第四编 政权 政协

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《甘州区志(1991-2016)》 图书
唯一号: 292120020220000775
颗粒名称: 第四编 政权 政协
分类号: D691.2;D628.42
页数: 44
页码: 149-192
摘要: 本编记述了张掖市政权政协的张掖市甘州区人民代表大会、张掖市甘州区人民政府、中国人民政治协商会议张掖市甘州区委员会的内容介绍。
关键词: 张掖市 政权 政协

内容

第一章 张掖市甘州区人民代表大会
  第一节 机构设置
  张掖市第十二届人民代表大会常务委员会组织机构(1990年2月—1993年2月) 本届人民代表大会常务委员会设立办公室、财政经济科、人事法制科、教科文卫科“一室三科”四个工作机构。
  张掖市第十三届人民代表大会常务委员会组织机构(1993年2月—1997年11月) 本届人民代表大会常务委员会设立办公室、财经工作委员会、人事法制工作委员会、农业工作委员会、教科文卫工作委员会、代表联络工作委员会“一室五委”六个工作机构。
  张掖市第十四届人民代表大会常务委员会组织机构(1997年11月—2002年12月) 本届人民代表大会常务委员会设立办公室、财经工作委员会、人事法制工作委员会、农业工作委员会、教科文卫工作委员会、代表联络工作委员会;1999年设立信访室,2002年12月设立环境资源保护工作委员会。至2002年12月,本届人民代表大会常务委员会共有“二室六委”八个工作机构。
  张掖市第十五届人民代表大会常务委员会组织机构(2002年12月—2007年1月) 本届人民代表大会常务委员会设立办公室、财经工作委员会、人事法制工作委员会、农业工作委员会、教科文卫工作委员会、代表联络工作委员会、信访室、环境资源保护工作委员会“二室六委”八个工作机构。
  张掖市甘州区第十六届人民代表大会常务委员会组织机构(2007年1月—2011年11月) 本届人民代表大会常务委员会设立办公室、财经工作委员会、人事法制工作委员会、农业工作委员会、教科文卫工作委员会、代表联络工作委员会、信访室、环境资源保护工作委员会“二室六委”八个工作机构。
  张掖市甘州区第十七届人民代表大会常务委员会组织机构(201年11月—2016年10月) 本届人民代表大会常务委员会设立办公室、财经工作委员会、人事法制工作委员会、农业工作委员会、教科文卫工作委员会、代表联络工作委员会、信访室、环境资源保护工作委员会“二室六委”八个工作机构。
  张掖市甘州区第十八届人民代表大会常务委员会组织机构(2016年10月—) 本届人民代表大会常务委员会设立办公室、财经工作委员会、人事法制工作委员会、农业工作委员会、教科文卫工作委员会、代表联络工作委员会、信访室、环境资源保护工作委员会“二室六委”八个工作机构。
  第二节 选举人民代表
  张掖市第十二届人民代表大会代表选举工作 成立张掖市选举委员会,由张庆永任主任,田科荆、张师良任副主任,徐永海、宗培田、师毓芝、连有国、张世栋、王开华、马中立、周尚武、王树政、杨继军、高玉凤为成员;下设办公室,负责全市基层选举工作。全市划分选区166个,从1989年11月1日开始至1990年1月10日结束,共选出张掖市十二届人大代表237人。其中,党政领导干部代表98人,占41.5%;工人代表12人,占5.1%;农民代表107名,占45.15%;知识分子代表16名,占6.8%;解放军代表3名,占1.2%。代表中有中共党员180名,占75.95%;民主党派和无党派爱国人士3名,占1.27%;妇女40名,占16.87%;少数民族10名,占4.2%;侨眷2名,占0.84%。代表中大专以上文化程度有42名,占17.72%;中专中学以上文化程度有160名,占67.5%;小学以下文化程度有35名,占14.8%。
  张掖市第十三届人民代表大会代表选举工作 成立张掖市选举委员会,由张庆永、张新民、连有国、宗培田、师毓芝、王世明、刘文浩、邓必强、刁长荣、周尚武、陈义、王开华、高玉风共13人组成,张庆永任主任,张新民、连有国、宗培田任副主任;市选举委员会下设办公室,周尚武任主任,李锡、王开华、毛成杰任副主任。全市划分165个选区,从1992年10月15日开始至12月25日结束,共选出市人大代表244名。其中,工人、农牧民、市民118名,占48.36%;干部(含知识分子)123名,占50.41%;解放军(含武警)3名,占1.23%。妇女51名,占20.9%;少数民族8名,占3.28%;中共党员183名,占75%;民主党派和无党派爱国人士4名,占1.64%。大专以上学历有46名,占18.9%;中专学历有23名,占9.42%;初高中文化程度145名,占59.43%;小学文化程度有30名,占12.3%。
  张掖市第十四届人民代表大会代表 选举工作成立张掖市选举委员会,由孙荣乾、曹光明、王开堂、张育忠、王世明、邓必强、尉斌、张文昌、冯家驹、周占宏、汤继高、杨宝德、王经国、孔继德、曹家俊、雷玉兰、谈吉新共17人组成,孙荣乾任主任,曹光明、王开堂、张育忠、王世明任副主任;市选举委员会下设办公室,王经国兼任主任,郑国顺、纪向军任副主任。由于人事变动,市选举委员会中途进行人员调整,调整后的市选举委员会由盛世高、曹光明、王开堂、王世明、邓必强、尉斌、张文昌、冯家驹、周占宏、徐万福、汤继高、杨宝德、王经国、孔继德、曹家俊、雷玉兰、谈吉新等17人组成,盛世高任主任,曹光明、王开堂、王世明任副主任;下设办公室,王经国兼任主任,郑国顺、纪向军任副主任。全市划分151个选区,从1997年9月25日开始至1997年11月30日结束,共选出市十四届人民代表大会代表212名。其中,工人、农牧民、市民106名,占代表名额总数的50.2%;干部101名(含知识分子13名),占代表总数的47.9%;驻军代表4名,占代表总数的1.9%。妇女代表52名,占24.6%;少数民族代表8名,占3.78%;中共党员代表143名,占68.7%;民主党派代表3名,占1.42%;非党代表65名,占30.8%。具有大专以上学历的代表69名(其中大学本科学历30名),占代表总数的33.1%,较上届提高14.2%;中专及高中学历的代表69名,占代表总数的33.1%;初中以上文化程度的代表67名,占代表总数的31%;小学文化程度有6名,占代表总数的2.8%。
  张掖市甘州区第十五届人民代表大会代表选举工作 成立张掖市甘州区选举委员会,由王开堂、傅德华、周占宏、冯家驹、李国志、张学亮、关宪飞、安想忠、成广平、权金贵、张九虎、彭万涛、曹明、蒲金昌、汪晓瑞、张丽萍、谈吉新共17人组成,王开堂任主任,傅德华、周占宏、冯家驹任副主任;下设办公室,张九虎任办公室主任。全区共划分选区142个,从2002年11月5日开始至12月22日结束,选出张掖市甘州区第十五届人民代表大会代表209名,预留3名。其中,工人代表30人,占14.4%;农牧民代表73人,占49.2%;干部代表(含知识分子)103人,占49.2%;军人代表3人,占1.4%。党员代表140人,占66%;非党及民主党派代表69人,占33%。大专以上学历有90人,占43.1%;高中文化程度有70人,占33.5%;初中文化程度有49人,占23.4%。妇女代表51人,占24.4%;少数民族代表5人,占2.4%。142个选区中有140个选区的选举一次成功,第34选区因候选人票数均未过半,依法进行第二次选举;第23选区也因候选人票数均未过半,经研究认为再进行投票选举的条件不成熟,代表名额依法收回。
  张掖市甘州区第十六届人民代表大会代表选举工作 成立由区委书记杨继军任主任,区人大常委会主任傅德华任副主任,区人大常委会领导及相关部门负责人为委员的有15人组成的选举委员会;各乡镇分别设立5—7人组成的选举委员会,各街道办事处成立选举工作联络小组,各选区都成立选举领导小组,选举日定在2006年12月9日。全区划分选区146个,从2006年10月中旬开始,至2007年元月上旬结束,共选出区第十六届人大代表210名,预留2名。其中,工人和居民代表23名,占代表总数的11%;农牧民代表72名,占代表总数的34.2%;干部代表(含知识分子)115名,占代表总数的54.8%。中共党员代表134名,占63.8%;民主党派代表4名,占1.9%;非党群众代表72名,占34.3%。少数民族代表10名,占4.7%;妇女代表53名,占25.2%。具有本科及其以上文化程度有58名,占27.6%;大专及高职文化程度有52名,占24.8%;中专及高中有58名,占27.6%;初中以下42名,占20%。年龄在35岁以下的35名,占16.6%;36岁至55岁的168名,占80%;56岁以上的7名,占3.4%。连任代表36名,占到了17%。选出乡镇人大代表940名。
  张掖市甘州区第十七届人民代表大会代表选举工作 成立由13人组成的区选举委员会,郭尚勤任主任,李宏伟、王洪德、阎作明、王憬任副主任,张勇、程建明、邢泽、郭建平、宁克海、纪向军、张吉寿、王仁国为委员;下设办公室,王憬兼任主任。各乡镇分别设立由5—9人组成的选举委员会,各街道、张掖工业园区分别成立由5—7人组成的选举工作联络组,各选区分别成立选区选举工作领导小组,从2011年7月上旬开始,至2011年8月18日结束,选出区第十七届人大代表205名,预留7名。在当选的205名代表中,基层代表113名,占代表总数的55.1%,比上届提高1.3个百分点;干部代表92名,占代表总数的44.9%,比上届下降1.3个百分点。在代表总数中,中共党员代表139名,占代表总数的67.8%;民主党派4名,占代表总数的2%;非党群众代表62名,占代表总数的30.2%。妇女代表59名,占代表总数的28.8%,比上届提高了5.5个百分点;少数民族代表8名,占代表总数的3.9%。连任代表48名,占代表总数的23.4%。本科及其以上文化程度有78名,占38%;大专及高职30名,占14.7%;中专及高中55名,占26.8%;初中以下42名,占20.5%。代表年龄更趋合理,35岁以下的15名,占代表总数的7.3%;36至55岁的178名,占代表总数的86.8%;56岁以上的12名,仅占代表总数的5.9%。选出乡镇人大代表940名。
  张掖市甘州区第十八届人民代表大会代表选举工作 成立由13人组成的区选举委员会,朱乔正任主任,王韶华、张天伟、张吉寿、王东升任副主任,汪晓瑞、张勇、邢泽、王海、朱兴忠、于久远、马有祯、张玉玲为委员;区选举委员会下设办公室,王东升兼任主任。区、乡镇换届选举从2016年5月中旬开始,至2016年6月底结束(选举日定在2016年6月26日),共选出区第十八届人大代表210名,预留2名;选出乡镇人大代表940名。后因人事变动,4名区人大代表辞去职务,又补选代表5名,本届区人大代表为211人,预留1名。在当选的211名代表中,农牧(居)民代表88名,占代表总数的41.7%;工人代表6名,占代表总数的2.84%;干部代表95名,占代表总数的45.02%;解放军代表2名,占代表总数的0.95%;企业负责人代表9名,占代表总数的4.27%;专业技术人员代表11名,占代表总数的5.21%。少数民族6名,占代表总数的2.84%;民主党派8名,占代表总数的3.79%;中共党员代表156名,占代表总数的73.93%;无党派2名,占代表总数的0.95%;群众45名,占代表总数的21.33%。妇女代表65名,占代表总数的30.8%。具有大学以上文化程度的87名,占41.23%;大专及高职52名,占24.64%;中专及高中35名,占16.59%;初中以下37名,占17.54%。
  第三节 人民代表大会
  张掖市第十二届人民代表大会 张掖市第十二届人民代表大会第一次会议于1990年2月20日至24日召开。应出席会议的代表237人,实到代表225人,缺席12人,列席151人。大会听取和审议代理市长彭尔笃所作的《张掖市人民政府工作报告》,市计划委员会主任王兴诗所作的《张掖市1989年国民经济和社会发展计划执行情况及1990年计划(草案)的报告》,市财政局副局长梁孔书所作的《张掖市1989年财政决算执行情况和1990年财政预算(草案)的报告》,市人大常委会副主任宗培田所作的《张掖市人大常委会工作报告》,市人民法院院长武居义所作的《张掖市人民法院工作报告》,市人民检察院检察长马万云所作的《张掖市人民检察院工作报告》。会议选举张新民为张掖市第十二届人大常委会主任,宗培田、师毓芝、王世明、刘文浩为副主任,周尚武、李善林、李锡、徐梦麟、王树政、高玉凤(女)、杨继军、郑志强、徐振宇、王春芳(女)、汪学勤为委员;选举彭尔笃为张掖市人民政府市长,师宗德、陈天成、王子辛、成守仁为副市长;选举武居义为张掖市人民法院院长,马万云为张掖市人民检察院检察长。
  张掖市第十二届人民代表大会第二次会议于1991年3月4日至7日召开。应出席会议的代表236人,实到代表204人,缺席32人,列席160人。大会听取和审议市人民政府市长彭尔笃关于《张掖市人民政府的工作报告》,市计划委员会主任王兴诗关于《张掖市1990年国民经济和社会发展计划执行情况及1991年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,市财政局局长梁孔书关于《张掖市1990年财政决算和1991年财政预算(草案)的报告》,市人大常委会主任张新民关于《张掖市人大常委会工作报告》,市人民法院院长武居义关于《张掖市人民法院的工作报告》,市人民检察院检察长马万云关于《张掖市人民检察院的工作报告》。会议选举邓必强为张掖市第十二届人大常委会副主任;选举罗正庆为张掖市人民政府副市长。
  张掖市第十二届人民代表大会第三次会议于1992年2月20日至23日召开。应出席会议的代表229人,实到193人,缺席36人,列席165人。大会听取和审议市人民政府市长彭尔笃关于《张掖市人民政府的工作报告》,市人民政府关于《张掖市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要(草案)》,市计划委员会主任王兴诗关于《张掖市1991年国民经济和社会发展计划执行情况及1992年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,市财政局局长梁孔书关于《张掖市1991年财政决算和1992年财政预算(草案)的报告》,市人大常委会主任张新民关于《张掖市人大常委会工作报告》,市人民法院院长武居义关于《张掖市人民法院工作报告》,市人民检察院代理检察长殷占隆关于《张掖市人民检察院工作报告》。会议选举殷占隆为张掖市人民检察院检察长。
  张掖市第十二届人民代表大会第四次会议于1992年11月25日召开。应出席会议的代表227人,实到代表173人,缺席54人。大会选举出席甘肃省第八届人民代表大会的代表。选举孔令鉴、王克孝、王应凤、李怀玲(女)、李建萍(女)、张伯壬(满族)、张新民、杨惠兰(女)、崔岩、彭尔笃为甘肃省第八届人民代表大会代表。
  张掖市第十三届人民代表大会 张掖市第十三届人民代表大会第一次会议于1993年2月12日至15日召开。应出席会议的代表244人,实到代表229人,缺席15人,列席162人。大会听取和审议《张掖市人民政府工作报告》《张掖市1992年国民经济和社会发展计划执行情况及1993年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《张掖市1992年财政预算执行情况和1993年财政预算(草案)的报告》《张掖市人大常委会工作报告》《张掖市人民法院工作报告》《张掖市人民检察院工作报告》。会议选举张新民为市人民代表大会常务委员会主任,宗培田、王世明、邓必强、尉斌为副主任,万瑛、毛成杰、王经国、孔继德、刘玉林、刘玉珍(女)、李锡、汪学勤、夏文彬、高玉凤(女)、徐梦麟、雷玉兰(女)为委员;选举孙荣乾为张掖市人民政府市长,王愈新、傅德华、罗正庆、张育忠、马成功(回族)、徐振宇为副市长;选举鞠好儒为市人民法院院长,殷占隆为市人民检察院检察长。
  张掖市第十三届人民代表大会第二次会议于1994年3月8日至11日召开。应出席会议的代表241人,实到代表219人,缺席22人,列席154人。大会听取和审议市长孙荣乾所作的《张掖市人民政府工作报告》,计划委员会主任王兴诗所作的《张掖市1993年国民经济和社会发展计划执行情况及1994年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,财政局局长梁孔书所作的《张掖市1993年财政预算执行情况和1994年财政预算(草案)的报告》,市人大常委会主任张新民所作的《张掖市人大常委会工作报告》,市人民法院院长鞠好儒所作的《张掖市人民法院工作报告》,市检察院检察长殷占隆所作的《张掖市人民检察院工作报告》。会议选举张文昌为张掖市第十三届人民代表大会常务委员会副主任,选举丁荣善为张掖市人民政府副市长。
  张掖市第十三届人民代表大会第三次会议于1995年1月10日至13日召开。应出席会议的代表240人,实到代表209人,缺席31人,列席188人。大会听取和审议《张掖市人民政府工作报告》《张掖市1994年国民经济和社会发展计划执行情况及1995年国民经济和社会发展计划(草案)报告》《张掖市1994年财政预算执行情况和1995年财政预算(草案)报告》《张掖市人大常委会工作报告》《张掖市人民法院工作报告》《张掖市人民检察院工作报告》。选举杨子秀为张掖市人民政府市长;补选张西铭为张掖市人大常委会委员。
  张掖市第十三届人民代表大会第四次会议于1996年1月24日至28日召开。应出席会议的代表241人,实到代表206人,缺席35人,列席218人。大会听取和审议《张掖市人民政府工作报告》,市政府关于《张掖市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标规划(草案)的说明》《张掖市1995年国民经济和社会发展计划执行情况及1996年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《张掖市1995年财政预算执行情况和1996年财政预算(草案)的报告》《张掖市人大常委会工作报告》《张掖市人民法院工作报告》《张掖市人民检察院工作报告》。会议选举曹光明为张掖市第十三届人民代表大会常务委员会主任,冯家驹为张掖市第十三届人民代表大会常务委员会副主任。
  张掖市第十三届人民代表大会第五次会议于1997年1月17日至19日召开。应出席会议的代表239人,实到代表181人,缺席58人,列席216人。大会听取和审议市长杨子秀关于《张掖市人民政府工作报告》,市计划委员会主任余锋关于《张掖市1996年国民经济和社会发展计划执行情况及1997年国民经济和社会发展计划安排(草案)的报告》,张掖市财政局局长李小平关于《张掖市1996年财政预算执行情况和1997年财政预算(草案)的报告》,张掖市人大常委会主任曹光明关于《张掖市人大常委会工作报告》,张掖市人民法院院长杨鹏关于《张掖市人民法院工作报告》,张掖市人民检察院检察长王志勇关于《张掖市人民检察院工作报告》。
  张掖市第十四届人民代表大会 张掖市第十四届人民代表大会第一次会议于1997年11月25日至28日召开。应出席会议的代表211人,实到代表206人,列席177人。大会听取和审议张掖市人民政府副市长孟仲所作的《张掖市人民政府工作报告》,张掖市计划委员会主任余锋所作的《张掖市1997年国民经济和社会发展计划执行情况及1998年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,审查和批准张掖市1997年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和1998年国民经济和社会发展计划,张掖市财政局局长李小平所作的《张掖市1997年财政预算执行情况和1998年财政预算(草案)的报告》,审查和批准张掖市1997年财政预算执行情况的报告和1998年财政预算,张掖市人大常委会副主任冯家驹所作的《张掖市人大常委会工作报告》,张掖市人民法院院长杨鹏所作的《张掖市人民法院工作报告》,张掖市人民检察院检察长王志勇所作的《张掖市人民检察院工作报告》。选举傅德华为张掖市人大常委会主任,冯家驹、徐振宇、李国志、张学亮为副主任,王经国、刘克贵、纪向军、郑国顺、石海、张九虎、孔继德、曹家俊、雷玉兰、朱佑堂、李萍、王洁、常永红、张克俭为常委会委员;选举王开堂为张掖市人民政府市长,安想忠、孟仲、吴尚元、薛自成、屈新平为副市长;选举杨鹏为张掖市人民法院院长,王志勇为张掖市人民检察院检察长;选举杨振杰、力虎林、黄植培、马龙(回族)、盛世高、张荣华、王洁、马志祥、田凤琴为甘肃省九届人大代表。
  张掖市第十四届人民代表大会第二次会议于1999年1月17日至19日召开。应出席会议的代表211人,实到199人,列席196人。大会听取和审议市人民政府市长王开堂所作的《张掖市人民政府工作报告》,市计划委员会主任余锋所作的《张掖市1998年国民经济和社会发展计划执行情况及1999年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,审查批准张掖市1998年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及1999年国民经济和社会发展计划,市财政局局长李小平所作的《张掖市1998年财政预算执行情况和1999年财政预算(草案)的报告》,审查和批准张掖市1998年财政预算执行情况的报告和1999年财政预算,市人大常委会主任傅德华所作的《张掖市人大常委会工作报告》,市人民法院院长杨鹏所作的《张掖市人民法院工作报告》,市人民检察院检察长王志勇所作的《张掖市人民检察院工作报告》。
  张掖市第十四届人民代表大会第三次会议于2000年1月10日至12日召开。应出席会议的代表212人,实到代表206人,列席209人。大会听取和审议了张掖市人民政府市长王开堂所作的《张掖市人民政府工作报告》,市计划委员会主任余锋所作的《张掖市1999年国民经济和社会发展计划执行情况及2000年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,审查和批准张掖市1999年国民经济和社会发展计划,市财政局局长李小平所作的《张掖市1999年财政预算执行情况和2000年财政预算(草案)的报告》,审查和批准张掖市1999年财政预算执行情况的报告和2000年财政预算,市人大常委会主任傅德华所作的《张掖市人大常委会工作报告》,市人民法院院长杨鹏所作的《张掖市人民法院工作报告》,市人民检察院检察长王志勇所作的《张掖市人民检察院工作报告》。会议补选关宪飞为市十四届人大常委会副主任。
  张掖市第十四届人民代表大会第四次会议于2000年12月22日至25日召开。应出席会议的代表212名,实到代表207名,列席229名。大会听取和审议市人民政府代理市长马成功所作的《张掖市人民政府工作报告》,市计划委员会主任陶开江所作的《张掖市2000年国民经济和社会发展计划执行情况及2001年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,市财政局局长彭万涛所作的《张掖市2000年财政预算执行情况和2001年财政预算(草案)的报告》,市人大常委会主任傅德华所作的《张掖市人大常委会工作报告》,市人民法院院长杨鹏所作的《张掖市人民法院工作报告》,市人民检察院副检察长吴继锋所作的《张掖市人民检察院工作报告》《张掖市国民经济和社会发展第十个五年计划(草案)》。会议选举马成功为张掖市人民政府市长,吴继锋为张掖市人民检察院检察长。
  张掖市第十四届人民代表大会第五次会议于2002年1月17日至19日召开。应出席会议代表212人,实到203人,列席244人。大会听取和审议张掖市人民政府市长马成功所作的《张掖市人民政府工作报告》,市计划委员会主任陶开江所作的《张掖市2001年国民经济和社会发展计划执行情况及2002年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,市财政局局长彭万涛所作的《张掖市2001年财政预算执行情况和2002年财政预算(草案)的报告》,市人大常委会主任傅德华所作的《张掖市人大常委会工作报告》,市人民法院院长杨鹏所作的《张掖市人民法院工作报告》,市人民检察院检察长吴继锋所作的《张掖市人民检察院工作报告》。
  张掖市甘州区第十四届人民代表大会第六次会议于2002年11月13日召开。会议应到代表201名,实到代表185名。选举甘州区出席张掖市第一届人民代表大会代表。
  张掖市甘州区第十五届人民代表大会 张掖市甘州区第十五届人民代表大会第一次会议于2002年12月20日至22日召开。应出席会议的代表209人,实到206人,列席113人。大会听取和审议张掖市甘州区人民政府代区长韩正明关于《甘州区人民政府工作报告》,张掖市甘州区计划委员会主任宋明关于《甘州区2002年国民经济和社会发展计划执行情况及2003年国民经济和社会发展计划草案的报告》,审查和批准张掖市甘州区2002年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2003年国民经济和社会发展计划,张掖市甘州区财政局局长彭万涛关于《甘州区2002年财政预算执行情况和2003年财政预算草案的报告》,审查和批准张掖市甘州区2002年财政预算执行情况的报告和2003年财政预算,张掖市甘州区人大常委会主任傅德华关于《甘州区人大常委会工作报告》,张掖市甘州区人民法院副院长王天光关于《甘州区人民法院工作报告》,张掖市甘州区人民检察院检察长吴继锋关于《甘州区人民检察院工作报告》。选举傅德华为张掖市甘州区第十五届人大常委会主任,冯家驹、吴尚元、张学亮、周贵文、杨宝德、曹晓萍(女)为常委会副主任,马永生、王海国、石海、付金正、冯学祥、李玲(女)、杨会锦、汪晓瑞、张九虎、张丽萍(女)、郑艾凌(女)、蔡铎元为常委会委员;选举韩正明为张掖市甘州区人民政府区长,王福明、刘光明、安想忠、李作福(挂职)、强梅(女、藏族)、鞠毅为张掖市甘州区人民政府副区长;选举韩经荣为张掖市甘州区人民法院院长,吴继锋为张掖市甘州区人民检察院检察长。
  张掖市甘州区第十五届人民代表大会第二次会议于2003年12月16日至18日召开。应出席会议的代表206人,实到195人,列席194人。大会听取和审议张掖市甘州区人民政府区长韩正明关于《甘州区人民政府工作报告》,张掖市甘州区发展计划局局长宋明关于《甘州区2003年国民经济和社会发展计划执行情况及2004年国民经济和社会发展计划草案的报告》,审查和批准张掖市甘州区2003年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2004年国民经济和社会发展计划,张掖市甘州区财政局局长张辅民关于《甘州区2003年财政预算执行情况和2004年财政预算草案的报告》,审查和批准甘州区2003年财政预算执行情况的报告和2004年财政预算,张掖市甘州区人大常委会主任傅德华关于《甘州区人大常委会工作报告》,张掖市甘州区人民法院副院长王天光关于《甘州区人民法院工作报告》,张掖市甘州区人民检察院检察长吴继锋关于《甘州区人民检察院工作报告》。
  张掖市甘州区第十五届人民代表大会第三次会议于2004年12月20日至22日召开。应出席会议的代表205人,实到196人,列席189人(含不是人大代表的政协委员94人)。大会听取和审议张掖市甘州区人民政府区长韩正明关于《张掖市甘州区人民政府工作报告》,张掖市甘州区发展计划局局长宋明关于《张掖市甘州区2004年国民经济和社会发展计划执行情况及2005年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,审查和批准张掖市甘州区2004年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2005年国民经济和社会发展计划,张掖市甘州区财政局局长张辅民关于《甘州区2004年财政预算执行情况和2005年财政预算(草案)的报告》,审查和批准张掖市甘州区2004年财政预算执行情况的报告和2005年财政预算,张掖市甘州区人大常委会副主任吴尚元关于《张掖市甘州区人大常委会工作报告》,张掖市甘州区人民法院院长韩经荣关于《张掖市甘州区人民法院工作报告》,张掖市甘州区人民检察院检察长关于《张掖市甘州区人民检察院工作报告》。
  张掖市甘州区第十五届人民代表大会第四次会议于2005年12月28日至31日召开。应出席会议的代表212人,实到208人,列席190人。大会听取和审议张掖市甘州区人民政府区长韩正明关于《张掖市甘州区人民政府工作报告》,张掖市甘州区发展和改革委员会主任宋明关于《张掖市甘州区2005年国民经济和社会发展计划执行情况、2006年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(书面),审查和批准张掖市甘州区2005年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2006年国民经济和社会发展计划,张掖市甘州区财政局局长张辅民关于《张掖市甘州区2005年财政预算执行情况和2006年财政预算(草案)的报告》(书面),审查和批准张掖市甘州区2005年财政预算执行情况的报告、2006年区财政预算,张掖市甘州区人民政府常务副区长脱兴福关于《制定张掖市甘州区国民经济和社会发展第十一个五年规划的说明》,审查和批准张掖市甘州区国民经济和社会发展第十一个五年规划,张掖市甘州区人大常委会副主任周贵文关于《张掖市甘州区人大常委会工作报告》,张掖市甘州区人民法院院长韩经荣关于《张掖市甘州区人民法院工作报告》,张掖市甘州区人民检察院检察长吴继锋关于《张掖市甘州区人民检察院工作报告》。选举石锦秀为张掖市甘州区第十五届人大常委会副主任,陈国栋、苟秀云为张掖市甘州区第十五届人大常委会委员。
  张掖市甘州区第十六届人民代表大会 张掖市甘州区第十六届人民代表大会第一次会议于2007年1月3日至6日召开。应出席会议的代表210人,实到205人,列席231人(含不是人大代表的政协委员156人)。大会听取和审议张掖市甘州区人民政府代理区长王洁岚关于《张掖市甘州区人民政府工作报告》,张掖市甘州区发展和改革委员会主任张龙关于《甘州区2006年国民经济和社会发展计划执行情况、2007年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,审查批准张掖市甘州区2006年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2007年国民经济和社会发展计划,张掖市甘州区财政局局长张辅民关于《张掖市甘州区2006年财政预算执行情况和2007年财政预算(草案)的报告》,审查批准张掖市甘州区2006年财政预算执行情况的报告、2007年区财政预算,张掖市甘州区人大常委会副主任杨宝德关于《张掖市甘州区人大常委会工作报告》,张掖市甘州区人民法院代理院长罗世龙关于《甘州区人民法院工作报告》,张掖市甘州区人民检察院代理检察长郎永生关于《甘州区人民检察院工作报告》,审议表决《甘州区第十六届人民代表大会第一次会议选举办法》。选举吴尚元为张掖市甘州区第十六届人大常委会主任,杨宝德、曹晓萍(女)、石锦秀、阎作明、徐咸章、王憬(女)为张掖市甘州区第十六届人大常委会副主任,张九虎、郑艾凌(女)、王海国、陈国栋、王仁国、李和平、吴仕雄、谈吉新、张丽萍(女)、马海荣、吴玮、李永春、黄杰、李玲(女)、许福林、董家丽(女)为张掖市甘州区第十六届人大常委会委员;选举王洁岚为张掖市甘州区人民政府区长,李宏伟、刘学汉、杨成林、周杰、李景铭(挂职)、娄金华(女)为张掖市甘州区人民政府副区长;选举罗世龙为张掖市甘州区人民法院院长,郎永生为张掖市甘州区人民检察院检察长。
  张掖市甘州区第十六届人民代表大会第二次会议于2008年1月7日至10日召开。出席会议的人大代表共207名,列席235人(含不是人大代表的政协委员162人)。大会听取和审议张掖市甘州区人民政府区长王洁岚关于《张掖市甘州区人民政府工作报告》,张掖市甘州区发展和改革委员会主任张龙关于《张掖市甘州区2007年国民经济和社会发展计划执行情况、2008年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(书面),审查批准张掖市甘州区2007年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2008年国民经济和社会发展计划,张掖市甘州区财政局局长周彤关于《张掖市甘州区2007年财政预算执行情况和2008年财政预算(草案)的报告》(书面),审查批准张掖市甘州区2007年财政预算执行情况的报告、2008年区财政预算,张掖市甘州区人大常委会主任吴尚元关于《张掖市甘州区人大常委会工作报告》,张掖市甘州区人民法院院长罗世龙关于《张掖市甘州区人民法院工作报告》,张掖市甘州区人民检察院检察长郎永生关于《张掖市甘州区人民检察院工作报告》。
  张掖市甘州区第十六届人民代表大会第三次会议于2008年12月25日至28日召开。出席会议的人大代表共206名,列席241人(含不是人大代表的政协委员159人)。大会听取和审议张掖市甘州区人民政府代理区长王海峰关于《张掖市甘州区人民政府工作报告》,张掖市甘州区发展和改革委员会主任张龙关于《张掖市甘州区2008年国民经济和社会发展计划执行情况、2009年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(书面),审查批准张掖市甘州区2008年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2009年国民经济和社会发展计划,张掖市甘州区财政局局长周彤关于《张掖市甘州区2008年财政预算执行情况和2009年财政预算(草案)的报告》(书面),审查批准张掖市甘州区2008年财政预算执行情况的报告、2009年区财政预算,张掖市甘州区人大常委会主任吴尚元关于《张掖市甘州区人大常委会工作报告》,张掖市甘州区人民法院院长罗世龙关于《张掖市甘州区人民法院工作报告》,张掖市甘州区人民检察院检察长郎永生关于《张掖市甘州区人民检察院工作报告》。选举王海峰为张掖市甘州区人民政府区长。
  张掖市甘州区第十六届人民代表大会第四次会议于2010年1月28日至31日召开。应出席会议的代表204人,实到198人,列席253人(含不是人大代表的政协委员172人)。大会听取和审议张掖市甘州区人民政府区长王海峰关于《张掖市甘州区人民政府工作报告》,张掖市甘州区发展和改革委员会主任张龙关于《张掖市甘州区2009年国民经济和社会发展计划执行情况》《2010年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(书面),审查批准张掖市甘州区2009年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2010年国民经济和社会发展计划,张掖市甘州区财政局局长周彤关于《张掖市甘州区2009年财政预算执行情况和2010年财政预算(草案)的报告》(书面),审查批准甘州区2009年财政预算执行情况的报告、2010年区财政预算,张掖市甘州区人大常委会副主任石锦秀关于《张掖市甘州区人大常委会工作报告》,张掖市甘州区人民法院院长罗世龙关于《张掖市甘州区人民法院工作报告》,张掖市甘州区人民检察院检察长郎永生关于《张掖市甘州区人民检察院工作报告。选举郭尚勤为张掖市甘州区人民代表大会常务委员会主任,卢学银为张掖市甘州区人民代表大会常务委员会副主任。
  张掖市甘州区第十六届人民代表大会第五次会议于2011年3月23日至26日召开。出席会议的人大代表共204名,列席273名(其中不是人大代表的政协委员167人,区政府、区武装部、滨河新区、张掖工业园区7人,区人大委室负责人4人,区法院、检察院2人,区委各部门负责人8人,区政府各部门负责人43人,各乡镇18人,特别邀请3人)。大会听取和审议《张掖市甘州区人民政府工作报告》,审查批准张掖市甘州区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、张掖市甘州区2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划(草案)的报告(书面),审查批准张掖市甘州区2010年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2011年国民经济和社会发展计划、张掖市甘州区2010年财政预算执行情况和2011年区级财政预算(草案)的报告(书面),审查批准张掖市甘州区2010年财政预算执行情况的报告和2011年区级财政预算、张掖市甘州区人大常委会工作报告,听取和审议《张掖市甘州区人民法院工作报告》《张掖市甘州区人民检察院工作报告》。选举张玉林为张掖市甘州区人民政府区长;选举韩中川、童国瑞为张掖市甘州区第十六届人民代表大会常务委员会副主任,王荣欣(女)、叶成清、刘莹(女)、张勇为张掖市甘州区第十六届人民代表大会常务委员会委员。
  张掖市甘州区第十七届人民代表大会 张掖市甘州区第十七届人民代表大会第一次会议于2011年10月20日至23日召开。出席会议的人大代表共201名,列席252名(其中不是人大代表的政协委员167人,区政府、区武装部、滨河新区、张掖工业园区7人,区人大委室负责人4人,区法院、检察院2人,区委各部门负责人8人,区政府各部门负责人43人,各乡镇18人,特别邀请3人)。大会听取和审议《张掖市甘州区人民政府工作报告》《张掖市甘州区2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(书面),审查批准张掖市甘州区2011年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2012年国民经济和社会发展计划、张掖市甘州区2011年财政预算执行情况和2012年财政预算(草案)的报告(书面),审查批准张掖市甘州区2011年财政预算执行情况的报告和2012年财政预算,听取和审议《张掖市甘州区人大常委会工作报告》《张掖市甘州区人民法院工作报告》《张掖市甘州区人民检察院工作报告》。选举朱乔正为张掖市甘州区第十七届人民代表大会常务委员会主任,阎作明、徐咸章、王憬(女)、卢学银、韩中川、童国瑞为张掖市甘州区第十七届人民代表大会常务委员会副主任,朱兴杰、张勇、郑艾凌(女)、王海国、陈国栋、李永春、叶成清、王荣欣(女)、郭建平、马海荣、曹渊(女)、魏冉(女)、高荣、朱荣士、马志祥、李玲(女)为张掖市甘州区第十七届人民代表大会常务委员会委员;选举张玉林为张掖市甘州区人民政府区长,刘学汉、屈建元、袁斌才、张洪清(女)、叶其炎、杨世柱(挂职)、李胜(挂职)、洪星(挂职)、张智慧(挂职)为张掖市甘州区人民政府副区长;选举黄永利为张掖市甘州区人民法院院长,姚煜道为张掖市甘州区人民检察院检察长。
  张掖市甘州区第十七届人民代表大会第二次会议于2012年12月27日至29日召开。出席此次会议的人大代表共204名,列席276名(其中含政协委员179人,区政府、区武装部、张掖工业园区7人,区人大机关委室负责人7人,区法院、检察院2人,区委各部门负责人7人,区政府各部门负责人45人,各乡镇21人,街道人大联络员4人,特别邀请4人)。大会听取和审议《张掖市甘州区人民政府工作报告》《张掖市甘州区2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(书面),审查批准区2012年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2013年国民经济和社会发展计划(草案),听取和审议《张掖市甘州区2012年财政预算执行情况和2013年财政预算(草案)的报告》(书面),审查批准张掖市甘州区2012年财政预算执行情况的报告和2013年财政预算(草案),听取和审议《张掖市甘州区人大常委会工作报告》《张掖市甘州区人民法院工作报告》《张掖市甘州区人民检察院工作报告》。
  张掖市甘州区第十七届人民代表大会第三次会议于2014年3月12日至15日召开。出席会议的人大代表共210名,列席298名(其中出席区政协十届三次会议的全体委员199人,区人大常委会原主任、原副主任4人,不是区人大代表的区政府、区武装部、张掖工业园区、张掖滨河新区管委会领导5人,区法院、检察院2人,不是区人大代表的区委部门主要负责人8人,没有区人大代表的区政府工作部门、区政府直属事业单位主要负责人47人,区人大常委会办公室、各工作委员会副主任8人,各乡镇、各街道不是区人大代表的人大主席、乡镇长、主任21人,各街道不是区人大代表的人大联络员4人)。大会听取和审议《张掖市甘州区人民政府工作报告》《张掖市甘州区2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(书面),审查批准张掖市甘州区2013年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2014年国民经济和社会发展计划(草案),听取和审议《张掖市甘州区2013年财政预算执行情况和2014年财政预算(草案)的报告》(书面),审查批准张掖市甘州区2013年财政预算执行情况的报告和2014年财政预算(草案),听取和审议《张掖市甘州区人大常委会工作报告》《张掖市甘州区人民法院工作报告》《张掖市甘州区人民检察院工作报告》。选举秦福伟、雷光福为区人大常委会副主任。
  张掖市甘州区第十七届人民代表大会第四次会议于2015年1月14日至1月17日召开。出席会议的人大代表共208名,列席303名(其中出席区政协十届四次会议的全体委员205人,区人大常委会原主任、副主任3人,不是区人大代表的区武装部、张掖工业园区、张掖绿洲现代农业试验示范区、张掖滨河新区暨张掖国家湿地公园管理委员会负责人、市城市管理行政执法局负责人5人,区法院、检察院2人,不是区人大代表的区委各部门主要负责人7人,不是区人大代表的区政府工作部门、区政府直属事业单位主要负责人46人,区人大常委会办公室、各工作委员会副主任8人,不是区人大代表的各乡镇、各街道人大主席、乡镇长、主任24人,不是区人大代表的各街道人大联络员3人)。大会听取和审议《张掖市甘州区人民政府工作报告》《张掖市甘州区2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(书面),审查批准张掖市甘州区2014年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2015年国民经济和社会发展计划(草案),听取和审议《张掖市甘州区2014年财政预算执行情况和2015年财政预算(草案)的报告》(书面),审查批准张掖市甘州区2014年财政预算执行情况的报告和2015年财政预算(草案),听取和审议《张掖市甘州区人大常委会工作报告》《张掖市甘州区人民法院工作报告》《张掖市甘州区人民检察院工作报告》。选举康建军为区人大常委会副主任。
  张掖市甘州区第十七届人民代表大会第五次会议于2016年1月29日至2月1日召开。出席会议的人大代表共209名,列席323名(其中不是区人大代表的区政府副区长4人,不是区人大代表的区武装部、张掖经济技术开发区管委会、市城市管理行政执法局负责人4人,不是区人大代表的区委部门及群众团体负责人14人,不是区人大代表的区政府组成部门主要负责人14人,不是区人大代表的市属驻区单位、区政府工作部门、区政府直属事业单位主要负责人41人,不是区人大代表的区人大常委会机关负责人7人,不是区人大代表的乡镇人大主席、乡镇长、街道党工委书记、办事处主任29人)。大会听取和审议《张掖市甘州区人民政府工作报告》《张掖市甘州区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《张掖市甘州区2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(书面),审查批准张掖市甘州区2015年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2016年国民经济和社会发展计划(草案),听取和审议《张掖市甘州区2015年财政预算执行情况和2016年财政预算(草案)的报告》(书面),审查批准张掖市甘州区2015年财政预算执行情况的报告和2016年财政预算(草案),听取和审议《张掖市甘州区人大常委会工作报告》《张掖市甘州区人民法院工作报告》《张掖市甘州区人民检察院工作报告》。选举张吉寿、王东升为区人大常委会副主任。
  张掖市甘州区第十八届人民代表大会 张掖市甘州区第十八届人民代表大会第一次会议于2016年10月18日至10月21日召开。出席会议的人大代表共211名,列席296名(其中不是区人大代表的区政府副区长4人,不是区人大代表的区武装部、张掖经济技术开发区管委会、市城市管理行政执法局、张掖绿洲现代农业试验示范区负责人4人,不是区人大代表的区委部门及群众团体负责人14人,不是区人大代表的区政府组成部门主要负责人20人,不是区人大代表的市属驻区单位、区政府工作部门、区政府直属事业单位主要负责人39人,不是区人大代表的区人大常委会机关负责人7人,不是区人大代表的乡镇人大副主席、街道党工委书记13人)。大会听取和审议《张掖市甘州区人民政府工作报告》《张掖市甘州区2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(书面),审查批准甘州区2016年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2017年国民经济和社会发展计划(草案),听取和审议《张掖市甘州区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告》(书面),审查批准甘州区2016年财政预算执行情况的报告和2017年财政预算(草案),听取和审议《张掖市甘州区人大常委会工作报告》《张掖市甘州区人民法院工作报告》《张掖市甘州区人民检察院工作报告》。选举王洪德为张掖市甘州区第十八届人民代表大会常务委员会主任;选举王韶华为张掖市甘州区人民政府区长;选举王憬(女)、张锦善、张吉寿、王东升、普忠德、武龙为张掖市甘州区第十八届人民代表大会常务委员会副主任;选举邢学伟、张文智、李登峰、王斌、樊有鹤为张掖市甘州区人民政府副区长;选举黄永利为张掖市甘州区人民法院院长,李召文为张掖市甘州区人民检察院检察长;选举马海荣、张勇、郑艾凌(女)、王海国、陈国栋、王荣欣(女)、丁振华、李素琨、张玉琳(女)、王海、魏冉(女)、张定祥、朱兴杰、蔺海鲲、郭锡廷、刘立德、杨云峰、王耿朝、田吉东、虎继红(女)、刘玉玲(女)、李玲(女)、何小鹏、马志超为张掖市甘州区第十八届人民代表大会常务委员会委员。
  第四节 人民代表大会常务委员会
  张掖市第十二届人民代表大会常务委员会 本届人大常委会任期三年(1990年2月—1993年2月),召开人大常委会会议21次;听取和审议“一府两院”的各项工作报告35项;作出决议、决定15项;任免干部85人;本届人大常委会对《中华人民共和国水法》《中华人民共和国刑法》等12部法律法规的贯彻实施情况进行执法检查;组织常委会组成人员及部分省、市人大代表进行视察调研14次;向市人民政府及其有关部门提交意见、建议56条;受理人民群众信访案件296件,办结258件;本届人民代表大会会议期间,审查确定代表议案3件,意见、建议545件;对市商业局、乡镇企业局、粮食局、农机局、文化局、广播电视局等部门的主要负责人进行述职评议。
  张掖市第十三届人民代表大会常务委员会 本届人大常委会任期五年(1993年2月—1997年11月),召开人大常委会会议36次;听取和审议“一府两院”各项报告65项;作出决议、决定23项;任免干部171人;组织常委会组成人员及有关方面人员对环境保护、农民负担、社会治安综合治理、城市建设管理等13个方面进行检查;围绕全市农村小康建设、第三产业发展、重点项目建设进行执法检查12次;受理群众信访案件346件,办结268件;本届人民代表大会会议期间,审查确定代表议案2件,意见、建议448件;听取和评议市旅游局、物资局、统计局等部门主要负责人的述职报告。
  张掖市第十四届人民代表大会常务委员会 本届人大常委会任期五年(1997年11月—2001年12月),召开人大常委会会议36次;听取和审议“一府两院”各项报告35项;作出各种决议、决定26项;任免干部125人;对劳动、教育、文化保护、矿产资源等14个方面30部法律法规的贯彻执行情况进行执法检查;组织人大常委会组成人员及部分省、市人大代表,围绕“再造”重点建设项目、公路建设等开展视察调研21次;受理人民群众来信来访2387件次,办结1775件次;本届人民代表大会会议期间,审查确定代表议案1件,意见、建议523件;听取和评议市审计局、林业局、卫生局等部门主要负责人及市人民法院一名副院长的述职报告,对“一府两院”组成人员的年度书面述职报告进行集体阅评。
  张掖市甘州区第十五届人民代表大会 常务委员会本届人大常委会任期五年(2002年1月—2007年1月),召开人大常委会会议26次;听取和审议“一府两院”各项报告50项;任免干部260人;组织常委会组成人员及有关方面人员对《中华人民共和国水法》《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规开展执法检查13次;组织代表对区新农村建设情况等进行视察调研18次;受理群众信访案件982件,办结904件;本届人民代表大会会议期间,审查确定代表议案3件,意见、建议545件;听取和评议区统计局、财政局、国土局等部门的述职报告。
  张掖市甘州区第十六届人民代表大会 常务委员会本届人大常委会任期五年(2007年1月—2011年10月),召开人大常委会会议38次;听取和审议“一府两院”各项报告66项;作出决定、决议62项;任免干部208人;对《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国消防法》等13部法律法规的贯彻执行情况进行执法检查;组织人大常委会组成人员及部分省、市、区人大代表,围绕“一区三园”新农村建设等全区重点项目建设情况开展视察调研23次;受理人民群众来信来访190件,办结183件;本届人民代表大会会议期间,审查确定代表意见、建议299件;对区医保局、区林业局等11个部门的专项工作进行调查评议。
  张掖市甘州区第十七届人民代表大会 常务委员会本届人大常委会任期五年(2012年1月—2016年10月),召开人大常委会会议42次;听取和审议“一府两院”各项报告87项;任免干部304人;作出决定、决议89项;对26件规范性文件进行备案审查;对《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国森林法》等15部法律法规的贯彻执行情况进行执法检查;组织人大常委会组成人员及部分省、市、区人大代表,围绕全区重大项目建设、旅游文化市场管理等全区重点工作开展视察、调查活动56次;受理人民群众来信来访716件,办结369件;本届人民代表大会会议期间,审查确定代表意见、建议278件,办结265件;在乡镇、街道创建“人大代表之家”99个。
  第二章 张掖市甘州区人民政府
  第一节 机构设置
  1991年1月,张掖市人民政府设政府办公室、计划委员会、教育委员会、科学技术委员会、公安局、民政局、司法局、财政局、人事局、劳动局、城乡建设委员会(含环境保护局)、农业局、林业局、畜牧局、水利电力局、文化局、卫生局、人口和计划生育委员会、审计局、统计局、乡镇企业管理局、工商行政管理局、粮食局、物价委员会、广播电视局、农业机械管理局、档案局、二轻工业局、商业局、农业委员会、经济委员会、体育运动委员会、监察局、土地管理局、旅游局、农业区划办公室、就业服务局、民族宗教科、老龄工作委员会、法制局、市志编修办公室、爱卫会(办公室)、小康办、地震办公室、供销合作社联合社等。
  1993年4月成立“机关事务管理局”。
  1993年8月成立“房地产管理局”“房改办公室”“住房公积金管理中心”。
  1993年11月撤销水利电力局,成立“水利局”。
  1994年4月组建“张掖市东北郊经济新区建设管理委员会”。
  1995年2月成立“交通局”。
  1995年3月成立“质量技术监督局”。
  1995年8月成立“环境保护局”,从城乡建设委员会中分离。
  1995年12月成立“城乡建设规划局”。
  1996年1月撤销经济委员会,成立“经济贸易委员会”。
  1996年6月,物价委员会更名“物价局”。
  1996年8月,市志编修办公室更名“市志编纂委员会”。
  1996年11月成立“蔬菜局”。
  1997年5月撤销地震办公室,成立“地震局”;机关事务管理局更名“机关后勤事务管理中心”。
  1997年7月成立“机关事业单位社会保险局”。
  1997年8月,民族宗教科更名“民族宗教局”。
  1998年1月成立“市场建设服务中心”。
  1998年4月成立“经济适用住房发展中心”。
  2002年6月撤市设区,张掖市人民政府改称“甘州区人民政府”。
  2003年,按照全区机构改革方案要求,区政府设区政府办公室(同年3月,区法制局、区民族宗教局并入区政府办公室;区经济体制改革委员会更名“经济体制改革办公室”,职能并入政府办公室;撤销农业委员会,成立农业办公室,归口政府办公室;市志编纂委员会更名“区地方志编纂委员会”,归区政府办公室)、区发展计划局(区物价局归口区计划局)、区经济贸易局、区教育委员会(3月,区教育委员会更名“区教育局”)、区科学技术委员会(3月,科学技术委员会更名“区科学技术局”)、区监察局(不计区政府机构个数)、区公安局、区民政局、区司法局、区财政局、区人事局、区劳动局(3月,区劳动局更名“区劳动和社会保障局”)、区城乡环境卫生管理局、区农业局、区水利局(3月,水利局更名“水务局”)、区文化局、区体育运动委员会、区林业局、区卫生局、区计划生育委员会(3月,计划生育委员会更名“计划生育局”)、区审计局、区统计局、区土地管理局(3月,土地管理局更名“国土资源局”)、区乡镇企业管理局、区环境保护局、区交通局、区档案局、区粮食局、区畜牧局、区广播电影电视局、区旅游局、区农机局、区二轻工业局、区商业局、区房地产管理局、区供销合作联合社、区工商行政管理局、区质量技术监督局、区爱委会办公室、区市场建设服务中心、区经济协作办公室、东北郊经济新区建设管理委员会、区老龄工作委员会、区机关后勤事务管理中心等。
  2003年4月,区体育运动委员会更名“区体育局”。
  2003年10月成立“区安全生产监督管理局”。
  2005年4月,区发展计划局更名“区发展和改革委员会”,区经济贸易局更名“区经济贸易委员会”,区计划生育局更名“区人口和计划生育委员会”,区爱卫会办公室划入区卫生局,区经济协作办公室更名“区招商局”,撤销区蔬菜局(其职能并入区农业局),成立区中小企业局(归口区乡镇企业局管理),区机关后勤事务管理中心更名“区机关后勤事务管理局”。
  2005年5月,区老龄工作委员会划入区民政局。
  2006年3月撤销区商业局,组建“区商务局”。
  2006年6月,东北郊经济新区建设管理委员会更名“张掖工业园区管理委员会”。
  2007年3月,区文化局更名“区文化出版局”。
  2008年4月,区经济贸易委员会更名“区经济委员会”,与乡镇企业管理局、中小企业局合署办公。
  2010年6月成立“张掖滨河新区暨张掖国家湿地公园管委会”。
  2010年6月,区农业局和区畜牧局合署办公,更名“区农牧局”。
  2010年6月,区经济委员会更名“区工业和信息化局”,承担区经济委员会、乡镇企业管理局、中小企业局职责。
  2010年6月,区交通局更名“区交通运输局”。
  2010年6月,区商务局由区政府直属事业单位调整为区政府工作部门。
  2010年6月,区粮食局划入区商务局,区商务局挂区粮食局牌子。
  2010年6月组建区住房和城乡建设局,区房地产管理局、区城乡环境卫生管理局的行政职能整合划入区住房和城乡建设局,区住房和城乡建设局挂区房地产管理局、区城乡环境卫生管理局牌子。
  2010年6月组建区文化委员会,区文化出版局的职责及区广播电影电视局、区旅游局、区体育局的行政管理职能,整合划入区文化委员会,区文化委员会挂区广播电影电视局、区旅游局、区体育局牌子,不再保留区文化出版局。
  2010年6月,区招商局、区市场建设服务中心调整为归口区商务局管理。
  2010年7月,区人事局、区劳动和社会保障局合并成立“区人力资源和社会保障局”。
  2011年1月撤销区二轻工业局,其职能并入区工信局,外挂区二轻工业联社牌子。
  2012年6月组建区文化广播影视新闻出版局,将原区文化委员会承担的文化艺术、广播影视、新闻出版、文物保护等行政职能整合划入。
  2012年10月成立“甘州区黑河湿地国家级自然保护区管理局”。
  2013年3月,张掖工业园区管理委员会更名“张掖经济技术开发区管委会”。
  2013年7月成立“张掖绿洲现代农业试验示范区管委会”。
  2013年10月,张掖市城市管理行政执法局整体移交甘州区管理。
  2014年11月组建“区食品药品监督管理局”。
  2014年11月,区工商行政管理局和质量技术监督局合并成立“区工商行政管理和质量技术监督局”。
  2014年11月,区卫生局和区人口和计划生育委员会合并为“区卫生和计划生育委员会”。
  2014年11月,区农牧局更名“农业局”,加挂区农机局牌子。
  2014年11月成立“区畜牧兽医局”,在区农业局挂牌。
  第二节 工作部署
  张掖市甘州区人民政府重大决策由会议研究,集体决定。各项决策实施前经提交中共张掖市甘州区委、张掖市甘州区人民代表大会常委会或甘州区人民代表大会审议通过后实施。各乡(镇)人民政府、区人民政府各部门按照张掖市甘州区人民政府确定的目标任务,分工负责,认真抓好落实。根据《张掖市甘州区人民政府议事规则》,按照议事内容,分别由中共张掖市甘州区人民政府党组会议、区政府全体会议、区政府常务会议、区长办公会议和区政府专题会议决定。
  中共张掖市甘州区人民政府党组会议 由中共张掖市甘州区人民政府党组成员参加,党组书记或委托党组副书记召集并主持。主要议题:研究决定区政府工作中事关经济社会发展全局的总体工作部署、重大工作事项、重要改革措施、重点项目建设、大额资金安排和重要管理规定;讨论研究市委、市政府和区委交办的重要事项,以及需要报请区委决定的其他事项;研究决定区政府领导班子成员分工及政府机构设置;讨论研究区政府班子建设、政府系统党风廉政建设和反腐败工作;讨论研究区委建议区政府党组任免、奖惩干部的有关事宜;研究中共甘州区人民政府党组会议决定的其他事项。
  张掖市甘州区人民政府全体会议 由区政府区长召集并主持,一般每半年召开一次,必要时随时召开,区政府区长、副区长、区政府党组成员、区政府工作部门主要负责同志出席全体会议。根据需要可邀请区委、区人大常委会、区政协领导和区委相关单位负责人列席会议;可安排有关乡镇人民政府、街道办事处、部门、单位主要负责同志及区政府办公室副主任列席会议。会议主要任务:传达贯彻市委、市政府和区委的重要指示、决定;通报重要工作情况;部署区政府重要工作;讨论其他需要全体会议讨论的重大事项。
  张掖市甘州区人民政府常务会议 由区政府区长主持或委托常务副区长主持,原则上每月安排1—2次,根据工作需要可临时召开。由区长、副区长组成,区政府办公室主任、区法制局负责人固定列席会议,必要时邀请区政府法律专家咨询委员会委员或法律顾问列席会议。根据需要可邀请区委、区人大、区政协领导和区法院、区检察院负责人列席会议;可安排有关乡镇人民政府、街道办事处、部门、单位主要负责同志及区政府办公室副主任列席会议。会议主要内容:研究贯彻落实市政府重大决策部署的措施;研究需要报请区委审定的重要事项;研究需要报请区人大常委会审议的重要事项;讨论决定区政府工作中的重要事项;审议政府规范性文件、相关决定等;听取区政府部门和有关单位重要工作汇报;讨论和通过区政府工作部门和有关单位的人事任免事项;研究政府系统奖惩事宜;通报和讨论其他重要事项。
  张掖市甘州区人民政府区长办公会议 由区长召集和主持,与议题相关的副区长,区政府办公室主任、相关副主任,有关部门、乡镇、街道主要负责人参加。会议主要内容:研究讨论区政府重点工作推进或需要统筹协调多个部门的重大事项;研究并协调沟通重要情况,深入研究重点难点问题;研究部门、乡镇、街道报请区政府解决的重要问题;研究其他需要区长办公会议研究的事项。
  张掖市甘州区人民政府专题会议 由区政府副区长召集并主持,办公室相关副主任,部门、单位和乡镇人民政府、街道办事处负责同志参加。区政府专题会议根据需要不定期召开。会议主要内容:研究贯彻市政府专项工作会议精神;研究分管工作范围内需要统筹协调的重大事项;协调处理分管工作范围内突发性事件;区政府其他需要研究处理的重要事项。
  第三节 重点工作
  十二届政府(1990—1992年) 1992年,全市国民生产总值完成7.35亿元,国民收入完成6.4亿元,社会商品零售总额完成3.48亿元,外贸收购总值达1.72亿元,全市人口总数达43.6万人。农业方面,农业总投入1.95亿元,其中水电投资2606万元,改建和新建大满干渠、新浚干渠、沿河干渠及石岗墩35千伏变电所;乡镇企业有较大发展,企业数由2620个发展到3234个;农业产值突破3亿大关,利税增加1078万元,年递增20.1%。工业方面,地方工业投资2402万元,技术改造项目21项,年新增产值5241万元、利税884万元;酒厂二期工程、选矿粗铅冶炼、粮油加工厂精炼油车间改造、塑料厂宽幅棚膜生产线等一批重点技改项目如期完工;投资6392万元,引进和新上番茄制品厂、乳品厂、农药厂等项目;工业结构得以调整,产品结构趋于合理,速度和效益同步增长。商贸方面,培育和完善城乡集贸市场,共投资268万元,新建市场11处,市场个数由15个发展到26个,交易点发展到28个;1992年城乡集市贸易成交额达1.99亿元,增长54.5%。金融方面,金融系统千方百计拓宽融资渠道,吸收城乡各项储蓄存款,1992年末各类贷款余额达6.6亿元;税收工作坚持征管并重,注重培植税源,起到经济发展的杠杆调节作用。基础设施方面,以老城改造为重点,共投资768万元,完成东环路、甘泉公园配套工程、给排水等一大批城市改造工程;城市绿化、环境保护等工作取得较大成绩。社会事业方面,全面实施“5910”工程,使一大批科技人员走向生产第一线;投资1542万元,改造城乡学校36所;培养职业类毕业生5350人,为全国各地输送大中专生2029人;投资420万元,改善城乡卫生院所19个,新建市医院住院部,城乡医疗条件得到进一步改善。
  十三届政府(1993—1997年) 全市国民生产总值完成19.37亿元,工农业生产总值完成19.81亿元,乡镇企业总产值按原口径达29亿元,农民人均纯收入达2636元。经济综合实力方面,国民经济保持年均11.6%的发展速度,超过全省平均水平1.3个百分点;完成固定资产投资总额7.67亿元;开发新产品94个,其中填补省内空白12个;完成重点建设项目41项,技术改造项目37项;各类交易市场发展到34处,其中南关蔬菜批发市场进入西北最大批发市场行列,甘州市场被命名为“全国文明市场”。小康建设方面,以小康建设总揽农村工作全局,加大农业投入力度,强化农业基础地位;完成农业基本总投资11亿元,用于改善生活生产环境的总投入超过9亿元,乡村“五通三化”基本实现;22个乡(镇)全部通过小康验收,提前一年被省委、省政府命名为“农村小康市”;城市建设按照“规划先行、建管并举”的原则,坚持旧城改造与新区开发同步、历史文化名城保护与现代新型城市建设并重,先后投资4亿多元,完成24公里城区主干道路建设以及六大出城口、张火公路、312国道平河段拓建;成功开通2.2万门程控电话,农村共有12乡(镇)154村1121户开通了电话;以新乐小区为代表的安居工程跨入全省、全国先进行列。社会事业方面,对外开放水平有了新的提高,投资环境有较大改善,引进项目166项、人才943人,到位资金2.5亿元;先后设立驻兰州、上海、深圳、乌鲁木齐办事处。
  十四届政府(1998—2002年) 全区国民生产总值完成32.1亿元,人均国民生产总值达6629元;财政收入与国民经济同步增长,2002年完成2.17亿元;全区社会消费品零售总额增速保持在7.2%以上,成为拉动经济增长的主要因素,综合经济实力位居全省87个县市(区)前列。结构调整方面,三次产业比重由1997年的40∶25.7
  34.3调整为32.9∶28.3∶38.8;农业产业化经营取得较大进展,建成甘绿、金象、陇兴、马铃薯全粉生产线等一批以农副产品加工为主的龙头企业,形成一批以草畜、果蔬、制种为主的专业村社,种植业开始形成粮食作物、经济作物和饲料作物协调发展的格局。工业经济既着眼于所有制结构调整,更注重优化企业组织结构和产品结构,形成农副产品加工、冶金电力、建筑建材、医药化工等优势企业群体,培育壮大丝路春酒业集团、黑河水电开发公司等一批骨干企业,规模以上企业由22户增加到51户,增加值年均递增13.5%;服务业结构不断优化,旅游产业开发势头良好;非公有制经济快速发展,在国民经济中的比重由1997年的22%提高到2002年的45%。改革开放方面,以“动产权、转机制、增效益”为主要内容,积极深化企业产权制度改革,城市工商企业改制任务基本完成;成立会计核算中心,实行政府统一采购;撤销城关镇,成立5个街道办事处。五年引进各类建设资金13.7亿元,其中国债资金和国拨资金6.7亿元。城市建设方面,拓建城区道路15.6公里,启动建设西二环和南二环西段道路7.8公里;加快城市电网改造、供水工程配套、集中供热、污水处理等基础设施建设;开发建设大佛寺景区、欧式街等特色街区,新建宝迪城市花园等住宅小区和科教文卫等公共设施;改造布局一批综合市场和专业市场,新建中心广场、鼓楼绿苑等公益性形象工程;理顺城市管理体制,加大城市管理力度,城市建设与管理水平有新的提高;成功举办全国历史文化名城西北片年会和甘州区城市规划与建设研讨会,城市定位明确;大满、甘浚等小城镇建设取得初步成效。基础设施方面,建成龙首电站一期,龙渠二级、三级电站;全面完成农村电网一期、二期建设与改造工程;投资340万元,解决平山湖乡供电问题,实现全区乡镇通电的目标;以盈科、大满、西浚、上三大型灌区续建配套为重点,完成高标准渠道衬砌1812公里,高新节水面积8.5万亩,设施农业快速发展;建成平山湖公路、张党公路、小龙公路等乡村公路418公里,配合完成张肃公路扩建工程;全区完成基础设施投资18.7亿元,累计完成社会固定资产投资34.3亿元,年均增长30.2%。社会事业方面,农业新技术、新品种推广普及力度加大,科技对经济增长的贡献率达54.1%。
  +五届政府(2003—2006年) 全区生产总值达57.3亿元,人均生产总值突破1000美元大关;大口径财政收入达3.5亿元,一般预算收入达1.1亿元;固定资产投资完成27亿元,社会消费品零售总额达20.4亿元;城镇居民可支配收入达7995元,农民人均纯收入达4132元,综合经济实力位居全省86个县区前10位。累计新上重点项目133个,完成投资61.2亿元;三次产业比例由2002年的32∶30∶38调整到2006年的26∶33∶41,非公有制经济在国民经济中的比重达42%,被省政府命名为全省发展非公有制经济先进县(区)。工业方面,工业增加值达13.1亿元,培育黑河水电等销售收入上亿元的企业7户、纳税上千万元企业5户,张掖火电厂、小孤山水电站、10万吨玉米淀粉等一批重点项目相继建成投产,电力能源、有色冶金、轻工食品、生物化工四大工业支柱产业初具规模,张掖工业园一区三园框架基本确立。农业方面,先后建成中种、德农种子加工和金鹰面粉、屯河番茄、清真双华等农产品加工龙头企业65家,带动发展特色产业基地75万亩,“长绿”“金丰源”等14个农产品品牌得到无公害认证,农业加工转化率达50%;推广各种农机具1.3万台件,农机化综合作业水平达64%;劳务经济稳步发展,累计输出劳动力29.3万人次,实现劳务收入8.24亿元;建成鸿宇商贸广场、金张掖钢材批发市场、万佳国际家居汇展中心、金张掖机动车交易市场和维修救援中心等一批专业市场;实施“万村千家”市场工程,南关蔬菜批发市场被国家商务部列为“双百市场”工程项目。城镇化方面,狠抓城镇基础设施建设,新建、改扩建西、南二环路,北大街延伸段等城市道路19公里;建成城市集中供热、城市污水处理工程和垃圾填埋场;新建馨宇丽都、北辰丽家等一批住宅小区;完成大满、沙井、甘浚、党寨等小城镇基础设施和办公、文化、商贸设施建设151项;建成道路、有线电视、电话及沼气、卫生厕所相配套的农村小康住宅示范点20个;加快旅游产业发展,成功创建中国优秀旅游城市,旅游收入逐年增加。基础设施方面,累计投资2.38亿元,新修公路882公里;山临高速公路、张肃公路、甘民公路等主干道相继建成通车,新建乡镇客运站11个、村级停靠点68个,182个村实现了村村通油路;全区油路总里程达1155公里,成为全省第一个油路总里程突破1000公里的县区;投资4.05亿元,衬砌渠道1649公里,完成田间配套45.14万亩,发展高新节水灌溉25万亩,节水型社会建设试点顺利通过水利部验收;完成退耕还林3.8万亩、“三北”四期防护林4万亩;投资1.3亿元,完成农村电网二期改造工程,农村生产生活条件和生态环境明显改善。改革领域方面,深化行政管理体制改革,取消、调整审批事项329项,减幅达62%;全面完成区乡机构改革,撤并乡镇4个、社区居委会12个;加大招商引资力度,累计引进项目81个、资金43亿元。
  十六届政府(2007—2011年) 全区完成生产总值115亿元,固定资产投资56.9亿元;大口径财政收入8.79亿元,一般预算收入2.78亿元;农民人均纯收入达6870元,城镇居民人均可支配收入达12625元;社会消费品零售总额49.55亿元,主要经济指标连续五年保持两位数增长,经济总量占全市46.4%。城市建设方面,坚持以生态引领城市发展,调整完善城市总体规划,举全区之力推进滨河新区建设;投资8亿元完善基础设施,新建滨河大道、临泽北路等7条道路,完成2200亩水源涵养和2300亩绿化工程;建成滨湖文化广场,启动建设中央商务区、甘州中学、玉水苑、张掖宾馆等项目,开工建设宁和园、金安水乡、毓秀花园等8个住宅小区;实施7.8万亩黑河湿地保护工程,精心打造张掖国家湿地公园,大力推进润泉湖城市湿地公园建设,国务院已批复张掖黑河国家级自然保护区,国家湿地公园和国家城市湿地公园相继被命名,“1+5”生态城市框架初步形成,城市品位显著提升;加快城镇化进程,完成北大街延伸段、张火公路和大佛寺文化广场、甘州南苑、中心广场西区扩建任务;新建城市垃圾处理厂和医疗废弃物集中处置工程,张掖机场建成通航,兰新铁路第二双线、城市燃气、集中供热二期工程快速推进;切实加强生态环境保护,完成“三北”防护林8.67万亩、封山育林2.06万亩,森林覆盖率提高到17.7%,创建为全国绿化模范城市和全国绿色生态示范城市。项目建设方面,累计建成项目1023个,完成投资191.3亿元;投资19.8亿元,加快“一区三园”基础设施和生态建设,工业园区升级为国家级经济技术开发区,已由省政府上报国务院审批;黑河水电梯级电站、5万吨硅铁合金、日产2500吨干法水泥、4万吨麦芽、1万吨马铃薯精淀粉、1万吨生物纸浆、90万吨清洗煤等项目建成投产;上海航天集团20兆瓦光伏发电、国电龙源10兆瓦光伏发电、平山湖5万千瓦风电等清洁能源项目开工建设;40亿立方米煤制气、日产5000吨水泥等项目前期工作进展顺利;电力能源、有色冶金、农副产品加工、生物化工、建筑建材主导产业规模不断壮大;规模以上企业达46户,年销售收入上亿元企业达9户;张掖火电、黑河水电连续三年入选甘肃百强工业企业;高度重视节能减排工作,万元生产总值能耗下降20%,主要污染物排放总量降低10%;积极引进中央和省属大企业、大集团投资兴业,累计引进资金35.9亿元;开展全民创业活动,鼓励支持非公有制经济发展,非公经济占国民经济比重达45.5%。农业农村方面,大力发展现代农业,全力推进金张掖玉米制种、金张掖百万头肉牛、现代农业示范、优质蔬菜四大基地建设,与中国农科院合作,建设张掖国家绿洲现代农业试验示范区,成为全国最大的玉米种子生产区、全国母牛养殖示范区和高原夏菜重要生产基地,被确定为全国首批、全省唯一的国家现代农业示范区;推进产业化经营,引进培育牧沅清真牛羊肉加工、中储粮种子加工、登海种业种子加工等78家龙头企业,建成50万亩制种、48万头肉牛、20万亩蔬菜产业基地,农业订单率达95%以上;实施农村劳动力技能培训工程,集中培训劳动力15万人次;按照“四化”要求,累计建成新农村住宅3.3万户、农村沼气1.9万户,推广太阳能2.3万户,建成张莺、张平、张靖、张党等农村道路109条766公里,实施22.4万人的农村安全饮水工程,发展高新节水农田17.8万亩,黑河流域一期治理工程、节水型社会试点工作顺利通过验收商贸旅游方面,发挥“居中四向”区位优势,按照“大通道、大商贸、大流通、大产业”的思路,加快建设功能完善、覆盖全面的商贸服务体系,积极推进万村千乡市场工程和新农村现代流通服务网络工程,东部建材市场、海峰汽贸城、嘉禾果蔬保鲜库、新乐物流配送中心等联运性强的龙头市场建成投入使用;新建规模型农村集贸市场14个、标准化农家店和新合作超市479家;加快旅游产业开发,编制旅游产业总体发展规划,启动建设大佛寺文化产业园,加快总兵府、明粮仓修复进程,开工建设平山湖国际赛车城和张掖沙漠地质公园,景区创A、宾馆创星工作成效明显;成功举办湿地风筝节、全国汽车拉力锦标赛、丝绸之路国际旅游文化节、菊花旅游文化节,五年累计接待游客328.6万人次,实现旅游收入9.86亿元。
  十七届政府(2012—2016年) 2016年完成生产总值168.8亿元,固定资产投资
  123.3亿元;大口径财政收入24.6亿元,公共财政预算收入8.4亿元;农村居民人均可支配收入12218元,城镇居民人均可支配收入22067元;社会消费品零售总额由50亿元增加到88.5亿元,经济总量占到全市的42%以上。农业农村方面,以建设国家现代农业示范区为核心,连续出台扶持政策,累计完成投资25亿元,培育壮大制种、蔬菜、草畜三大主导产业,扩大食用菌、小杂粮、中药材等特色产业;加快绿洲现代农业示范区建设,整理土地6.2万亩,开展试验示范区400多项,示范效应不断扩大;规划建设现代循环畜牧产业园,配套完善园区道路、供电等基础设施,入驻大中型养殖企业12家,成为全省唯一同时实施国家粮改饲和草牧业试点项目的县区,先后被认定为全国首批国家现代农业示范区、国家农业改革与建设试点示范区和国家农业产业化示范基地;全力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战,建档立卡贫困人口实现全部脱贫;以美丽乡村建设为载体,新建、改建农村公路658公里、渠道314公里,完成“三北五期”防护林6.1万亩,建成国家级生态乡镇2个、省级美丽示范村7个。工业经济方面,累计完成工业固定资产投资132亿元,新增规上工业企业37户;围绕“千亿级工业园区”构建“一区多园”发展格局,配套建设道路、水电、排污等基础设施,张业工业园区,综合承载能力显著增强,国电龙源、华西新能源等一批投资上亿元的招商引资项目落户园区,张掖工业园区成功晋升为国家级经济技术开发区,被联合国工业发展组织授予“绿色工业园区”称号;实施节能节水改造项目29项,万元生产总值能耗下降13%,工业万元增加值用水量下降26%。商贸旅游方面,以建设河西走廊商贸物流中心为目标,规划建设绿洲现代物流园区,实施基础设施项目8个,招商引进项目34个,建成专业交易市场6个;配合完成兰新高铁建设任务,开工建设甘平一级公路;深入实施国家湿地公园、沙漠体育公园、平山湖大峡谷景区提升工程,老城区6个文物景区实现“一票通”,连续成功举办中国汽车拉力锦标赛、国际露营大会、全国民间读书年会等品牌赛事节会活动;“甘州号”品牌列车冠名开行,“湿地之城、赛车之都”品牌形象不断提升,旅游收入连创新高,比2011年增长5.3倍。基础设施方面,紧紧围绕“1+5”生态城市框架,强力推进滨河新区建设,累计投资85亿元,实施公共服务项目98个,道路、供水、供热、电力、通信等基础设施基本建成,学校、医院、养老等公共服务体系正在逐步健全;坚持把历史文化名城保护与城市建设开发相结合,推进总兵府等文物景区保护和甘泉公园周边区域改造,启动实施西洞堡大捷遗址恢复建设等红色旅游工程;集中开展城乡环境综合整治行动,探索推行环卫保洁、园林绿化市场化运作,城乡环境质量明显改善,顺利通过省级卫生城市验收;加快重点小城镇建设,党寨镇被列为全省新型城镇化试点镇。改革创新方面,深入实施创新驱动发展战略,重点打造金张掖农业创新孵化园、金张掖汽车城创业服务园等七大创新创业基地;协调双创金融贷款5.2亿元,落实补助资金7600万元,带动新增中小企业2185家,吸引社会投资22亿元;扎实推进行政审批制度改革,积极开展权责清单审核,建成“三张清单一张网”;推进商事制度改革,“三证合一、一照一码”改革试点走在全省前列,深化企业改革,成立区城投、旅投等五大政府投融资平台;深化农业改革与试点建设工作,土地承包经营权流转、集体林权制度改革稳步推进。项目建设方面,围绕“3341”项目工程,累计建成各类项目932个,完成固定资产投资418亿元,是“十一五”期间的3倍;坚持把招商引资作为项目建设的持久动力,累计引进项目251个,落实到位资金220亿元,与“十一五”期间相比,分别增长54%和471%。
  第四节 综合协调甘州区人民政府办公室是张掖市甘州区人民政府综合协调办事机构。主要职责是:认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府的方针政策及区委、区政府的重大决策;了解掌握政府各部门、各乡镇、各街道的主要工作情况;搜集整理区内外经济和社会发展动态及信息,为区政府领导科学决策提供服务;根据区政府各个时期的工作重点和工作部署,开展调查研究、综合分析、提出建议,为政府制定重大决策和重要工作部署发挥参谋助手作用;负责处理区政府的日常事务和政务,协助区政府领导对部门、乡镇、街道之间和区内外有关工作进行协调;处理乡镇政府、街道办事处、政府各部门报送区政府和区政府办公室的文电;承担以区政府和办公室名义上报下达的各类文电的处理;承担区政府领导的重要报告、讲话的起草、审核工作;负责区政府重大活动和区政府领导公务活动的组织安排;承担区政府全体会议、党组会议、常务会议、区长办公会议和区政府领导召集的其他会议的准备、组织工作;组织办理人大代表议案、建议、批评和意见及政协委员提案,做好催办、反馈工作;负责全区应急管理工作、政府值班工作;协助区政府领导组织处理需由区政府直接处理的突发事件和重大事故;协调银企事宜,参与策划?指导、规范融资工作;负责办公室行政、财务、后勤保障等工作;负责全区行政审批制度改革、政务服务等工作;负责受理和处理群众来信来访,督促有关部门处理群众来信来访中反映的重大案件,指导全区信访工作;承担区政府规范性文件审查、起草、行政执法检查、行政执法监督、行政复议应诉、行政赔偿及政府法制宣传教育等工作的组织、审查和实施,对全区政府法制工作进行规划、协调、监督、管理和服务;当好区政府领导在政府法制工作方面的参谋、助手和法律顾问;处理涉外事项,做好归侨侨眷和引进国外智力工作;负责民族宗教工作,全面认真地宣传贯彻执行党和国家的民族宗教政策法规,大力扶持发展少数民族经济社会各项事业,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,依法加强对宗教事务的管理,及时掌握和化解民族宗教方面出现的矛盾和纠纷,积极引导宗教与社会主义社会相适应;负责区政府的接待和地方志编纂工作;指导全区政府系统办公部门的工作。
  第五节 信访工作
  2000年以前,信访件以来信为主,群众来访量较少,群众走访主要以反映情况、咨询政策、陈述要求、提出建议为主,群众希望能通过信访了解党和政府的有关政策。未发生赴省、进京和群体性信访问题。2000年以后,随着企业改制、农村土地征用、玉米制种款兑付、劳资纠纷、复转军人安置、辞退民办教师、社会主义私房改造、物业管理、经济合同纠纷、民政低保等领域产生的信访问题不断出现。2004年,建立领导干部接待群众来访制度,实行县级领导接待周制度,要求各级党政领导要认真听取群众反映,协调解决重大信访案件,每周由区委、区政府相关领导在信访接待室负责接待上访群众,询问信访情况,协调解决出现的信访矛盾;人大相关领导在人大信访室接待来访人员。区委、区政府领导定期接待群众来访和反映问题的处理情况,信访部门每季度通报一次。各乡镇、部门建立相应的领导接待上访群众制度。2004年起,全区实行信访工作目标管理制度,坚持每年一次对重点单位目标管理考核制度,两年进行一次全区信访工作检查、评比、表彰活动。区委、区政府为加强与信访重点单位签订信访工作责任书,实行一票否决制,落实信访工作领导责任追究制。2004—2011年,共接收来信2500余件,接待来访群众30000多人次,上访内容涉及商、粮、贸、二轻等企业改制后职工安置,复转军人、越南反击战老兵待遇、历史遗留问题等诸多领域,经过梳理归类为171件,妥善解决162件。办结国家信访局交办的1件,省信访局交办的5件,市信访局交办的6仵,协办省有关单位的1件,化解陈年积案16件。2005年以来,区委、区政府为密切党群、干群关系,更好地为基层服务,设立信访热线电话及每月10日、20日区党政领导信访接待日,及时解决群众反映的热点难点间题;解决企业改制遗留问题,甘浚镇西洞永靖籍农民工上访省、市、区问题,出租车司机上访问题等多起历史遗留问题。
  第六节 政府法制
  依法行政工作 1989年颁布《中华人民共和国行政诉讼法》。政府行为进入全面依法行政监督。结合实际,制定印发《甘州区依法行政五年规划(2006—2000年)实施意见》《甘州区贯彻市政府依法行政第二个五年规划(2010—2014年)实施意见》《甘州区法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》《甘州区加强政府依法行政的实施意见》《甘州区关于实行重大行政处罚决定备案审查的通知》;坚持依法行政工作年度计划和报告制度。1998年起,开展行政执法责任制试点工作,把实行行政执法责任制工作深入到乡(镇)政府。清理和公布执行的现行有效的法律、法规、规章共计967部,具体行政执法行为共1602项;对各乡镇、街道、各部门单位执法主体和依据进行全面审核界定。健全行政执法立案、告知、听证、集体讨论等配套制度,制定统一的行政执法文书,促进行政执法水平提高。
  推行行政执法资格制度,未取得行政执法证的执法工作人员,不得上岗从事行政执法活动。从2000—2016年,全区开展4轮行政执法人员岗前培训班,举办培训班66期,培训执法人员近7000人次,合格率达90%,全区持有行政执法证件1528人。
  2009年,把依法行政工作纳入到全区综合目标考核中。2012年以来,在全区开展两批依法行政示范单位创建活动,共有13个单位申报开展创建活动。2013年,对审定合格的7个区级依法行政示范创建单位进行命名授牌。
  行政规范性文件监督管理 2012年开始建立并落实规范性文件年度计划申报和发布前的审核制度,坚持每两年对规范性文件进行一次清理和开展有关规范性文件专项清理工作。至2016年,审查各类文件、合同、公告、协议、领导批示等其他文件共计300多件,提出意见建议180多条;规范性文件报备率达100%。
  法制监督 围绕突出关注民生、优化营商环境、涉及农业和农村经济工作、深化企业改革、减轻农民负担、环境保护、产品质量、劳动关系等法律法规和规章的执行情况开展专项执法检查。2010—2016年,集中组织对乡镇、街道、执法部门开展3次全覆盖评查,评查各类案件500多件,对评查出的问题进行通报批评并限期整改。
  行政复议和应诉 自成立以来,共办理行政复议案件126件,全部依法予以办结。其中依法不予受理的11件,驳回申请7件,撤销原具体行政行为的8件,维持原具体行政行为的97件,复议终止的3件。代理以区政府作为被申请人的行政复议案件5件。
  第七节 机关后勤
  甘州区机关事务管理局负责区委、区政府大院规划、基建、维修及产权归属区政府的国有资产管理工作;负责机关大院水、电、暖设施的管理与维护及绿化、美化、亮化工作;负责机关大院运行经费的财务管理工作;负责会议室、活动室、餐厅等服务工作,同时承担全区公共机构节能减排管理职能。全力做好党委、政府办公场所变动的后勤保障工作。1983年,张掖县委在张掖县南大街办公,张掖县政府在张掖县府街办公。1994年,张掖市委从南大街搬迁至县府街办公。2011年,在区委、区政府县府街办公地址上修建三馆(博物馆、图书馆、美术馆),区委、区政府及部分单位借用位于甘州区长沙门张掖市湿地局办公楼办公。2013年,张掖市湿地局对甘州区借用的办公楼进行公开拍卖。2016年,甘州区委、区政府及各部门办公地址由长沙门搬迁至张掖滨河新区中央商务区写字楼,办公场地租用张掖风情旅游投资公司办公楼。
  第八节 政务服务
  2007年7月,经区政府批准加挂“甘州区人民政府政务服务中心”牌子,将市区合署办公区政务大厅、区社会保障服务中心、就业服务中心、公安局户政出入境大厅、司法局公证及法律援助大厅全部纳入政务大厅。共入驻行政事业单位38个120人、企业单位6个11人,共设立服务窗口110个,将全区153项行政许可项目及相应的620项公共服务全部纳入政务大厅办理。一层一号厅将农合办、医保局、社保局整合为较大规模的办事大厅,实现了“五险合一”。一层二号厅将工商营业执照、国家规定的有关前置手续进行集中化管理,实现集中化的包括工商质监局、食药监局、国税局、地税局,市地税局经开区分局。二层三号厅为公安局户籍及出入境大厅、民政局婚姻登记中心、卫计委联合窗口,在领取结婚证的同时,免费领取准生证。二层四号厅为国上局不动产登记中心、农业局农村产权交易中心、房产局保障性住房办公室联合窗口。三层五号厅为就业招聘服务大厅,改变过去一月一次招聘大会的惯例,为二号厅已办理营业执照的广大业主提供即办式人才招聘面试使用服务。三层六号厅为政务大厅创业平台和网上查询、网上办理区域,为市民和企业提供各类自助服务。四层七号厅为农业各部门联合审批大厅,包括农业局、林业局、畜牧兽医局、农机局、水务局、卫计委等。四层八号厅为项目联合审批大厅,包括发改委、建设局、国土局、环保局及公证司法援助中心等。
  全区18个乡镇、5个街道办事处全部建立便民服务中心,部分乡镇(街道)、村(社区)也成立村级便民服务代办点,形成区、乡镇(街道)、村(社区)三级联动的便民服务体系。
  第九节 政务信息化
  政务网络建设 2013年,建成覆盖全区各部门、乡镇、街道的政务办公网、甘州区电子政务外网。全区18个乡镇的245个行政村中,已有238个行政村联通政务外网,5个街道的18个社区全部联通政务外网。
  门户网站建设 政府门户网站(域名:gsgz.gov.cn)自2001年建成,2015年8月全新改版后上线运行,主要涵盖信息公开、办事服务、聚焦甘州、政民互动、走进甘州等版块。政府门户网站已成为传播政府信息、提供为民服务的重要载体。网站经过公安部门认证和国家工信部备案登记。至2016年底,区政府门户网站共公开政务信息6345多条,浏览总数为520万人次。
  公文交换平台 2004年建成全市首个公文交换平台的县(区)。至2016年底,共有138个单位利用政务办公系统累计发送公文141万份。
  推行网上办事服务 从“信息公开、互动服务、网上办事”三个阶段入手,结合全区电子政务服务网,全面推进行政审批事项网上办理,做到网上申报、网上审批、网上答复。在甘州区电子政务服务网完成办事部门共注册办事机构48个、便民服务事项单位62个,注册便民服务事项信息员68个、审核员62个。区属50个部门共发布权责清单信息3564条、公共服务信息271条、责任事项24223项、追责情形33958项;区属各部门共加载便民服务事项1938项;区财政局共清理财政专项资金清单159项。
  “三证合一”颁证现场推进一网通办 建立统一的数据共享交换平台,实现自然人、法人、信用信息、电子证照等数据资源的跨部门共享应用。
  电子政务信息安全 健全电子政务系统安全标准,开展信息安全风险评估,减少互联信息系统安全的薄弱环节,加强对信息系统状态的实时监控,通过采取认证鉴别、访问控制、网络监控、病毒查杀、冗余备份、内容审查等措施加强数据资源的安全保障。
  第三章 中国人民政治协商会议张掖市甘州区委员会
  中国人民政治协商会议张掖市甘州区委员会每届任期5年。1966—2016年历经10届,其中县政协3届、市政协4届、区政协3届。
  第一节 组织机构
  1985年5月,国务院批准成立张掖市(县级),撤销张掖县;同年12月30日,中国人民政治协商会议张掖县委员会更名“中国人民政治协商会议张掖市委员会”。2002年6月,中国人民政治协商会议张掖市委员会更名“中国人民政治协商会议张掖市甘州区委员会”。1990年,中国人民政治协商会议张掖市委员会的工作机构有秘书处(办公室)、学习宣传组、文史资料组、提案联络组。1990年4月,学习宣传组更名“学习宣传委员会”,提案联络组更名“提案联络委员会”;设立“经济科技委员会”。1993年,文史资料组更名“文史资料和学习委员会”,经济科技委员会分设“经济委员会”“科技委员会”。2002年,设立“农业和环境资源委员会”“社会法制和民族宗教三胞联谊委员会”,科技委员会更名“教科文卫体委员会”。2013年,设立委员联络办公室。
  第二节 政协会议
  中国人民政治协商会议张掖市第五届委员会 任期为1990年2月至1993年2月。其间,共召开3次全体会议。
  第一次会议。1990年2月20日至25日召开,有80名委员出席会议。会议听取和审议《中国人民政治协商会议张掖市第四届委员会常务委员会四年来的工作报告》;列席张掖市第十二届人民代表大会第一次会议,听取和讨论《张掖市人民政府工作报告》、市计委《关于1990年国民经济和社会发展计划的报告》、市财政局《关于1990年财政预算的报告》以及法检两院的工作报告。
  第二次会议。1991年3月3日至8日召开,会议学习中共十三届七中全会文件精神;听取中共张掖市委书记张庆永的讲话;列席张掖市第十二届人民代表大会第二次会议,听取并审议《中国人民政治协商会议张掖市第五届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市第五届委员会第一次会议以来提案工作情况的报告》;通过《中国人民政治协商会议张掖市第五届委员会第二次会议提案审查情况的报告》和《中国人民政治协商会议张掖市第五届委员会第二次会议政治决议》。
  第三次会议。1992年2月19日至22日召开,会议听取和审议《中国人民政治协商会议张掖市第五届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市第五届委员会第二次会议以来提案工作情况的报告》;列席张掖市第十二届人民代表大会第三次会议,听取讨论《张掖市人民政府工作报告》以及市人民法院、市人民检察院工作报告;审议通过《中国人民政治协商会议张掖市第五届委员会第三次会议提案审查情况的报告》,表决通过《中国人民政治协商会议张掖市第五届委员会第三次会议政治决议》。
  中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会 任期为1993年2月至1997年11月。共召开6次全体会议。
  第一次会议。1993年2月11日至14日召开,出席会议的委员应到78人,实到65人。会议听取中共张掖市委书记彭尔笃的讲话;列席张掖市第十三届人民代表大会第一次会议,听取并讨论《张掖市人民政府工作报告》、市人大常委会工作报告等;审议通过《中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会第一次会议提案情况和审查意见的报告》,通过《中国人民政治协商会议第六届委员会第一次会议政治决议》;选举产生中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会常务委员15名,主席1名,副主席4名,秘书长1名。
  第二次会议。1994年3月8日至11日召开,会议听取和审议《中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会常务委员会工作报告》;审议《中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会第一次会议以来提案办理情况报告》;列席张掖市第十三届人民代表大会第二次会议;传达省地统战工作会议精神;增选中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会副主席和常委;通过《中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会第二次会议政治决议》。
  第三次会议。1995年1月9日至12日召开,会议听取和审议《中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会常务委员会工作报告》;审议《中国人民政治协商会议第六届委员会第二次会议以来提案办理情况报告》;列席张掖市第十三届人民代表大会第三次会议;传达全国地方政协经验座谈会及全省政协工作会议精神;传达中央、省、地有关统战工作文件精神;通过《中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会第三次会议政治决议》。
  第四次会议。1995年3月7日召开,会议学习政治协商、民主监督、参政议政的规定及《政协工作提案条例》;补选中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会副主席1名。
  第五次会议。1996年1月24日至27日召开,会议听取和审议《中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会常务委员会工作报告》;审议《中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会第三、四次会议以来提案办理情况报告》;学习贯彻党的十四届五中全会公报精神;列席张掖市第十三届人民代表大会第四次会议,听取“一府两院”工作报告;传达全省政协工作经验交流会议精神;选举新增2名副主席和3名常委;表彰做出先进事迹的政协委员;调整、增补委员;通过《中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会第五次会议政治决议》。
  第六次会议。1997年1月16日至19日召开,会议听取和审议《中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会常务委员会工作报告》;听取《中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会第五次会议以来提案办理情况报告》;传达张掖地区政协工作会议精神;选举中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会主席;列席张掖市第十三届人民代表大会第五次会议,听取“一府两院”工作报告;表彰中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会第一次会议以来的优秀提案团体和个人;通过《中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会第六次会议政治决议》。
  中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会 任期为1997年11月至2002年12月。共召开6次全体会议。
  第一次会议。1997年11月24日至28日召开,会议听取和审议《中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市第六届委员会关于提案办理情况的报告》;列席张掖市第十四届人民代表大会第一次会议,听取并讨论《张掖市人民政府工作报告》《张掖市人大常委会工作报告》等;选举产生中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会常务委员20名,主席1名,副主席4名;通过《中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会第一次会议提案审查意见的报告》和《中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会第一次会议政治决议》;表彰六届政协优秀提案和提案办理先进单位及其他事项。
  第二次会议。1999年1月16日至18日召开,会议听取和审议《中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会常务委员会工作报告》;听取《中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会第一次会议以来提案工作情况的报告》;列席张掖市第十四届人民代表大会第二次会议,听取并讨论《张掖市人民政府工作报告》等;听取《中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会第二次会议提案审查意见报告》;通过《中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会第二次会议政治决议》。
  第三次会议。2000年1月9日至11日召开,会议听取和审议《中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会常务委员会工作报告》;列席张掖市第十四届人民代表大会第三次会议;听取《中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会第三次会议提案审查意见的报告》;讨论通过《中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会第三次会议政治决议》。
  第四次会议。2000年12月22日至25日召开,会议听取和审议《中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会第三次会议以来提案工作情况的报告》;列席张掖市第十四届人民代表大会第四次会议,听取“一府两院”工作报告以及《张掖市国民经济和社会发展第十个五年计划的说明》;增选中国人民政治协商会议第七届委员会副主席和常委;讨论并通过《中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会第四次会议政治决议》。第五次会议。2001年6月26日召开,会议选举中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会副主席;通报2001年上半年工作。
  第六次会议。2002年1月16日至18日召开,会议听取《张掖市人民政府工作报告》《关于张掖市2001年国民经济和社会发展计划执行情况及2002年国民经济和社会发展计划的报告》《关于2001年财政预算执行情况及2002年财政预算的报告》。
  中国人民政治协商会议张掖市甘州区第八届委员会 任期为2002年12月至2006年12月。其间,共召开5次全体会议。
  第一次会议。2002年12月19日至22日召开,会议审议通过《中国人民政治协商会议张掖市第七届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市七届一次会议以来提案工作情况的报告》。
  第二次会议。2003年12月15日至17日召开,会议听取和审议《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第八届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第八届委员会第一次会议以来提案工作情况的报告》。听取《甘州区人民政府工作报告》《关于张掖市甘州区2003年国民经济和社会发展计划执行情况及2004年国民经济和社会发展计划报告》《关于张掖市甘州区2003年财政预算执行情况及2004年财政预算报告》。
  第三次会议。2004年12月19日至21日召开,会议听取和审议《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第八届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第八届委员会第二次会议以来提案工作情况的报告》。听取《张掖市甘州区人民政府工作报告》《关于张掖市甘州区2004年国民经济和社会发展计划执行情况及2005年国民经济和社会发展计划报告》《关于张掖市甘州区2004年财政预算执行情况及2005年财政预算报告》。
  第四次会议。2005年12月28日至31日召开,会议听取《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第八届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第八届委员会第三次会议以来提案工作情况的报告》。听取《甘州区人民政府工作报告》和区政府《关于“十一五”规划编制说明》;审议《甘州区2005年国民经济和社会发展计划执行情况及2006年国民经济和社会发展计划的报告》《甘州区2005年财政预算执行情况及2006年财政预算的报告》。
  第五次会议。2006年7月18日召开,会议通过《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第八届委员会第五次会议选举办法》;增补政协甘州区第八届委员会副主席。
  中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会 任期为2007年1月至2011年10月,共召开5次全体会议。
  第一次会议。2007年1月3日至6日召开,会议听取《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第八届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第八届委员会第一次会议以来提案工作情况的报告》。通过《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会第一次会议选举办法》,选举产生政协张掖市甘州区第九届委员会常务委员30名。
  第二次会议。2008年1月7日至9日召开,会议听取《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会第一次会议以来提案工作情况的报告》。审议通过《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会第二次会议政治决议》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会常务委员会工作报告的决议》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会第一次会议以来提案工作情况报告的决议》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会第二次会议提案审查情况的报告》。
  第三次会议。2008年12月25日至27日召开,会议审议听取《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会第二次会议以来提案工作情况的报告》。听取《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会第三次会议提案审查情况的报告》《中国人民政治协商会议甘州区第九届委员会第三次会议政治决议》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会常务委员会工作报告的决议》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会第二次会议以来提案工作情况报告的决议》。
  第四次会议。2Q10年1月28日至30日召开,会议听取《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会常务委员会第三次会议以来提案工作情况的报告》。听取《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会第四次会议提案审查情况的报告》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会常务委员会工作报告的决议》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会第三次会议以来提案工作情况报告的决议》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会第四次会议政治决议》。
  第五次会议。2011年3月23日至25日召开,会议听取《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会第四次会议以来提案工作情况的报告》。听取《甘州区人民政府工作报告》和《关于甘州区2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划的报告》《关于2010年财政预算执行情况和2011年财政预算的报告》。
  中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会 任期为2011年10月至2016年。共召开5次全体会议。
  第一次会议。2011年10月19日至22日召开,会议听取《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第九届委员会第一次会议以来提案工作情况的报告》。听取《甘州区人民政府工作报告》《甘州区2011年国民经济和社会发展计划执行情况和2012年国民经济和社会发展计划的报告》《甘州区2011年财政预算执行情况和2012年财政预算的报告》。
  第二次会议。2012年12月26日至28日召开,会议听取《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会第二次会议提案审查情况的报告》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会第二次会议政治决议》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会第二次会议关于十届一次会议以来提案工作情况报告的决议》。
  第三次会议。2014年3月11日至14日召开,会议听取《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会第三次会议提案审查情况的报告》;审议通过《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会第三次会议政治决议》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会第三次会议关于十届二次会议以来提案工作情况报告的决议》。
  第四次会议。2015年1月13日至16日召开,会议听取《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会常务委员会关于十届三次会议以来提案工作情况的报告》;审议并通过《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会第四次会议政治决议》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议》和《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会第四次会议关于十届三次会议以来提案工作情况报告的决议》。
  第五次会议。2016年1月28日至31日召开,会议听取并审议《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会常务委员会关于十届四次会议以来提案工作情况的报告》;列席张掖市甘州区第十七届人民代表大会第五次会议;听取《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会第五次会议关于提案审查情况的报告》;审议通过《中国人民政治协商会议张掖市甘州区第十届委员会第五次会议政治决议和其他决议》;围绕“聚力创业创新·共谋甘州发展”专题发言。
  第三节 政协甘州区委员会常务委员会
  政协甘州区委员会常务委员会由主席、副主席、秘书长和常务委员组成。工作机构有:办公室、委员联络办公室、经济委员会、农业和环境资源委员会、教科文卫体委员会、社会法制和民族宗教三胞联谊委员会、提案联络委员会、文史资料和学习委员会等。
  政治协商 中国人民政治协商会议张掖市甘州区委员会,召开常务委员会会议,对重大会议内容、重要工作事项等进行协商讨论。开展调研视察活动,突出监督重点,提高提案办理质量和效果,发挥政协优势,为发展大局凝聚力量。
  政协第五届委员会。围绕开展社会主义教育活动,传达学习中共中央十三届六中全会公报精神,协商讨论根据中共中央〔1990〕14号文件精神制定的关于政治协商、民主监督制度,学习中共中央十三届八中全会公报精神、人民日报社论等学习教育活动。
  政协第六届委员会。以地委提出的“再造一个张掖”为专题,开展大讨论,组织委员及民主党派为经济建设积极建言献策。
  政协第七届委员会。以“企业下岗职工再就业情况调查”和“个体私营经济发展问题调查”为专题,开展企业改制及下岗职工安置问题的调查研究,提出可行性调研报告,为企业改制及经济发展提供参考依据。
  政协第八届委员会。开展社会主义新农村建设、社情民意调研情况;专题开展党风廉政建设和反腐败学习宣传教育。
  政协第九届委员会。围绕全区困难群体开展调研,形成《甘州区城乡困难群体医疗保障情况调研报告》;征求对全区2009年经济工作会议意见建议。贯彻《关于学习贯彻中央深入实施西部大开发战略部署的意见》精神,形成非公有制经济发展调研报告、商贸物流体系建设调研报告、城乡危旧房改造和保障性住房建设调研报告。
  政协第十届委员会。围绕民生事业保障、生态环境保护、创业创新发展等关乎经济社会发展的长远性、全局性问题开展协商议政,积极建言献策,形成《甘州区历史文化名城保护工作情况的调研报告》;开展经济社会调查研讨,提出《甘州区新型工业发展情况的调研报告》《关于开展生态工业调研的方案》《关于开展文化产业调研的方案》《关于开展现代农业调研的方案》《关于开展社会管理调研的方案》等可行性调研报告,为全区经济建设起到参考作用。

知识出处

甘州区志(1991-2016)

《甘州区志(1991-2016)》

出版者:甘肃文化出版社

本志记述了1991-2016年甘州的自然、政治、经济、文化和社会发展变化状况。全书主要包括的内容有:地理·自然、建置·区划、政党·社会团体、政权·政协、军事·政法、农业农村工作、工业经济、商贸流通、财税·金融、综合经济管理、社会事务管理、基础设施建设、园区建设、科教·文化·旅游、艺文、社会生活、人物·荣誉等。

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