镇居民可支配收入达4956元，农民人均纯收入达2860元。
  二、《张掖地区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》编制与执行情况
  2001年7月，《张掖地区国民经济和社会发展第十个〈五年计划〉纲要》下发执行。同年，张掖遭受60年不遇的特大旱灾，加上投资、财政政策调整，个别指标统计口径也发生变化，遂提出对第十个五年计划部分指标进行调整的意见建议，2003年12月下发执行。
  经过五年的实施，“十五”计划的各项目标如期完成，国内生产总值突破百亿元大关，达110.79亿元，比“九五”末增加46.8亿元，人均达8651元。第二产业增加值、工业增加值、固定资产投资绝对值均比“九五”末翻一番。财政收入年均增长12.8％，达到6.55亿元。累计建成投资上千万元、销售收入3000万元以上的工业项目65个，销售收入上亿元的企业由1户增加到5户，上千万元的企业由32户增加到72户。张掖火电厂一期工程建成投入运营，黑河干流8座梯级电站开工5座、建成3座。草畜、制种、果蔬、轻工原料四大主导产业基地面积达18.67万公顷，占总耕地面积的83％，龙头企业和小型加工企业对农产品初级加工能力达72％，龙头企业加工转化率达47％，参与农业产业化经营的农户达80％国有经济、集体经济、合作经济、个体经济、私营经济等多种所有制经济共同发展，非公有制经济比重比“九五”末提高8个百分点，达到40％。以旅游业为主的第三产业年均增长11.5％，三次产业比重由2000年的42∶29∶29调整到32∶34∶34。农民人均纯收入年均增加178元，达到3751元；城镇居民可支配收入年均增加528元，达到7595元。城镇化水平达33.5％，每年提高1个百分点；市区面积由2000年的19.45平方千米增加到23.4平方千米。广播电视实现“村村通”，农村渠系水利用率由2000年的59％提高到64％，亩耗水量下降112立方米。森林覆盖率达9.17％，万元工业增加值耗煤下降1.22吨，城区二氧化硫年日均值下降0.067毫克/立方米。
  三、《张掖市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制与执行情况
  2005年，市上编制《张掖市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，主要目标是：人均生产总值在2000年的基础上翻一番半，达到15000元以上；生产总值突破200亿元，年均增长11.5％左右。固定资产投资在“十五”基础上翻一番，累计完成430亿元，年均增长12％左右。第一产业增加值达48亿元，年均增长5％。第二产业增加值在2005年基础上翻一番，达到80亿元，年均增长16％。工业增加值在2005年基础上翻一番，达到64亿元，年均增长20％。工业占生产总值的比重由22％提高到32％左右。财政收入在2005年基础上翻一番，达到13亿元，年均增长15％以上。第三产业增加值达72亿元，年均增长12.5％。三次产业结构调整为24∶40∶36，二产提升6个百分点。农民人均纯收入年均增加150元左右，2010年达4500元。城镇居民可支配收入年均增加500元左右，2010年达10000元以上。城镇化率2010年达40％左右。人口自然增长率控制在6‰以内，2010年总人口控制在133万人以内。适龄儿童入学率达100％，高中阶段入学率达85％以上，合作医疗参合率达100％，城镇登记失业率控制在4％以内。
  经过五年实施，生产总值达212.69亿元，年均增长11.6％。人均生产总值达16400元，年均增长11.3％。第二产业增加值、工业增加值、全社会固定资产投资、财政收入总量分别达75.4亿元、55.4亿元、126.5亿元和19.26亿元，年均分别增长16.5％、20.8％、15.9％和24.1％。三次产业结构由2005年的32∶34∶34调整到2010年的29∶36∶35，产业结构进一步优化。
  五年累计建成投资亿元以上项目54个，五千万元以上项目111个，千万元以上项目670个。兰新铁路第二双线、军民合用机场、既有火车站改造和公路交通枢纽建设等一批重大项目得以实施。公路通车总里程达1万千米，比“十五”末增加4900千米。以黑河流域近期治理为重点的150多项水利项目顺利实施，绿洲现代农业试验示范区、大型商品粮马铃薯生产基地等一批农业重点项目取得显著成效。火电一期、钨矿采选、新型干法水泥、荷兰爱味客马铃薯全粉等240多项工业项目相继建成投产。张掖黑河湿地国家级自然保护区、国家湿地公园和城北国家城市湿地公园相继命名，滨河新区建设初见成效。老城区更新改造步伐加快，城镇道路、供水供热、电力通信、垃圾污水处理等基础设施配套推进，市县城区面积达52.4平方千米，人均居住面积24.5平方米，城镇化率达36％。玉米制种、肉牛、马铃薯、设施农业等主导产业规模化、市场化、标准化进程加快，特色产业基地面积达19.73万公顷，农产品加工转化率达54.5％。甘州区被国家农业部确定为全国首批现代农业示范区。新建小康住宅9.2万户，改造农村危旧房4.7万户。特色农产品加工、矿产开发、电力能源等支柱产业不断发展，形成150万吨农产品加工、300万吨矿产开采能力和150万千瓦发电装机容。累计建成投资上千万元、销售收入上三千万元的重点工业项目119个，规模以上工业企业由121户发展到160户，销售收入过亿元的企业由2户增加到22户。工业增加值由24.4亿元增至55.4亿元，其中规模以上工业增加值由15亿元增至45.4亿元。工业对经济增长的贡献率由36.3％提高到47.4％。组织实施各类科技项目200多项，建立新技术、新品种试验示范点200多个，科技贡献率达44％。新型农村合作医疗参合率达95％以上。以城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助、救灾救济为内容的社会救助体系基本建立。累计新增城镇就业7.7万人，城镇登记失业率由2005年的3.3％降至2010年的2.9％，2010年城镇居民可支配收入达10855元，年均增长7.4％，农村居民人均纯收入达5575元，年均增长8.2％。
  四、《张掖市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制与执行情况
  2010年，编制《张掖市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，主要目标是：国内生产总值年均增长12％以上，总量达420亿元以上，人均生产总值达31000元（4500美元）以上。其中，第一产业年均增长5.8％，第二产业年均增长16％，第三产业年均增长13％，三次产业结构调整到21∶43∶36。财政收入年均增长18％，总量达40亿元以上。固定资产投资规模累计达1106亿元，年均增长20％。城镇化水平达41％。人口自然增长率控制在6.5‰以内，人均期望寿命达75岁，农村计划生育率稳定在95％以上。高中阶段升学率达85％以上。新型农村合作医疗参合率达98％以上，城镇登记失业率控制在3.5％以内。科技投入占生产总值的比例提高到1.8％以上。80％以上的行政村通沥青（水泥）路。灌溉水利用系数达0.55以上，农村安全饮水率达100％。基本实现宽带通信网、数字电视网和下一代互联网“三网融合”。森林覆盖率达12％以上，城市绿化覆盖率达42％，人均公共绿地达13平方米。城镇污水集中处理率达80％以上，垃圾无害化处理率达100％。工业用水重复利用率提高到85％以上，工业固体废物综合处理率达80％以上。单位GDP能耗、二氧化硫等主要节能减排指标均控制在省上下达指标以内。城镇居民人均可支配收入年均增长12％，达到19000元以上；农村居民人均纯收入年均增长10％以上，达到9000元以上。城镇人均住房面积达30平方米以上，农村小康住宅达80％以上，城乡居民享受基本公共服务的条件显著改善。
  经过五年的实施，“十二五”规划主要目标任务完成情况是：国内生产总值达376.6亿元，是“十一五”末的1.8倍，年均增长10.5％；人均生产总值达31000元，年均增长11.2％大口径财政收入、一般公共预算收入分别达53亿元和24.1亿元，是“十一五”末的2.7倍和3.2倍。固定资产投资年均增长20％，累计完成1140亿元，是“十一五”时期的2.6倍。金融机构存贷款余额达564亿元和486亿元，年均分别增长16.5％和29.7％。新型城镇化加快推进，城镇化率达42.2％。玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖等特色优势产业稳步发展，农产品加工转化率达60％。进入全国首批15个小微企业创业创新基地示范城市。五年减少贫困人口12.56万人，贫困发生率由2011年的13.2％下降到2015年的2％以内，省列5个“插花型”贫困县实现脱贫。城市低保对象、农村低保对象、农村五保对象等特困群体基本生活保障标准分别由“十一五”末的2508元、852元、1900元提高到2015年的4644元、2434元、4414元。
  城镇居民人均可支配收入由“十一五”末的10855元增至2015年的19673元，年均增长12％；农村居民人均可支配收入由“十一五”末的5575元增至2015年的10832元，年均增长13.7％。