瓜州县图书馆

新中国成立以后，驻安人民解放军的干部工资与士兵津贴，实行全军统一标准。随着国民经济的发展，经历了标准逐步提高、结构趋向合理的演变过程。
  一、沿袭战争年代的做法，实行供给制1949年10月至1952年2月，军队一律实行供给制，即按照当时官兵工作、生活必不可少的需要，由部队免费供应衣、食、住、行诸方面的生活必需品；此外，还有少许津贴，不分官兵，每人每月补贴猪肉1斤，黄烟8两，肥皂2/3块,牙刷1/6把,牙粉2/3包;另外每月补贴连排干部纸烟5包，营团干部10包，师以上干部15包。实行供给制，是因为解放初期，百废待兴，国家困难较多,故短时间内沿袭战争年代的做法。
  二、供给加津贴1952年3月至6月，干部、士兵津贴改发货币，虽然标准很低,但已按职务拉开了档次。1952年初，军内开始评级。从排级到军级，共分6等15级,县人民武装部正副部长、正副政委，多数评正副营级，少数评正团级和副团级，参谋、干事、助理员评正副排级和正副连级;县公安队干部，多数评连级，少数评正排级；评级后，从1952年7月起，其津贴费实行工资分制，每分值为0.2371元，按此折发人民币。1953年元月起，团以下干部和战士的工资有少许增加，工分值升为0.2473元。除此,还有女干部卫生费,干部子女保育费等零星津贴，标准都比较低。这一制度，一直实行到1954年底，并逐步向薪金制过渡。
  三、薪金制从1955年开始，开始实行义务兵役制、军官薪金制、军衔制和颁发勋章、奖章等四项制度。这次实行的薪金制，军官薪金由级薪和军龄补助金两部分组成,军衔不带薪。级别仍按1952年评级时确定的6等15级执行。军龄补助金的计算，是以级薪为基础,按照军龄长短递增补助金。
  薪金制实行一段时间后，随着国家经济的发展和地方干部工资的变化,对军官级薪标准先后进行了3次调整。第一次调整是1956年7月，副排级增加9元,正排级增加6元,副连级至正团级各增加5元；第二次是1956年12月，国防部决定，从1957年1月起,降低准师级以上干部的薪金,降低比率为2.4%至11%。第三次是中央军委决定从1960年10月起，降低军队正营级以上党员军官的级薪,军龄补助也在新的级薪标准基础上计发。根据各地物价指数，将全国划分为11个工资区,分别给予地区补贴。根据此规定，驻安部队,均按上述标准,享受地区生活津贴。
  四、改定国家机关行政级别，实行工资制1965年2月11日，中央军委作出了《关于改革军官薪金制度的决定》，废除军衔制度，将军队干部现行级别改定为国家机关干部行政级别，与地方干部一样,按行政级别领取工资。定级的标准，一是德才,二是职务，三是级别。一个职务一般可定为3个级别，如军职,原级别有正军、副军、准军、正师4级,按原级别高低，可分别评定7级、8级、9级;正营职原有正营、副营、正连3级，可分别评为16级、17级、18级;排长一般评定为21级或22级。同年5月18日，军委颁发了军队干部行政级别工资标准，并从当年6月1日开始执行。为了照顾不同地区物价指数的差别，国务院对原工资区作了一些调整，以级别工资为基数，按一定比率发给“地区补助费”。这次改定行政级别后的制度被称为“干部工资制”，一直延续到1980年3月底。
  五、第一次工资改革（1980年4月）军队干部自1965年改为地方行政级别工资制度后，稳定了15年之久，干部工资水平普遍较低,平均工资逐年下降。1964年军队干部月工资平均为100.7元,至1978年下降到72.7元，降低了28元，为此，中央军委于1979年2月开始调查研究，制定改革方案。
  1980年4月,军委决定正式改革现行工资制度,实行职务工资和行政级别工资相结合的工资制度，并从当月起实行。军队干部的工资由职务工资和级别工资两部分组成，其中职务工资占30%,级别工资占70%。地区补贴率执行7元标准。专业技术干部评定15个专业技术等级。这次改革,一方面干部的工资中增加了职务的因素，部分解决了职级悬殊的问题;另一方面，又照顾了历史上形成的级别差距。经过改革，干部的工资水平略有提高,平均增薪11元左右。
  工资地区类别，根据国家劳动局和全军调资办公室1980年2月通知精神,仍执行1965年国务院的规定。
  六、第二次工资改革（1985年7月）1985年7月，军队干部工资制度再次进行改革，并于当月起实行新的工资制度。新的干部工资由职务工资、级别工资、军龄补贴3部分组成,职务工资占58%,级别工资占36%,军龄补助占6%。这次工资改革，军队干部仍保留现行的17个职务等级和15个专业技术等级、23个行政级别等级，并重新确定了工资标准。军龄补助金，规定每1年军龄月标准5角，最多不得超过40年（即20元）。同时享受驻地地区补贴。这次工资改革，是恢复军衔制度以前采取的过渡方法，主要精神是进一步贯彻“按劳分配”的原则，使干部的工资同本人的工作职务、责任和劳绩密切地联系起来；同时，理顺工资关系，改进工资结构，为过渡到军衔工资制创造条件。同时，对志愿兵工资和义务兵津贴，也进行了调整。
  七、实行军衔制度后的军官薪金标准1988年10月1日，中央军委决定重新实行军衔制；同时根据实行军衔制度的新情况，对现役军官的薪金制度作了新的规定。新的薪金由职务薪金、军衔薪金和军龄薪金3部分组成,以职务薪金为主。军队干部基准职务为16个等级,取消副排职:每个职务等级一般分为四个档次，每个档次的薪金数有一定差额;取消行政级别，把原行政级别按高低顺序，分别归入各个档次。
  军内文职干部（如医务干部和行政干部），不带军衔,其职务（技术）等级，仍按1980年规定的专业技术等级评定，但取消15级，每个等级分为六个档次。文职干部评定级别档次比较复杂,既要看德才,又要看入伍年限、职务高低、现技术等级时间长短而定。
  1989年,根据国家机关工资改革的情况,三总部又对军事行政军官、专业技术军官和文职干部的职务薪金作了调整，增设了 “增二”、“增一”两个档次，薪金标准也调高了一些。军龄薪金由每1年5角增为1元。
  为了适应实行军衔制度后的形势，总部对军队司务长以下人员进行了区分，分设军士长、专业军士、军士（分上士、中士、下士）和上等兵、列兵等级。军士长和专业军士可改志愿兵，实行薪金制，各为8个等级。义务兵仍实行供给制加津贴制度。
  不论军官、文职干部，还是志愿兵、义务兵，均享受地区生活补助。