瓜州县图书馆

一、工作机构1986年起，针对改革开放形势下社会治安出现的新情况，按照“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，逐步落实社会治安综合治理的各项措施。
  1988年初，中共柳园镇委要求镇区各单位和社区确定1名负责人分管综合治理工作。1989年10月，成立以镇长为组长的镇社会治安综合治理领导小组，定期研究全镇综合治理工作。1991年6月，成立以党委书记任主任、镇长任副主任、13个驻柳单位负责人组成的社会治安综合治理委员会，镇区80%以上的单位建立了综治工作领导小组。1995年3月设镇社会治安综合治理办公室，配备专职主任1名，干事1名。此后, 单位、企业相继建立了社会治安综合治理领导小组和办公室，全镇各居民委员会和学校设立法制分校，2001年建立社区警务室，至此在全镇形成了预防为主，打防结合的综治工作网络。
  二、责任体系1988年5月，柳园镇政府制定了《关于加强镇区社会治安综合治理工作的意见》，决定在全镇推行社会治安综合治理承包责任制。1989年1月，柳园镇召开全镇社会治安工作会议，会后开展查制度、查措施、查领导、查值班、查漏洞的“五查”活动。1989年12月，镇七届一次人代会作出了《柳园镇强化社会治安综合治理暂行办法》（以下简称《办法》）的决议，决议提出社会治安综合治理以预防为主、群防群治、谁主管、谁负责为原则，以经济牵制为特征，以交纳风险抵押金为手段，以调动单位内在积极性为目的，把事后处罚变为事前制约。要求各机关和企事业单位都要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事情，一旦发生问题，追究部门、单位领导者的责任，并给予经济处罚。镇综治领导小组据此制定了《实施细则》和社会治安综合治理责任书。1990年3月，镇政府召开全镇社会治安综合治理工作大会，与233个驻镇单位签订了综治目标管理责任书，签约率达100%,至9月，有80%以上的单位交纳了治安押金。实行社会治安风险抵押金制度，强化了各单位的责任意识。如铁路各站段、花牛山集团公司等企业与分厂、车间签订生产经营承包合同时，均同时签订综治责任书，把综治责任层层分解。1992年，根据中央综治委精神，实行社会治安综合治理“一票否决制”，明确各单位一把手为第一责任人，凡综治责任书考核不合格的单位，不得参与评选先进，并给予黄牌警告，追究领导责任。1996年实行领导包抓联系制度，镇领导班子分片包抓综治工作。自1990年起，镇上每年召开一次综治工作大会，主要内容为通报综治工作考核结果，奖励先进，签订责任书，总结安排工作。
  三、基础防范排查纠纷建立矛盾纠纷排查联系会议制度和零报告制度，由综治办、司法所、派出所和社区定期召开会议汇总，将汇总结果上报县综治委，按照分工及时调处。自1992年起，平均每年调处民事纠纷68起，无一例民转刑案件发生。
  流动人口管理柳园镇人口特点是流动性大，构成复杂，八十年代未，外来人口占镇区总人口的40%以上，九十年代以来呈快速增长趋势。这一部分人大多来自农村，文化程度低，法制观念淡薄.易发治安案件。派出所主要通过清查登记和办理暂住证进行管理。1998年在社区建立流动人口管理站，掌握迁入迁出情况，建立流动人口管理档案，对流动人口进行法制教育。2001年实行出租房屋申报登记制度，与出租房屋的单位和个人签订治保责任书，明确要求谁出租，谁管理，谁用工，谁负责，使流动人口发案率逐年下降。
  安全保卫居民区由社区义务联防队定期巡逻，在火车站广场和南大街设置治安岗亭。要求货场、企业等物资储运单位安装报警器、防盗门、监视器，设专职门卫，由单位领导轮流带班。在节假日期间，各单位向派出所报送值班安排表，由派出所抽查值班情况。
  1986年~2004年镇政府机关职工名录姓名性别工作期间曾任职务高发德男1986年镇长、党委书记刘玉振男~1987年肖文贵男1986年王德寿男~1987年镇长景星明男1986年陶效忠男~1989年李万成男~1990年副镇长郭代芬女~1989年街道办主任表续姓名性别工作期间曾任职务马贺全男-1992年副镇长王军旗男~1987年唐玉梅女~1991年妇联主任姚存生男~2002年杨文定男~1997年郭玉良男~1986年张柏和男1987年~1988年党委书记崔天福男1987年~1988年王兴国男1987年~李振斌男1987年~1991年团委书记盛凤英女1987年~2001年街道办主任李福海男1987年~1990年镇长刘生泉男1988年~2001年副书记、人大主席袁世禄男1988年~党办主任、矿管委副主任李志辉男1988年~1989年武装部长刘春风男1988年~1991年刘俊吉男1988年~1993年武装部副部长辛慧女1988年~张会林男1989年~团委书记、副镇长张玉民男1990年~1992年杨明祥男1990年~1992年党委书记王勇智男1990年~1992年镇长毛如庭男1990年~1995年刘光忠男1990年~计生办主任马福军男1991年~司法所长桓新玉女1991年~妇联主任表续姓名性别工作期间曾任职务舒生春男1992年 ~1993年人大主席孟世勇男1992年 ~1997年党委书记孟福山男1992年~2001年副镇长、副书记候光银男.1993年 ~1996年副镇长王胜元男1993年 ~1994年镇长庞志俊男1993年 ~2004年办公室主任王宗义男1994年 ~2001年镇长、党委书记周长城男1994年 ~1997年王耀男1995年 ~1998年副书记马文贵男1995年~综合办公室副主任潘向东男1995年 ~武装部长杨萍女1996年~2003年副镇长、副书记聂龙男1996年 ~副镇长、副书记杨振威男1996年 ~姜荣治男1997年 ~2001年镇长魏志军男1999年 ~副镇长.周永花女1988年 ~卢学文男2001年~党委书记刘红伟男2001年 ~2002年副书记王新廷男2002年~党办秘书刘志江男2003年~镇长王晓莉女2003年~副镇长崇典鹰男2004年~矿管委主任张耀仁男2004年~人大主席