瓜州县图书馆

现状与背景县属工商企业改革成功，为全县改革工作积累了经验，更进一步增强了各级干部深化改革的积极性和坚定性。2002年全县将改革延伸到自收自支和企业化管理事业单位。借鉴企业改革经验，确定“针对事业单位实际，从解决存在问题入手，以点带面、由局部到整体、由试点到推广”的改革思路。采取政企分开、产权置换、转换职工身份、优化组合、公开招聘、竞争上岗等形式进行不同程度、不同形式改革，职工忧患、竞争、服务意识，单位发展活力增强。
  经营性事业单位改制自2001年开始，对自收自支、企业化管理事业单位采取整体安置职工，整体承担债权债务，置换国有职工身份，置换国有资产，企业和职工双向选择形式进行改革。由国有资产管理部门对单位资产进行清产评估，确定出售价格，先面向本单位职工后面向社会公开竞价岀售，内部职工给予10-20%优惠。职工置换身份按工龄每年给予1000元，总额不超过3万元补偿。先后对供热公司、县政府招待所、市场服务中心、电影公司、县电影院、柳园电影院、祁连律师事务所等7个单位出售给个人或合伙人，实行民有民营。
  全额拨款事业单位改革2004年对财政全额供给的农业技术推广中心、林果科技服务中心、农村集体资产经营管理局、农业机械管理局等4个单位，按照因需设岗，以岗定责，工效挂钩，按绩取酬原则进行改革。竞聘方式采取公布方案、个人报名、资格审查、组织考核、演讲答辩、民主测评、组织评价、确定人选、签订聘用合同，聘期一年，落聘人员实行待岗，津贴削减50%。下属经济实体与单位彻底脱钩，职工转换身份，解除劳动合同，建立市场运作经营机制。