甘州区图书馆

1995年以后，市、县（区）两级政府计划（发展改革）部门通过改革，基本实现国民经济管理由指令性计划向指导性计划转变，由单一经济管理向国民经济和社会发展综合管理转变，由微观管理向宏观调控转变，由行政管理为主向协调服务转变。特别是2000年以后项目建设成为地方经济社会发展的重要支撑，对加快发展发挥至关重要的作用。
  第一节 计划管理体制改革
  一、注册资本登记制度改革
  制定下发注册资本登记制度改革实施意见，将企业注册资本实缴制改为认缴制，不再限制公司设立发起人的首次出资比例、货币出资金额比例和缴足出资期限；将煤炭销售、废旧物资回收、物流等行业的企业登记事权下放至各县（区）工商局登记，冠用“张掖”的个体工商户、农民专业合作社等名称预先核准事权下放至各县（区）工商局审核。
  二、公共资源交易市场化改革
  设立市公共资源交易中心，整合住房和城乡建设局建设工程类项目交易、国土资源局土地和矿产资源出让、财政局政府采购及国有产权交易、水务交通等部门工程建设项目交易职能。工程交易实行受理与组织相分离、开标与评标相分离、操作与监督相分离。搭建和完善产权交易平台，积极探索建设用地使用机制，规范政府采购工作程序。
  三、以股权交易为主的金融改革
  组织推荐10户企业在甘肃省股权交易中心挂牌，2户企业在上海股权托管交易中心挂牌，1户企业在深圳前海股权托管交易中心挂牌。张掖市上源农业发展股份有限公司于2013年在上海股权托管交易中心挂牌。2014年，采取定向增资的方式，以每股1.8元价格新增股份1000万股，股权融资1800万元，为中小企业对接资本市场、谋求企业发展开辟新路径。
  四、审批制度改革
  2002年，在第二轮行政审批制度改革中，取消5项审批事项：不需要国家和省市投资的县（区）农林水利（包括种植业、畜牧业、渔业和农副产品加工、小型农林水利设施等）基本建设项目、县（区）和企业自筹的社会事业基本建设项目、不需要国家和省市投资的城市基础设施（包括供水、污水处理、垃圾处理、集中供热及城市道路等）基本建设项目、重要农产品进口配额指标分配（由国家统一管理）、成品油区内供给计划。在2003年进行的第三轮行政审批制度改革中，对保留的行政审批事项进行清理，并从办事依据、办事程序、办事责任、办事承诺、过错追究和投诉举报等畅行无阻进一步规范，对取消后的审批项目制定后续监管制度。2005年以后，制定《关于进一步做好投资体制改革工作的意见》《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》和《张掖市企业投资项目备案管理暂行办法》《张掖市重点项目管理暂行办法》，把企业投资自主权落到实处。对基层司法所、公安派出所等项目推行“代建制”。2012年12月，市直行政部门行政审批制度改革第一批取消、下放、转移、转备案的审批、核准等事项中，取消农业人口转非农业人口、废旧金属外运、农业生产资料区内供给、商品市场和粮油批发市场建设项目及利用国内商业银行贷款基本建设项目的审批；下放房地产非经济适用房开发项目的审批权限；成品油市内供给转石油公司审批；3000万美元以下外商直接投资和合资合作经营项目由审批改为备案制。2013年，进一步加大审批项目清理、下放和取消工作力度，规范项目管理和运行机制，积极为项目建设创造宽松的环境，公布186项行政审批权力清单，取消、调整和下放各类审批事项83项。2015年，将省上下放市上的审批权限全部下放县（区），市级投资主管部门只负责市本级或跨县（区）项目的审批和备案工作。
  第二节 综合计划
  1996—2015年，每5年制定一个五年计划（规划），20年间共制定实施“九五”“十五”“十一五”“十二五”计划（规划）。
  一、《张掖地区1996—2000年经济社会发展规划纲要》编制与执行情况
  1996年1月，《张掖地区1996—2000年经济社会发展规划纲要》颁发执行。至2000年，“九五”计划提出的目标任务如期完成，国内生产总值达64亿元，年均增长11.1％，一、二、三产业比重由1995年的51∶25∶24调整到42∶29∶29。财政收入略高于国民经济增长速度，大口径财政收入达4.19亿元，年均增长11.3％。粮经比例由1995年的72∶28调整到5248，工业增加值达13.6亿元，年均增长11％。固定资产投资累计完成56.6亿元，是“八五”时期的3倍。城镇居民可支配收入达4956元，农民人均纯收入达2860元。
  二、《张掖地区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》编制与执行情况
  2001年7月，《张掖地区国民经济和社会发展第十个〈五年计划〉纲要》下发执行。同年，张掖遭受60年不遇的特大旱灾，加上投资、财政政策调整，个别指标统计口径也发生变化，遂提出对第十个五年计划部分指标进行调整的意见建议，2003年12月下发执行。
  经过五年的实施，“十五”计划的各项目标如期完成，国内生产总值突破百亿元大关，达110.79亿元，比“九五”末增加46.8亿元，人均达8651元。第二产业增加值、工业增加值、固定资产投资绝对值均比“九五”末翻一番。财政收入年均增长12.8％，达到6.55亿元。累计建成投资上千万元、销售收入3000万元以上的工业项目65个，销售收入上亿元的企业由1户增加到5户，上千万元的企业由32户增加到72户。张掖火电厂一期工程建成投入运营，黑河干流8座梯级电站开工5座、建成3座。草畜、制种、果蔬、轻工原料四大主导产业基地面积达18.67万公顷，占总耕地面积的83％，龙头企业和小型加工企业对农产品初级加工能力达72％，龙头企业加工转化率达47％，参与农业产业化经营的农户达80％国有经济、集体经济、合作经济、个体经济、私营经济等多种所有制经济共同发展，非公有制经济比重比“九五”末提高8个百分点，达到40％。以旅游业为主的第三产业年均增长11.5％，三次产业比重由2000年的42∶29∶29调整到32∶34∶34。农民人均纯收入年均增加178元，达到3751元；城镇居民可支配收入年均增加528元，达到7595元。城镇化水平达33.5％，每年提高1个百分点；市区面积由2000年的19.45平方千米增加到23.4平方千米。广播电视实现“村村通”，农村渠系水利用率由2000年的59％提高到64％，亩耗水量下降112立方米。森林覆盖率达9.17％，万元工业增加值耗煤下降1.22吨，城区二氧化硫年日均值下降0.067毫克/立方米。
  三、《张掖市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制与执行情况
  2005年，市上编制《张掖市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，主要目标是：人均生产总值在2000年的基础上翻一番半，达到15000元以上；生产总值突破200亿元，年均增长11.5％左右。固定资产投资在“十五”基础上翻一番，累计完成430亿元，年均增长12％左右。第一产业增加值达48亿元，年均增长5％。第二产业增加值在2005年基础上翻一番，达到80亿元，年均增长16％。工业增加值在2005年基础上翻一番，达到64亿元，年均增长20％。工业占生产总值的比重由22％提高到32％左右。财政收入在2005年基础上翻一番，达到13亿元，年均增长15％以上。第三产业增加值达72亿元，年均增长12.5％。三次产业结构调整为24∶40∶36，二产提升6个百分点。农民人均纯收入年均增加150元左右，2010年达4500元。城镇居民可支配收入年均增加500元左右，2010年达10000元以上。城镇化率2010年达40％左右。人口自然增长率控制在6‰以内，2010年总人口控制在133万人以内。适龄儿童入学率达100％，高中阶段入学率达85％以上，合作医疗参合率达100％，城镇登记失业率控制在4％以内。
  经过五年实施，生产总值达212.69亿元，年均增长11.6％。人均生产总值达16400元，年均增长11.3％。第二产业增加值、工业增加值、全社会固定资产投资、财政收入总量分别达75.4亿元、55.4亿元、126.5亿元和19.26亿元，年均分别增长16.5％、20.8％、15.9％和24.1％。三次产业结构由2005年的32∶34∶34调整到2010年的29∶36∶35，产业结构进一步优化。
  五年累计建成投资亿元以上项目54个，五千万元以上项目111个，千万元以上项目670个。兰新铁路第二双线、军民合用机场、既有火车站改造和公路交通枢纽建设等一批重大项目得以实施。公路通车总里程达1万千米，比“十五”末增加4900千米。以黑河流域近期治理为重点的150多项水利项目顺利实施，绿洲现代农业试验示范区、大型商品粮马铃薯生产基地等一批农业重点项目取得显著成效。火电一期、钨矿采选、新型干法水泥、荷兰爱味客马铃薯全粉等240多项工业项目相继建成投产。张掖黑河湿地国家级自然保护区、国家湿地公园和城北国家城市湿地公园相继命名，滨河新区建设初见成效。老城区更新改造步伐加快，城镇道路、供水供热、电力通信、垃圾污水处理等基础设施配套推进，市县城区面积达52.4平方千米，人均居住面积24.5平方米，城镇化率达36％。玉米制种、肉牛、马铃薯、设施农业等主导产业规模化、市场化、标准化进程加快，特色产业基地面积达19.73万公顷，农产品加工转化率达54.5％。甘州区被国家农业部确定为全国首批现代农业示范区。新建小康住宅9.2万户，改造农村危旧房4.7万户。特色农产品加工、矿产开发、电力能源等支柱产业不断发展，形成150万吨农产品加工、300万吨矿产开采能力和150万千瓦发电装机容。累计建成投资上千万元、销售收入上三千万元的重点工业项目119个，规模以上工业企业由121户发展到160户，销售收入过亿元的企业由2户增加到22户。工业增加值由24.4亿元增至55.4亿元，其中规模以上工业增加值由15亿元增至45.4亿元。工业对经济增长的贡献率由36.3％提高到47.4％。组织实施各类科技项目200多项，建立新技术、新品种试验示范点200多个，科技贡献率达44％。新型农村合作医疗参合率达95％以上。以城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助、救灾救济为内容的社会救助体系基本建立。累计新增城镇就业7.7万人，城镇登记失业率由2005年的3.3％降至2010年的2.9％，2010年城镇居民可支配收入达10855元，年均增长7.4％，农村居民人均纯收入达5575元，年均增长8.2％。
  四、《张掖市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制与执行情况
  2010年，编制《张掖市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，主要目标是：国内生产总值年均增长12％以上，总量达420亿元以上，人均生产总值达31000元（4500美元）以上。其中，第一产业年均增长5.8％，第二产业年均增长16％，第三产业年均增长13％，三次产业结构调整到21∶43∶36。财政收入年均增长18％，总量达40亿元以上。固定资产投资规模累计达1106亿元，年均增长20％。城镇化水平达41％。人口自然增长率控制在6.5‰以内，人均期望寿命达75岁，农村计划生育率稳定在95％以上。高中阶段升学率达85％以上。新型农村合作医疗参合率达98％以上，城镇登记失业率控制在3.5％以内。科技投入占生产总值的比例提高到1.8％以上。80％以上的行政村通沥青（水泥）路。灌溉水利用系数达0.55以上，农村安全饮水率达100％。基本实现宽带通信网、数字电视网和下一代互联网“三网融合”。森林覆盖率达12％以上，城市绿化覆盖率达42％，人均公共绿地达13平方米。城镇污水集中处理率达80％以上，垃圾无害化处理率达100％。工业用水重复利用率提高到85％以上，工业固体废物综合处理率达80％以上。单位GDP能耗、二氧化硫等主要节能减排指标均控制在省上下达指标以内。城镇居民人均可支配收入年均增长12％，达到19000元以上；农村居民人均纯收入年均增长10％以上，达到9000元以上。城镇人均住房面积达30平方米以上，农村小康住宅达80％以上，城乡居民享受基本公共服务的条件显著改善。
  经过五年的实施，“十二五”规划主要目标任务完成情况是：国内生产总值达376.6亿元，是“十一五”末的1.8倍，年均增长10.5％；人均生产总值达31000元，年均增长11.2％大口径财政收入、一般公共预算收入分别达53亿元和24.1亿元，是“十一五”末的2.7倍和3.2倍。固定资产投资年均增长20％，累计完成1140亿元，是“十一五”时期的2.6倍。金融机构存贷款余额达564亿元和486亿元，年均分别增长16.5％和29.7％。新型城镇化加快推进，城镇化率达42.2％。玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖等特色优势产业稳步发展，农产品加工转化率达60％。进入全国首批15个小微企业创业创新基地示范城市。五年减少贫困人口12.56万人，贫困发生率由2011年的13.2％下降到2015年的2％以内，省列5个“插花型”贫困县实现脱贫。城市低保对象、农村低保对象、农村五保对象等特困群体基本生活保障标准分别由“十一五”末的2508元、852元、1900元提高到2015年的4644元、2434元、4414元。
  城镇居民人均可支配收入由“十一五”末的10855元增至2015年的19673元，年均增长12％；农村居民人均可支配收入由“十一五”末的5575元增至2015年的10832元，年均增长13.7％。
  第三节 专项规划
  1996—2015年，结合经济社会发展和行业发展需要，组织编制一系列专项规划、实施方案和实施意见。农业方面，编制8个专项规划并制定3项方案意见。工业方面，编制14个专项规划并制定3个方面的调整方案和若干政策。交通运输方面，编制3个专项规划。文化旅游和社会事业方面，编制8个专项规划并制定出台2项管理办法和优惠政策。
  同时，制定《张掖地区实施西部大开发战略规划》《张掖市产业结构调整规划（2003—2010年）》《张掖市国家主体功能区建设试点示范方案》《张掖市“十大工程”工作大纲》《张掖国际物流园建设规划》等，出台《关于建设生态文明大市的意见》《关于建设通道经济特色市的意见》和《关于建设民族团结进步市的意见》，指导全市经济社会发展。
  第四节 项目投资
  1996—2005年，全市累计完成固定资产投资271.1亿元，其中争取各类项目410多项，落实国家和省级投资12.91亿元。2006—2010年，累计完成固定资产投资437.48亿元，其中争取各类项目935项，落实国家和省级投资27.43亿元。2011—2015年，累计完成固定资产投资1136.33亿元，其中争取各类项目1346项，落实国家和省级投资41.4亿元。“十二五”时期是改革开放以来固定资产投资增速较高、持续较长、总量扩张、结构优化的一个关键时期，2011年完成固定资产投资145.3亿元，2012年完成175.53亿元，2013年完成227亿元，2014年完成275.69亿元，2015年完成312.81亿元，固定资产投资年平均增速达20％。
  一、基础设施建设投资
  1996—2005年，在基础设施方面，建成民乐县海潮坝水库、黑河西总干渠，完成民乐县洪水河大型灌区节水改造、甘州区盈科大型灌区节水改造、李桥等4座中型水库除险加固、张扁公路、张肃公路、张民公路、GZ45线、农村电网改造一、二期工程、市区8万吨供水、中心广场、二环路西南段改造等项目；在社会事业方面，建成市医院住院部大楼、市中心血站、市县两级7个疾病预防控制中心、4所高中扩招校舍、49所中小学危房改造等项目；工业方面，建成张掖化肥厂尿素“六改十”、龙首电站、山丹水泥厂30万吨旋窑和30万吨磨机水泥生产线、民乐县1万吨无钙焙烧红矾钠、肃南20万吨铁选、高台1万吨和临泽2.5万吨番茄酱、甘州区和高台县各10万吨草产品、甘绿1000吨真空冻干生产线等项目。2001—2005年，重点围绕电力、煤矿、钨矿、铁矿、玉米制种、马铃薯、番茄七大项目体系建成投资上千万元、销收入3000万元以上的重点工业项目78项。
  二、农业及民生保障建设投资
  2006—2010年，抢抓国家扩大内需政策机遇，争取实施一批农业及生态、工业、能源、交通、水利、公共服务和民生保障等方面的项目，全市累计建成投资亿元以上项目54个，五千万元以上项目111个，千万元以上项目670个。以黑河流域近期治理为重点的灌区节水改造、病险水库除险加固、农村饮水安全等150多项水利项目顺利实施，绿洲现代农业试验示范区、大型商品粮优质马铃薯生产基地建马铃薯种植基地设、油料基地建设等一批农业重点项目取得显著成效。火电一期、钨矿采选、新型干法水泥、荷兰爱味客马铃薯全粉等240多项工业项目相继建成投产。其中2006年重点建设项目15个，总投资83.8亿元，当年计划投资24.5亿元。至2006年底开工建设14项，完成投资15.6亿元，占年度投资计划的63.7％。当年建成2项，完成投资29.55亿元，其中张掖电厂一期完成投资27.9亿元，实现年销售收入10亿元，利税1.5亿元；肃南祁青钨钼矿完成投资1.65亿元，年销售收入9570万元，上缴利税3470万元，新增就业人员350人左右。
  三、重点建设项目投资
  2007—2015年，重点建设项目277个，总投资3563.4亿元。其中2007年重点建设项目18个，总投资73亿元，当年计划投资25亿元。是年底开工建设15项，完成投资10.5亿元，占年度投资计划的42％。当年建成3项，完成投资12.12亿元。其中黑河三道湾水电站完成投资7.3亿元，电站当年盈利4000多万元，利税600多万元；黑河二龙山水电站完成投资3.64亿元，年发电量1.8亿度，实现年售电收入4000万元。电站与亚行和日本三井株式会社达成碳减排协议，五年获得总额为1050万美元的碳减排收益；民乐红矾钠生产线扩建完成投资1.18亿元，年销售收入1.8亿元，税金616万元。
  2010年，重点建设项目21项，总投资300亿元，当年计划投资59.2亿元。是年底开工建设19项，完成投资44.9亿元，占年度投资计划的76％。当年建成2项，完成投资4.6亿元。其中巨龙公司新型干法水泥熟料生产线一期工程完成投资3.5亿元，年利税达3000万元，安排近400人就业；临泽县金冠棉浆粕公司5万吨棉浆粕生产线建设完成投资1.1亿元，年销售收入3.5亿元，利润2800万元，税金1750万元。
  2012年，重点建设项目30项，总投资319亿元，当年计划投资90亿元。是年底开工建设27项，完成投资86.7亿元，占年度投资计划的96.3％。当年建成10项，完成投资43.38亿元。其中市城区集中供热二期工程完成投资1.04亿元，项目建成后，新增老城区集中供热面积200万平方米，解决老城区零散锅炉多、热能浪费大、环境污染严重等突出问题；市城区供水管网改造工程完成投资2444万元；张掖至肃南县城二级公路改风力发电建工程完成投资6.5亿元，改善沿线交通运输条件和路网结构，带动少数民族地区的经济社会发展；窑街煤电开发有限公司长山子煤田开发完成投资6.6亿元，年产原煤60万吨，实现年销售收入1.2亿元，利税1800万元；黑河宝瓶电站完成投资10.9亿元，年销售收入1.16亿元，利税2400万元；龙源平山湖风力发电项目完成投资3.9亿元，年销售收入5000万元，利税500万元；城区道路改拓建工程完成投资2亿元，改善青年西街、北环路、西二环路、南二环路、水厂路、西一路、南一路、东环路向南延伸段等路段交通设施条件，进一步完善城市路网体系，提高交通运行效率，提升城市基础设施服务功能；山丹县日产2500吨熟料新型干法水泥生产线及余热发电项目完成投资2.6亿元，年生产水泥熟料77.5万吨，实现销售收入2.2亿元；甘肃黑河公司甘州区南滩50兆瓦光伏发电项目完成投资6.5亿元，年销售收入7500万元，利税750万元；甘州区上海航天18MW光伏发电项目完成投资3.1亿元，年销售收入2700万元，利税270万元。
  2015年，重点建设项目67项，总投资604.9亿元，当年计划投资117.8亿元。是年底开工建设56项，完成投资101.4亿元，占年度投资计划的86％，占当年固定资产投资完成的32.4％。当年建成6项，完成投资36.5亿元，这些项目分别是甘州区优冠食品年产9万吨冷冻食品生产线、甘州区金利万头种羊原种场、甘州区善之荣生物食用菌加工、甘州区天润节水新型节水器材生产线、甘州区正大30万吨饲料加工生产线、甘州区瑞和祥6800吨土霉素钙预混剂和1700吨纳西肽预混剂技术改造项目。
  第五节 项目建设
  一、重点工业项目
  （一）甘肃丰汇矿业有限公司花草滩循环经济产业区项目 建设年限2011—2021年，总投资162亿元。分三期建设：一期投资19亿元，建设年产90万吨原煤矿井1个、年产600万吨选煤生产线1条、年吞吐400万吨储运场1个；二期投资52亿元，建设年产30万吨电石厂1个、装机容量2×350MW电厂1座；三期投资91亿元，新建年产300万吨原煤矿井1个，年产100万吨焦炭、10万吨甲醇、20万吨甲醛、3.3万吨乙炔、10万吨1.4-丁二醇生产线各1条。2015年一期工程完成并投入试生产；二期工程2×350MW低热值煤矸石发电项目取得省发改委“路条”，并列入《甘肃省低热值煤发电规划》；大青阳口货运场建成；洗煤厂联动试车结束，达到试生产条件，废水处理项目土地手续已办理，土建施工结束。
  （二）张掖市沅博农牧产业开发有限公司30万只肉羊养殖及精深加工项目 建设年限2013—2014年，总投资3.65亿元，主要建设肉羊养殖场和年屠宰加工30万只肉羊、10万头肉牛、50万羽珍禽生产线各1条，配套建设熟肉制品生产线1条及辅助设施。2015年建成投入生产。
  （三）山丹食用菌产业化基地项目 建设年限2013—2017年，总投资10亿元，
  2015年完成投资3.24亿元。
  （四）张掖市晋昌源煤业公司煤化工项目 总投资11.03亿元，建成100万吨洗煤厂、6.2亿立方米煤制气生产线及120万吨焦炭生产线，同时可产出副产品焦油5万吨、粗苯1.2万吨、工业萘5.5千吨、硫铵8千吨及其他化工产品。
  二、农业及生态项目
  （一）国家大型商品粮优质马铃薯生产基地建设 项目 涉及民乐、山丹两县，主要建设内容为：建设优质马铃薯生产基地5800公顷，其中良种生产基地200公顷；改建渠道88千米，改造机耕路76.5千米；建设移动式防虫网棚9.33公顷，山体种薯贮藏窖2760平方米，种薯贮藏库1000平方米；购置种薯质量检测设备7台（套），土肥检测及病虫害防治仪器设备26台（套）；实施深耕深松2700公顷，测土配方施肥1270公顷。项目概算总投资2495.88万元，其中中央投资2000万元，省级配套400万元，县级配套95.88万元。项目于2008年动工建设，2010年完成。
  （二）新增粮食生产能力田间工程 2010年，甘州、临泽、山丹、民乐4县（区）纳入《甘肃省新增4亿斤粮食生产能力规划》范围，确定新增粮食产能任务9.1万吨，规划总投资17.67亿元，其中中央投资15.02亿元，地方配套2.65亿元。主要建设内容为水利骨干工程建设、中低产田改造、农技服务体系建设和农业机械化体系建设等四个方面。2010—2015年，省上安排新增粮食产能规划年度建设任务7批，下达投资计划2.22亿元，其中中央预算内投资1.77亿元，地方配套4446万元（省预算内基建资金1570万元，县级配套2876万元）。
  （三）农产品质量安全检测体系建设项目 2010年以后，国家启动实施农产品质量安全检测体系建设项目，6县（区）和市级农产品质量安全检测站（中心）建设项目先后得到国家立项支持。落实中央投资2240万元，地方配套560万元，建成市级农产品质量安全检测中心1处、县级农产品质量安全检测检验站6处。
  （四）基层农技推广服务体系建设项目 2011—2012年，省上下达基层农技推广服务体系建设项目2批次，下达投资计划1459万元，其中中央预算内投资1216万元，省级补助资金95万元，县级配套148万元。完成56个乡镇或区域农技推广站建设。
  （五）户用沼气项目 2003年启动实施农村户用沼气池建设项目，至2015年，建设户用沼气池6.9万户，累计争取投资9368万元。
  （六）动物疫病预防控制中心建设 2008年以后，先后争取中央补助资金1051万元，实施甘州、高台、山丹3个县级动物疫病预防控制中心和108个乡镇兽医站（含区域中心站和山丹马场分场畜牧站）建设项目。
  （七）标准化养殖场建设项目 2007年以后，争取中央补助资金1795万元，完成57个生猪标准化规模养殖场（小区）改造任务；争取中央补助资金980万元，完成12个奶牛标准化规模养殖场（小区）改造任务；争取中央补助资金550万元，完成30个肉羊标准化规模养殖场（小区）改造任务。
  （八）退耕还林工程 2002年以后，累计完成退耕还林工程7.64万公顷，其中退耕地还林3.33万公顷、荒山造林2.41万公顷、封山育林1.9万公顷，涉及6县（区）57个乡（镇）和58个国营（个体）农林牧场、364个行政村、5.6万农户、19.88万人，工程总投资13.08亿元。退耕还林工程主要分布在祁连山、大黄山天然林缘区的陡坡耕地和中部绿洲边缘地带的沙化耕地。工程建设中突出集中连片和科技兴林，共建成1000～5000亩的连片退耕区159个，5000～10000亩的退耕区34个，10000亩以上的退耕区11个。
  （九）巩固退耕还林成果专项 规划建设项目2008—2015年，省上安排巩固退耕还林成果任务计划8批次，建设基本口粮田3920公顷、沼气池3800口、太阳灶8700个、节柴灶9500个、节能炉2700个、太阳能热水器3000个、户用光伏发电300套、薪炭林1940公顷、林产品基地1.302万公顷、农产品基地7400公顷、经济林改造5000公顷、养殖小区9个、养殖暖棚9.49万平方米、青贮窖2481立方米，生态旅游1100人，技能培训5.02万人次，补植补造9500公顷等。下达投资计划2.63亿元，其中专项资金2.59亿元，地方配套及投工投劳358.38万元。
  （十）退牧还草工程 2004年，启动实施退牧还草工程以后，肃南、山丹两县争取到位国家资金累计投资4.86亿元，地方配套及牧民自筹1.35亿元。建设草场围栏116万公顷，其中禁牧46.67万公顷，休牧60.67万公顷，划区轮牧8.67万公顷，并在禁休牧区补播改良天然草原26.47万公顷。建设人工饲草地1万公顷，舍饲棚圈1.15万户。
  （十一）黑河流域中游湿地恢复与治理项目 2008年以后，争取黑河流域中游湿地恢复与治理项目一期、二期专项资金6331万元，2015年保护湿地面积3.91万公顷。湿地面积比第一次调查时增加80多万公顷，张掖国家湿地公园、张掖国家城市湿地公园先后创国家4A级旅游景区，并被国家和省科协认定为“生态文明教育基地”。
  （十二）易地扶贫搬迁工程 2003年以后，先后争取实施易地扶贫搬迁项目25项，落实中央专项及省财政专项资金1.36亿元，共搬迁安置肃南、山丹、民乐、高台4个县居住在祁连山国家级自然保护区核心区和缓冲区的贫困农牧民移民6312户28980人，新建移民安置点40个。
  （十三）肃南县游牧民定居工程 2010年以后，省上先后下达肃南县游牧民定居工程投资计划5批，总投资3.13亿元，其中中央预算内投资1.38亿元，省级配套资金4643万元，地方配套及群众自筹1.29亿元，实施游牧民定居4643户。肃南县在红湾寺镇、皇城镇、马蹄乡、康乐（白银）乡、大河乡、祁丰乡、明花乡7个中心乡镇，铧尖、泱翔、西水、大泉沟、青龙、大瓷窑、西岔河、祁青、天生场、莲花、前滩等11个中心村及张掖市滨河新区完成4066户牧民定居房建设任务。
  三、基础设施建设项目
  （一）张掖机场建设项目 总投资2.96亿元，以2020年为目标年，按满足旅客吞吐量24.3万人次、货邮吞吐量1723吨设计，飞行区等级为4C级，改建3000米长的西跑道，以满足波音737、空客320等系列机型起降。项目于2010年5月正式开工建设，2011年8月基本完工，完成投资3.13亿元。2011年8月工程整体通过初步验收，并顺利完成飞行校验，9月空管工程通过竣工验收，10月一次性顺利通过竣工验收和行业验收。通航后，先后开辟航线14条，旅客吞吐量达20.61万人，货邮吞吐量达167.7吨。
  （二）兰新铁路第二双线 2009年11月开工建设，2014年4月竣工，2014年12月正式开通运行。在张掖境内长约267千米，总投资128亿元，新建民乐、张掖南、临泽南、高台南4座中间站和山丹军马场1座越行站。该项目的建设，打破过去东西走向单向交通的瓶颈，使张掖成为沟通东西、承接南北的区域中心城市。
  （三）张掖绿洲现代物流园区 占地面积4.63平方千米，园区规划至2020年末，区内人口达5万人，物流需求总量达500万吨。物流园区功能规划为“六中心”，即金张掖公路客货运服务中心、车辆销售及配件交易中心、糖酒农副食品交易中心、建筑建材交易中心、家具装饰材料交易中心、大型汽车维修救援服务中心。园区先后引进四川、北京、青海等地客商投资30多亿元建设商贸城、农贸市场、商务酒店等10多个项目，总占地面积113.33公顷。2015年投资3亿元的甘肃仕通汽车城项目完成4幢4S展示厅，投资6亿元的四川愿景商贸城、投资4.5亿元的北京光彩农贸市场、投资3.5亿元的甘肃安远沟建材综合交易市场、投资1.4亿元的青海兆晖商务酒店项目，总投资6亿元的安徽江淮吉元、甘肃友好、甘肃金岛、兰州金岛等多家汽车销售项目，投资4000万元的甘肃省交警总队高速公路二支队业务用房、投资2.3亿元的张掖至诚家庭旅馆一条街等开发建设项目开工建设。
  （四）新张掖国际商贸城 项目位于张掖国家级经济技术开发区中小企业创业园，规划占地28.31公顷，总投资5亿元。规划建设30万平方米的超大型多业态城市商贸综合体，内含家居建材区、小商品百货区、五金机电区、仓储物流区、综合商务区等六大区域，主要建设内容为标准化厂房、物流仓储园以及专业化市场，是集产品交易、商品博览、仓储物流、商务办公为一体的综合性商品批发基地。项目一期10万平方米30栋商铺2011年开工建设，2014年建成运营。
  （五）甘肃亿通仓储物流集散中心项目 位于高台县南华工业园区，占地面积33.2公顷，其中冷链物流园16.8公顷，仓储物流园16.4公顷。项目由甘肃亿立工贸集团有限责任公司规划建设，计划总投资10亿元，其中固定资产投资4亿元，流动资金6亿元，建成集货物运输、仓储、整理、物流配送等为一体的现代化、综合性的大型物流集散中心。项目建设分两期进行，一期计划投资4.2亿元，主要建设16000平方米的低温库2座、7200平方米的恒温库1座、21600平方米的普通库1座、19700平方米的物资交易区、行政办公区等，并配套建设相关附属设施；二期计划投资5.8亿元，主要建设8920平方米的展示交易区、2500平方米的车辆综合服务区、7560平方米的生活服务区、360平方米的垃圾处理区、100平方米的污水处理区、190平方米的供暖区，并配套建设相关附属设施。一期工程于2013年7月开工建设。
  （六）农村饮水安全工程 分为饮水自建、饮水解困、饮水安全三个阶段。2000年以前为饮水自建阶段。通过争取国家和财政补助资金、群众投劳投资等途径，共解决6万农村人口的饮水问题。2000—2004年为饮水解困阶段。国家实施农村人畜饮水解困及氟病改水项目，利用国债资金建成集中供水工程161项，完成投资1.44亿元，解决340个村、9.8万户、39.4万人饮水困难及部分中度、重度氟砷病区、苦咸水地区的饮水问题。2005—2015年为饮水安全阶段。抢抓国家实施农村饮水安全项目机遇，共建成集中连片、高标准、高质量的农村饮水安全工程261项，完成投资5.91亿元，解决6县（区）、60个乡镇、469个村、18.5万户、79.4万农村人口和260所农村学校共15.21万师生的饮水安全问题。
  2001—2014年，先后立项建设黑河流域近期治理工程、黑河干流引水口门合并改造及河道治理项目、病险水库（水闸）除险加固工程、大型灌区续建配套与节水改造项目等大型水利建设工程，完成总投资12.94亿元。
  四、能源项目
  （一）张掖火电一期工程 火电一期2×30万千瓦项目由甘肃电投张掖发电公司建设运营，2004年4月开工，两台机组分别于2005年11月、2006年7月投产发电，项目总投资26.77亿元。2008年完成2×32.5万千瓦增容改造，2013年12月完成一期机组供热改造。至2015年底累计发电295.64亿千瓦时，实现营业收入69.01亿元，累计上缴各种税款7.89亿元。
  （二）张掖市生活垃圾焚烧发电项目 由华西能源工业股份有限公司负责投资建设，采用BOT模式运营，运营期30年，运营期满后移交地方政府。项目位于张掖循环经济示范园区，占地约5.33公顷，日处理垃圾600吨，新建2台300吨/日循环流化床垃圾焚烧炉，配置2台6兆瓦直接空冷凝汽式汽轮发电机组及相关配套工程。项目总投资2.94亿元，建成后年可处理垃圾18.25万吨，发电8339万千瓦时，除18％厂用电量外，年可上网电量6839万千瓦时。2015年，项目资金全部募集到位。
  （三）山丹长山子煤田开发项目 煤田位于山丹县城东南75千米处，矿区面积约10平方千米，总资源量约7400万吨，区内有可采煤5层，主要煤层为低中灰、特低、低硫、中高热值的弱粘煤。煤田由甘肃省窑街煤电有限责任公司投资开发，总投资6.5亿元。设计规模为年产原煤60万吨，矿井服务年限40年。2010年8月开工建设，2013年10月建成试运行。2014年12月通过省市联合竣工验收。
  （四）甘肃开拓矿业有限责任公司煤矿改扩建项目 项目为原山丹马场煤矿年产规模30万吨的资源整合煤矿，2010年5月由甘肃电投辰旭投资开发有限责任公司所属的甘肃开拓矿业有限责任公司投资进行改扩建，矿区面积4.014平方千米，资源储量1690.04万吨，设计产能45万吨/年，矿井服务年限17.4年，总投资4.46亿元。项目于2010年5月开工，2015年9月建成投入试生产，共完成矿井、土建、安装等工程77项，实际完成投资4.46亿元。2015年12月通过省发改委组织的竣工验收。
  （五）花草滩煤矿项目 2004年12月与成都地奥集团正式签订开发协议，成都地奥集团注册成立张掖市宏能煤业有限公司负责建设。2005年7月开工土建工程，2006年4月甘肃省发改委对花草滩矿井核准批复，设计生产能力90万吨，总投资3.67亿元。自2006年9月，矿井施工过程中因主副井先后发生透水淹井事故一度停建。2011年陕西黄河矿业（集团）有限责任公司及其子公司甘肃丰汇矿业有限责任公司并购成都地奥集团张掖市宏能煤业有限公司，2012年1月省发改委对花草滩煤矿初步设计变更进行批复，变更设计后的矿井井口及工业场地位于原设计矿井井口及工业场地东南约1.7千米处，原工业场地已建有建筑物10座，变更后原矿井工业厂工程全部作为生活区设施予以利用。变更后矿井设计生产能力仍为90万吨，服务年限为40.3年，总投资为10亿元，较原工程设计增加6.35亿元。
  （六）石油天然气管道建设 途经张掖市敷设的油气管道共6条。其中已建成的5条，西气东输一、二、三线，原油管道和成品油管道，三条输气管道大部分区域并行敷设，西部原油管道和成品油管道同沟敷设。规划建设的1条西气东输四线开展前期工作。西气东输工程二线在张掖留口，由张掖中石油昆仑燃气有限公司负责天然气城市管网建设项目，2012年建成投运，建成天然气门站1座，敷设中压管网95千米、低压管道89千米，居民通气用户4.5万户，锅炉采暖用户19户，转供CNG加气站2户，2015年销售管道天然气1450万立方米。2015年底有各类加气站7座，年供气规模为7517万立方米。西部成品油管道在张掖留口供油，2007年建成成品油库，由中石油张掖分公司经营。至2015年底有加油站117座，年均成品油供应量30万吨左右。