甘州区图书馆

〔西汉〕太初二年（公元前4年），张掖郡辖10县，共有人口24352户，88731人。〔西汉〕成帝后，外戚和宦官专权，统治阶级日益腐败，土地兼并盛行，流民数量恶性膨胀，农民纷纷起义，导致王莽篡汉。窦融主持河西时期，虽然张掖保持一时的相对安定，但到〔东汉〕后期，由于战乱和徭役过重，人民相率逃亡，人口大幅度减少。〔东汉〕永和五年（140年），张掖郡8县人口只有6552户、26040人，较〔西汉〕时人口下降72％。此数不含张掖郡内但归张掖属国都尉管辖的4656户、16952人，及归张掖居延属国都尉管辖的1560户、4732人。如果加上属国都尉管辖的人数，张掖郡有12768户、47724人，是〔西汉〕时期的54％。
  经过〔三国〕及〔西晋〕的战乱与变迁，张掖郡缩为3个县。人口只有3700户，加上〔东汉〕献帝兴平元年（194年）从张掖郡析出的西郡（今山丹县境内）人口1900户，也只有5600户。
  〔隋〕开皇三年（583年）废郡并县，张掖郡辖3县，人口为6126户。〔唐〕初改郡为州，甘州所属张掖、山丹2县，只有2926户、11680人。武后垂拱二年（686年），派陈子昂视察河西，他在上武后书中，称“甘州户只三千”，要求武后移民屯田，整顿军备。武后采纳陈子昂的建议，于大足元年（701年）派郭元振为凉州都督，积极经营河西。〔唐〕玄宗开元年间，甘州人口增为5440户。天宝元年（742年）又改州为郡，张掖郡人口达6284户、22912人，较陈子昂来张掖时增一倍多。
  元朝，甘州人口徙出比较频繁。如至元元年（1264年）六月，徙甘州、凉州回民436户于江南各卫；至元二十二年（1285年）七月，分甘州屯田新附军300人赴亦集乃（额济纳）屯种。至元二十三年（1286年）十月，徙甘州新附军千人屯田中兴（今宁夏银川）千人屯田亦里黑。是年，甘州路人口为1550户、23987人。
  明朝，甘州是陕西行都司及甘肃镇的治所，甘州5卫同城。洪武年间甘州5卫有14444户、30333人，到嘉靖年间下降为11326户、21326人。这与卫所兵额锐减，强征壮丁入伍以及壮丁外逃有关。如洪武时户均2.14人，嘉靖时户均只有1.82人。
  清朝，张掖是甘州府的治所，甘州府辖有张掖、山丹县，东乐分县和抚彝厅。乾隆四十三年（1778年）册报户口为280470人，较明朝大有增长。这与清王朝改革赋税制度有一定关系。清王朝的赋税改革从康熙年间开始，于康熙五十一年（1712年）以康熙五十年人丁数为准，固定税额，以后“盛世滋生人丁，永不加赋”。雍正初年，进一步推行“摊丁入亩”，即将康熙五十年的丁银额全部摊入地亩，与田赋一起征收。从此，丁银随粮起征的“地丁合一”便成为清朝统一的赋税制度，解决长期以来赋役不均的问题，有助于人口的发展。期间，张掖人口仍不断外徙。雍正年间，张掖县移往敦煌庆余渠的居户共居一村。乾隆二十七年（1762年）移民乌鲁木齐屯田，张掖、东乐、山丹移民200户777人；乾隆二十九年（1764年）又移去张掖350户、1387人。乾隆三十二、三十三、三十四年，3次移民550户、2189人到新疆木垒、奇台、西吉尔、玛泰等处屯田。乾隆三十六、四十一、四十二年，张掖、山丹、抚彝厅拨民户284户、1319人赴吉木萨尔、乌鲁木齐等处屯田。道光年间，鸦片流入河西，至咸丰年间大量种植，人民受害严重。清王朝为偿还庚子赔款和筹集军饷，于光绪七年（1881年）大开烟禁，征收烟厘杂税，人口锐减。到光绪二十一年（1895年），张掖民户由嘉庆年间的79841户下降为37903户，到光绪三十四年（1908年），又降为15236户、73715人。
  〔民国〕36年，隶属武威督察区的山丹、民乐、张掖3县及隶属酒泉督察区的临泽、高台2县，合计有60513户、380567人。