甘州区图书馆

一、安全监察
  （一）机构设置 50年代，劳动安全由民政局管理。1970年12月，成立“张掖地区安全生产领导小组”，办公室设地区交通局。1974年，地区安全生产领导小组办事机构由交通部门改置于劳动管理部门。1981年1月，地区劳动局设劳动保护科。1988年，成立“张掖地区职业安全卫生检测站”，为劳动人事处下属科级事业单位。各县劳动管理部门配备劳动保护专干。1984年，地、县安全生产领导小组改为“安全生产委员会”，办公室设劳动人事处（局），企业设置安全生产科。至1995年底，地、县两级劳动部门有省劳动局任命的国家安全监察员18名。全区各级政府部门、各企事业单位有安全生产管理机构431个，专、兼职安全员5172人。
  （二）监督检查 50年代，劳动部门会同工会、企业主管部门宣传贯彻国务院发布的《工厂安全卫生规程》《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》，查处伤亡事故，制定防范措施，加强劳动保护。1978年后，地、县制定劳动安全监察制度，定期对企业进行安全考核和监察。各企业普遍改善安全设施，提高安全保障能力。1984年以后，地、县（市）劳动部门配备国家矿山安全监察员、国家劳动安全监察员和国家锅炉压力容器安全监察员。1988年，经省安全技术考核委员会认证，成立“甘肃省特种作业人员第15培训考核站”，开始对全区特种作业人员进行安全技术培训，考试合格发给操作证。至1995年，培训矿长800名，瓦斯检查员386名，电工517名，焊工237名，起重工377名，建筑业高空作业人员213名，厂内机动车辆驾驶员86名。1988年，地区职业安全检测站对厂矿企业作业场所有毒有害物质进行监测。1995年，地区职业安全卫生监测站检验电梯18台，起重机械310台。对全区42个建筑施工企业及120个分公司、施工队进行安全管理考核、评价，验收合格的单位发给《建筑施工安全资格证书》。采矿行业实行证件管理制，按条件发给《矿长安全资格证》《采矿许可证》《营业执照》《矿井安全生产条件合格证》等，凭证营运。到1995年，全区达到安全生产条件的矿山企业273家，占矿山企业总数的48％。
  （三）工伤事故 50年代初期，安全生产制度不健全，技术操作规程不完善，设备陈旧简陋，工伤事故时有发生。1958年，仅张掖县就发生事故10起，死亡18人，重伤14人。1960年，全区发生事故47起，死亡41人。1963年，全区发生事故34起，死亡13人，重伤24人。1978年以后，劳动保护措施不断加强，安全生产制度逐步健全，事故统计实行“条块结合”形式。1980年地、县企业发生工伤事故16起，死亡6人，重伤15人。1984年，全区各类企业发生伤亡事故27起，死亡26人，重伤12人。1987年，地区行署组织有关部门对1986～1987年度地、县企业发生的18起死亡重伤事故进行处理，有8户企业受到经济处罚，7名副科级以上企业干部受到行政处分，21名副科级以上企业干部受到经济处罚。1991年，国务院发布《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，事故管理得到进一步加强。企业发生重伤、死亡、重大死亡事故后不但要立即向其主管部门、当地劳动部门报告，还要向工会、公安、监察部门报告，并由上述部门组织事故调查组，同时邀请人民检察院派员参加调查。由调查组提出处理意见，劳动部门批复结案。是年，地、县（市）劳动安全部门对发生的25起、死亡22人、重伤4人的事故进行调查处理。
  1950～1995年，全区各类企业发生工伤事故864起，死亡645人，重伤326人，直接经济损失约800万元。
  二、锅炉、压力容器安全检验监察
  1955～1984年，锅炉、压力容器的安全检验监察工作由各个时期的劳动部门指定专人承办。1985年5月，成立“张掖地区锅炉压力容器检验所”。1994年，在张掖市北环路胜利桥北100米处征地8.8亩，投资350万元，为锅炉压力容器检验所新建监测、检验大楼，占地面积5988平方米，建筑面积3147平方米，改善工作条件。至1995年，陆续购置X光射线机、超声波探伤仪、磁粉探伤仪、测厚仪、安全阀检验设备、测试水压设备和成套水质监测设备50多台（件），具备完善的检验、监测设备和技术手段。至1995年，有职工31人，办理辖区内中央、省属和地、县（市）单位的锅炉、压力容器的登记、设计、制造、使用、安装、修理、监察、报废、司炉和水处理工培训等工作。至1995年末，全区未发生过由定点厂家生产的锅炉压力容器爆炸等恶性事故。
  80年代以来，一些单位安全意识差，为节省钱，自行安装、改造锅炉和压力容器，不上报登记，不呈请检验，因而发生5起爆炸死伤事故。1982年12月，地区供销社基建工地冬季采暖保温，自制锅炉1台，发生爆炸，死亡1人，重伤1人。1992年9月，高台县萤石矿碱厂，使用1台自行改造过期压力容器，发生爆炸，死亡10人。1993年12月1日，张掖市廿里堡乡小寨村三队个体户邵××非法制造两台压力容器，1台发生爆炸，死亡1人，重伤5人。1995年7月29日，山丹县恒通化工厂自制生活锅炉爆炸，死亡2人。1995年11月16日，民乐县城建局自来水公司自制改造锅炉发生爆炸，死亡2人，重伤3人。