瓜州县图书馆

一、工作机构1973年2月，柳园镇成立了由7人组成的计划生育领导小组，由1名干部负责计划生育工作。1978年, 计划生育工作由1名副镇长分管，镇街道办办事处具体负责。1989年配备专职计生干部一名，1991年成立镇计划生育协会，1995年建至各居委会，同年，镇计划生育办公室改为计生站。1996年建立流动人口计划生育领导小组，镇计生站又改称为计划生育办公室，编制增至2人。1997年建立镇计划生育技术服务所、婚育学校服务机构，2002年社区建立计生工作室，配备专职干部1名。
  二、宣传教育七十年代提倡计划生育后，主要以举办展览、文艺宣传、广播大会、刷写标语等形式广泛宣传。八十年代借助广播、电视等媒体宣传计划生育、优生优育政策。’1989年后，在镇区各街道和居民区刷写永久性标语28条，设置固定宣传牌12块，社区每月办一期黑板报，宣传生育政策。九十年代以来，宣传形式多样化，镇电视台每月播放一期计生专题节目，镇婚育学校定期组织育龄妇女参加学习，宣传生育、节育知识，凡申请登记结婚的青年男女，需经培训合格后，方可办结婚登记。1996年柳园镇投资1.5万元，在南大街修建了 “国策门”、“国策壁”。2000年后，以“一法一条例”为宣传重点，向育龄妇女逐户发放计生宣传袋，内装有条例、法规、生育节育、优生优育宣传画册等资料。
  三、政策措施70年代初，根据国家政策规定，要求晚婚、晚育、少生、控制多胎（3胎以上）。1973年后，推行晚（晚恋、晚婚）、稀（间隔4年以上）、少（一对夫妇只生2胎）政策。1982年城镇执行一对夫妇只生一胎的规定，1993~2004年生育、节育统计表表5-1年份人口出生率 %自然增长率 %计划生育率 %一孩放环率 %二孩放环率 %晚婚率 %19939.867.791007360.15100199410.408.211009568.75100199510.546.210082.183.4410019967.375.181009810010019978.216.3410096.884.0610019987.454.5310097.0598100199910.482.3310097.384.06100200010.487.810089.2475.9110020014.153.4310078.2675.7110020023.532.8010082.3510010020032.191.901009510010020046.053.9010077.5100100原则是提倡1胎，严格控制2胎，坚决杜绝3胎。对一些有特殊原因要求生第二胎的，经县计划生育部门批准后方可安排，但必须是间隔4年以上。有计划地安排二胎的条件是：1、第一个子女非遗传性残疾，不能成为正常劳动力的；2、再婚夫妇，一方再婚，一方初婚，家庭原只有一个子女的；3、经县级以上医院证明患了不孕症，并经有关部门批准，已领养了一个子女，后又怀孕的。
  80年代中期实行生育审批制度，凡符合生育条件的妇女，先由本人申请，再由镇计生办审查安排生育指标，办理准生证后方可生育。1990年《甘肃省计划生育条例》颁布，首次以法规的形式制定了计划生育优惠政策，具体为：1、晚婚晚育的妇女，产假为100天, 并给男方护理假10天；2、领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，自领证之日起至独生子女16周岁止，每月发给10元的独生子女父母奖励费，并在其退休退职时一次性发给1000元的奖励；3、独生子女入托、入园、入学、就医优先安排。1996年起征收二胎社会补偿费，实行乡征县管，县批乡用，计生专户储存，因镇内城市人口占绝大多数，批准生育二胎指标很少，所征的补偿费不多。1997年，安西县实行计划生育一票否决制，凡人口出生率、计划生育率两项指标中有一项达不到责任书规定，由县上“一票否决”，出示黄牌警告。被否决的乡镇取消精神文明牌子，取消评优树模资格, 有关人员2年内不提拔、不晋级、不调动，若连续2年被否决，主要领导和分管领导就地免职。2002年，修订后的《甘肃省人口与计划生育条例》制定了更加优惠的政策，当年底推行计划生育综合改革，取消一胎生育申报程序，不再办理准生证，新婚夫妇在镇计生办领取婚育保健服务证后即可生育。
  四、重点工作记述1983年，按照国家计生委的要求，柳园镇推行计划生育“三为主”的工作方针，即以宣传教育为主，避孕为主，经常性工作为主，此后形成制度长期坚持。
  1989年起，柳园镇把流动人口计划生育管理作为工作重点，抽调公安、工商、城建等部门工作人员组成专项整顿小组，每年安排集中整治活动2~3次，清查登记流动人口，查处违犯计划生育政策有关人员，至1995年处理46人，做引产手术38例，处罚金1.8万余元。
  1994年，创建计划生育六好合格村（居）委会工作启动，至2004年，镇区各居委会全部达标。
  1995年8月，按照国家计生委的要求，全镇推广计划生育“三结合”、.“三服务”•工作，即计划生育工作与发展商品经济服务相结合；与建立文明幸福家庭服务相结合；与帮助计划生育户勤劳致富服务相结合。此后作为一项方针长期坚持。
  1999年开展婚育新风进万家活动，在全镇大力宣传“生男生女都一样，女儿也是传后人”的婚育观念。
  2002年推行计划生育综合改革，其主要内容是扩大育龄妇女知情权，简化生育指标审批手续，减少环检次数，减少卡、表、册、单等统计报表，规范计划生育基础性工作，减轻计生专干工作负担。柳园镇制定方案全力组织实施，至次年底通过市、县考核验收。
  2003年按照县计生局安排，开展创建国家级计划生育优质服务县工作，其验收标准是：1、领导重视好；2、政策导向好；3、依法行政好；4、服务质量好；5、民主管理好；6、队伍作风好。
  2003年6月，各社区建立避孕药具发放点，免费向居民发放避孕药具，发放对象是本镇居民和外来居住一个月以上的育龄群众。
  2004年开展计划生育特困家庭救助工作，救助对象是独生子女户或双女户，标准是每月每户发给救助金500~1000元，直至其子女年满18岁为止，当年柳园镇救助2户。