甘州区图书馆

一、农机具经营体制沿革
  〔民国〕以前，农机具属私人所有。共和国成立后，随着生产资料所有制的转变，农机具经营管理体制经历三个时期。
  （一）以国营为主时期 1956～1969年，由国家投资兴办拖拉机站，实行国营体制。1956年在临泽县建起全区第一个国营拖拉机站，尔后各县拖拉机站相继建立。通过建立拖拉机站，进行农业机械作业、示范、推广。1961年，农业机械开始有计划地以示范推广为主。1966年根据毛泽东主席“一九八〇年基本实现农业机械化”的指示，加快农业机械化步伐。1969年，地区设立农机管理局、农机公司和农机修配厂，各县设立相应机构；公社（镇）建立农机站，开展大中型拖拉机及配套农机具示范推广，为发展农业机械化奠定基础。
  （二）以集体经营为主时期 1969年之后，国营拖拉机站逐步撤销，农机具折价下放给人民公社经营。到1972年，全区建立公社农机站64个，时有国家职工和社队农机人员2049人，实行集体经营体制。
  国家无偿投资，加强地、县农机管理机构，推动农业机械制造、维修、供应、使用管理、科学研究和技术培训等农业机械化体系建设，重点扶持农村社队农业机械经营。到1980年，经营大中型拖拉机1473台，小型拖拉机3631台，农用汽车280辆，拖拉机和配套农机具分别比1970年增长22.2倍和11.6倍。农机总动力达22.39万千瓦，平均每台拖拉机负担耕地面积549亩。地、县建立农机技术培训机构6个，公社建立农机站78个，部分生产大队建立了农机队，社队农机人员达10619人。先后开展农机化作业项目15个，拖拉机总作业量达1237.63万标准亩。耕地、播种机械化作业水平由1972年的24.5％、4.8％上升为39.79％、30.76％。90％以上的人民公社拥有农业机械。
  （三）多种所有制经营并存时期 80年代，农业机械化事业进行改革，农机经营体制形成国营、集体、个体所有制等多种经营形式并存，而以个体所有制经营为主的格局。1990年，整顿改建乡（镇）农机服务站68个，占总数的97.14％；建立健全城乡农机维修点606个，从业人员1289人。此后，国家允许农业机械进入市场，允许农民购买、经营农业机械；社队集体农机具开始推行承包经营，进而折价转让农户；农民自筹资金，联户、个体购买、经营农业机械，形成全民、集体、个体所有制和国营、集体、联户、个体经营的多层次、多形式的经营体制。农机经营体制的改革，促进农机化的发展，到1995年，全区拥有大中型拖拉机1458台，小型拖拉机44664台，其中农民个体经营的大中型、小型拖拉机分别占拥有量的77.98％和99.17％；农机总动力83.02千瓦，平均每万亩耕地装备总动力为2964.9千瓦，拖拉机1781.54千瓦，电动机436.7千瓦。农田机械化作业机耕为66％0，机播为68.7％；林、牧业机械化水平也相应提高。
  二、农机经营
  （一）国有经营
  1.县农具站 1951年，武威专区在张掖县设立农具站，推广新式畜力农具及配件，兼营维修。到1955年累计推广新式步犁8250部。1953年，甘肃省农林厅在张掖县建立“马拉机农场”，使用马拉农具耕作，兼做示范及出租；1957年新增热特—25K拖拉机1台，部分为农民代耕。1955年，专区农具站移交张掖县，成立“张掖县新式畜力农具站”，试验、示范和维修大中型农具，并开展农具出租，为农民代耕、代播。
  2.国营拖拉机站 1957年，甘肃省农林厅在临泽县板桥建立“农业拖拉机站”，负责引进、试验、示范农业机械，并为农民进行机械代耕、代播。1960年各县建立拖拉机站，统一管理、集中使用拖拉机，负责全县机耕作业。机站经费、财务计划、农机作业计划，均由省农牧厅管理。1968年底，机站及拖拉机下放人民公社集体经营。
  （二）集体经营
  1.耕作机械 1968年底建立公社拖拉机站。社营拖拉机站的资金主要是集体积累和国家资助，由公社管理，生产及财务计划统一纳入公社计划，独立核算，自负盈亏。职工为社请人员，劳动报酬取决于拖拉机站经营水平和所在社队的收入水平，一般略高于本队同等劳力。1969年，部分生产大队、生产队相继购置农业机具。1971年底生产大队经营大中型拖拉机47台，占大中型拖拉机的18％；1970年，生产队开始经营拖拉机，到1980年，生产大队经营大中型拖拉机807台，占总数的54.78％；生产队经营拖拉机3604台，其中大中型262台，小型3342台，分别占各类总数的17.78％和92.04％。
  2.农副产品加工机械60年代由公社、大队集体经营，70年代主要由生产大队、生产队经营，80年代以后主要由农户个人经营。
  （三）多形式经营 1982年，农村实行家庭联产承包责任制，原由集体经营的农业机械，实行承包经营或折价卖给农户；联户、个体经营农业机械的数量逐年增加，到1984年底，联户、个体经营的拖拉机占拥有量的92.1％。1990年经营农业机械的个体户为40221户，经营拖拉机28150台。1995年农机个体户为67932户，经营拖拉机45431台，占拖拉机拥有量的98.5％。