瓜州县图书馆

复员退伍军人安置，是国家对军人的一种基本待遇。1950年6月30日，中央人民政府人民革命军事委员会和政务院作出了《关于解放军一九五0年复员工作的规定》，决定人民解放军复员一部分，参加经济建设。根据这一规定，1950年8月，安西县成立了复员军人安置委员会，开始接受安置复员军人，研究并处理复员军人安置工作中的一些重大问题,解决复员军人在安家和生产中的特殊困难。
  复员工作开始于志愿兵。复员的志愿兵一部分是战争年代参军的，参加过抗日战争或解放战争。建国初期参军的,有一部分参加过抗美援朝和剿匪斗争，他们为革命做出了重大贡献。中共中央和毛泽东主席对这批志愿兵的复员工作非常重视，明确提出不论部队和地方，对复员工作只许做好,不许做坏。军队要做到走者满意，留者安心；地方要做到妥善安置，各得其所。
  根据上述精神，政务院和中央军委对复员工作的原则、组织工作和物资保障都做了具体规定。复员工作的基本原则是:各级地方政府对复员军人必须妥善安置,使之各得其所；复员军人回乡后在经济建设和各项工作岗位上起模范作用。家在农村的，以从事农业生产为主;家在城市的优先安置就业。
  义务兵的安置一般按照“从哪里来，回哪里去”的原则和国家有关规定，进行妥善安置。来自城市的，由民政部门安排到企事业单位就业;来自农村的，原则上回到农业生产战线，有条件的，则安排到乡镇企业就业；从国营企事业单位入伍的，应予以复职、复薪。
  1998年12月29日，第九届全国人大常委会第六次会议审议通过了《中华人民共和国兵役法》修正案。针对国家经济发展和市场经济条件下，退伍军人安置中存在的实际问题，进一步明确规定，除城镇义务兵退伍由政府安排工作外，强调机关、团体、企事业单位不分所有制性质和组织形式，都有安置退伍军人的义务。还规定“入伍前是机关、团体、企事业单位职工的，允许复工复职”；“机关、团体、企事业单位在农村招工时，在同等条件下，应当优先录用退伍军人”；“城镇退伍军人待安置期间，由当地人民政府发给生活补助费”；“城镇退伍军人自谋职业的，由当地人民政府给予一次性补助，并给予政策上的优惠”。
  2002年，根据全县经济和社会发展的实际，安西县进一步修改和完善了退伍士兵安置办法,实行双向选择,鼓励退伍士兵自谋职业,并对服现役十年以上的发给3万元就业补助金，城镇户口的义务兵发给6000元。
  从1951年开始到2004年，全县共接受复员、退伍军人2664人，其中安置在农村的1862人,安置在城镇的802人。
  二、军人优抚工作民国27年（公元1938年），国民政府军事委员会为抚恤抗日伤亡官兵,抚慰其遗族,特设立抚恤委员会并颁发了《抚恤委员会组织条例》。民国29年（公元1940年），国民政府公布《陆军平战抚恤暂行条例》,规定陆军伤亡官佐、士兵及军属法官、文官技术人员、政治训练人员阵亡，因公殒命、积劳病故、战时受伤、因公负伤者，按规定核定等级，分别按战时、平时两种抚恤标准，由其遗族呈请填表,县政府查讯并加具证明，转报国民政府抚恤委员会核办。并规定受恤遗族为父母、妻及子女、祖父及孙、未成年同胞弟妹。
  中华人民共和国建立后，1950年中央人民政府先后制定了《革命烈士、革命军人家属优待暂行条例》、《革命残废军人优待抚恤条例》、《革命军人牺牲、病故褒恤暂行条例》、《革命工作人员伤亡褒恤条例》、《民兵、民工伤亡抚恤暂行条例》等规定。此后，中央人民政府内务部对优待标准进行了五次调整。1984年，国家民政部、财政部联合下发了《关于调整革命残废人员抚恤标准的通知》，规定从1984年7月1日起，对革命残废军人、残废人民警察、残废工作人员、参战残废民兵、民工的抚恤标准予以调整。并规定残级为:特等、一等、二等甲级、二等乙级、三等甲级、三等乙级。各等级又分为因战、因公两种性质。每个等级还分为在职、在乡两类区别，明确了具体的标准。
  为了做好革命残废军人的优待抚恤，安西县按上级要求，每10年进行一次评残。此外，安西县人民政府在认真落实有关规定，及时发放抚恤金的同时,还组织慰问团、队经常深入革命残废军人家了解情况,发现问题及时解决;每逢过年过节,县乡两级政府对退伍军人、残废人员进行慰问。
  优待工作在不同时期有不同的内容。
  1949年至1955年，农村烈军属优抚工作的原则：一是无土地的烈军属在学田地或公地内调剂一部分，使其生活相当于当地一般农民水平；二是无劳力畜力者，或劳力畜力不足者，其土地由当地政府发动群众包耕和代耕;三是贫困烈军属若不能生活者，按规定予以补助；四是有生活来源者，只作政治上的鼓励，如贺功贺喜、挂光荣匾、节日慰问等。
  1956年以后，政府规定烈军属家庭不低于本队同等社员平均收入水平，以乡、村为单位年初评定,年终结算,除自己劳动的工分外,生产队优待劳动日，一并参加实物和现金分配。
  1983年，安西县人民政府制定了《关于农村实行大包干责任制后对烈军属、五保户继续实行优待和供给的具体办法》，规定从1983年起,取消实物和记工优待办法，全县烈军属一律实行优待现金。此后，随着国家优抚政策的调整和当地人民群众生活水平的不断提高，安西县人民政府对优待抚恤标准先后进行了几次调整，使伤残退伍军人、烈军属的生活水平不断得到改善。