瓜州县图书馆

2016年，第二次全国地名普查正在有序推进，作为瓜州县第二次全国地名普查领导小组成员和专家咨询委员会副主任，我承担全县地名普查资料审查工作。期间遇到一个新问题，瓜州县、XX乡、XX村是地域名称，县人民政府、乡人民政府、村民委员会是机构（单位）名称，分两个地名普查。关于县、乡、村地域名称，2009年3月，瓜州县档案局原副局长、县志办公室主任陈向前同志在编纂中国共产党瓜州县组织史续编资料（1987年11月一2007年5月）期间，下很大工夫，编写出《瓜州县行政区划沿革》《瓜州县乡镇、村名称溯源》《安西县解放初期行政区划考证》，（瓜州县民政局有档案资料，内容可在甘肃省瓜州县公众信息网输入名称查询）；2012年，根据民政部统一安排，由县民政局和县地方史志办公室完成的《瓜州县政区大典》（作为中华人民共和国政区大典组成部分逐级上报，当时安排分省岀书，至今未见。县民政局和县地方史志办公室存电子版资料）。以上资料对瓜州县乡镇、村地域名称沿革均有考证结果。但就县、乡人民政府、村民委员会机构（单位）名称沿革至今没有一份完整的资料。为此，笔者借这次审查地名普查资料之际，查阅安西县志、中国共产党甘肃省安西县组织史资料（1949一1987）、瓜州县志（1986一2005）、中国共产党甘肃省瓜州县组织史续编资料（1987年11月一2007年5月）等相关历史资料，走访知情人了解，进行考证。结果如下。
  一、瓜州县人民政府1949年10月7日，安西县人民政府成立。1955年4月，安西县第一届人民代表大会第二次会议决定将安西县人民政府改称安西县人民委员会（见中国共产党甘肃省安西县组织史资料1949一1987,127页；安西县志496页）；选举产生安西县人民委员会和县长（见安西县志489页）。人民委员会领导人仍为县长、副县长。1968年3月，经省革命委员会和兰州军区批准，成立安西县革命委员会（见安西县志491页）。革命委员会领导人为主任、副主任。1980年12月，安西县第九届人民代表大会第一次会议决定将县革命委员会改为县人民政府，选举产生县长、副县长（见安西县志492页）。2006年8月更（复）县名瓜州县，为瓜州县人民政府。
  名称沿革具体时间段是：1949年10月一1954年4月，为安西县人民政府1954年4月一1968年3月，为安西县人民委员会1968年3月一1980年12月，为安西县革命委员会1980年12月—2006年8月，为安西县人民政府2006年8月一 ，为瓜州县人民政府。
  二、乡镇人民政府1949年10月，县下设区（存在于1949年10月一1955年4月），区下设乡、街人民政府，1955年4月改为乡、镇人民委员会。1958年9月，实行人民公社化，将乡人民委员会改为人民公社管理委员会，此时全县未设镇，1963年7月设柳园镇人民委员会，1965年10月成立渊泉镇人民委员会。1968年3月，人民公社、镇统一改为革命委员会。1980年12月，将人民公社和镇革命委员会改为人民公社管理委员会和镇人民政府。1983年3月，撤销人民公社，改设乡人民政府。
  名称沿革具体时间段是：1949年10月一1955年4月，为乡、街人民政府1955年4月一1958年9月，为乡、镇人民委员会1958年9月一1968年3月，为人民公社管理委员会，镇人民委员会。
  1968年3月一1980年12月，为人民公社、镇革命委员会1980年12月一1983年3月，为人民公社管理委员会，镇人民政府。
  1983年3月，为乡、镇人民政府。
  现有各乡镇人民政府简要（具体情况既涉及地域名称变化又涉及机构名称变化太复杂）变化情况是：渊泉镇人民政府1949年10月，境内设泉南、泉北两个街。1955年，两街合并成立渊泉镇人民委员会。1958年9月，撤销渊泉镇。1961年4月，成立渊泉人民公社管理委员会。1964年1月，撤销渊泉公社。1965年10月成立渊泉镇人民委员会，1966年10月更名为永红镇人民委员会，1968年3月改为永红镇革命委员会,1969年12月改为渊泉镇革命委员会，1980年12月改为渊泉镇人民政府。
  柳园镇人民政府1963年7月，设立柳园镇人民委员会，1968年3月改为柳园镇革命委员会，1980年12月改为柳园镇人民政府。
  三道沟镇人民政府1949年10月，设三道沟乡人民政府，属第二区（柳沟区）管辖。1955年改为三道沟乡人民委员会。1958年10月撤销三道沟乡。1961年4月，成立三道沟人民公社管理委员会。1966年10月，易名为红光人民公社管理委员会，1968年3月改为红光人民公社革命委员会，1969年12月改为三道沟人民公社革命委员会，1980年12月改为三道沟人民公社管理委员会，1983年3月改为三道沟乡人民政府，1985年5月改为三道沟镇人民政府。
  南岔镇人民政府1949年10月，现南岔镇境内设六工、八工、九工3个乡，隶属第五区（瓜州区）。1953年4月，设南岔乡人民政府，1955年改为南岔乡人民委员会，1958年10月撤销南岔乡。1961年4月成立南岔人民公社管理委员会，1966年10月易名为红旗人民公社管理委员会，1968年3月改为红旗人民公社革命委员会，1969年12月改为南岔人民公社革命委员会，1980年12月改为南岔人民公社管理委员会，1983年3月改为南岔乡人民政府,2003年1月改为南岔镇人民政府。
  锁阳城镇人民政府1949年10月，境内设第四区（桥踏区），设南渠、西渠、桥子3个乡。1953年4月，成立东巴兔乡。1955年11月成立踏实乡人民委员会，1958年10月成立祁连人民公社管理委员会。1961年4月改为踏实人民公社管理委员会，1966年10月易名为红征人民公社管理委员会，1968年3月改为红征人民公社革命委员会，1969年12月改为踏实人民公社革命委员会，1980年12月改为踏实人民公社管理委员会，1983年3月改为踏实乡人民政府，2004年12月成立锁阳城镇人民政府。
  瓜州镇人民政府1949年10月，境内设头工乡、三工乡，隶属第五区（瓜州区）。1958年10月成立五爱人民公社管理委员会。1959年7月成立瓜州人民公社管理委员会，1966年10月易名为红卫人民公社管理委员会，1968年3月改为红卫人民公社革命委员会，1969年12月改为瓜州人民公社革命委员会，1980年12月改为瓜州人民公社管理委员会，1983年3月改为瓜州乡人民政府。2018年6月撤乡建镇改为瓜州镇人民政府。
  河东镇人民政府1949年10月，境内设五道沟乡、泉子乡，隶属第二区（柳沟区）；设七道沟乡，隶属第三区（双隆区）。1953年4月成立河东乡人民政府，1955年改为河东乡人民委员会。1958年10月撤销河东乡。1961年4月成立河东人民公社管理委员会，1966年10月更名为红河人民公社管理委员会，1968年3月改为红河人民公社革命委员会，1969年12月改为河东人民公社革命委员会，1980年12月改为河东人民公社管理委员会，1983年3月改为河东乡人民政府。2018年8月撤乡建镇改为河东镇人民政府。
  腰站子东乡族镇人民政府1983年甘肃省“两西”（河西、定西） 农业建设移民安置工程实施，确定腰站子为甘肃中部干旱县移民集中安置地。1986年成立腰站子移民基地筹备领导小组。1996年9月成立腰站子乡人民政府。2008年5月更名为腰站子东乡族乡人民政府。2018年6月撤乡建镇改为腰站子镇人民政府。
  双塔镇人民政府双塔乡是甘肃省河西走廊疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目在瓜州县建设的移民乡，2002年1月开始筹建，成立双塔镇筹建指挥部。2006年成立双塔镇人民政府。
  西湖镇人民政府1949年10月，境内设环城乡、西南乡，属第一区（渊泉区）管辖，设西湖乡属第五区（瓜州区）管辖。1953年4月成立四工乡。1955年11月成立环城乡人民委员会。
  •139•1958年10月撤销环城乡。1961年4月成立环城人民公社管理委员会，1966年10月易名为东方红人民公社管理委员会，1968年改为环城人民公社革命委员会，1980年12月改为环城人民公社管理委员会，1983年3月改为环城乡人民政府，2006年2月环城、西湖两乡合并,乡政府驻原环城乡政府,保留西湖乡人民政府名称。2018年6月撤乡建镇改为西湖镇镇人民政府。
  布隆吉乡人民政府1949年10月，设布隆吉乡人民政府，属第三区（双隆区）管辖。1955年成立布隆吉乡人民委员会，1958年10月撤销布隆吉乡。1959年7月成立布隆吉人民公社管理委员会，1966年10月易名为红星人民公社管理委员会，1968年3月改为红星人民公社革命委员会，1969年12月改为布隆吉人民公社革命委员会，1980年12月改为布隆吉人民公社管理委员会，1983年3月改为布隆吉乡人民政府。
  七墩回族东乡族乡人民政府七墩乡是甘肃省河西走廊疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目在瓜州县建设的移民乡，2001年开始筹建，成立七墩乡筹建指挥部。2005年项目基本完成。2006年成立七墩回族东乡族乡人民政府。
  广至藏族乡人民政府广至藏族乡是为集中安置引冰工程九甸峡库区外迁移民而新建的农业综合开发乡。2007年10月设立广至藏族乡，成立广至藏族乡筹建领导小组。2008年成立广至藏族乡人民政府。
  沙河回族乡人民政府沙河乡是甘肃省河西走廊疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目在农垦辖区七道沟农场建设的移民分•140•场，隶属甘肃省农垦建筑公司。2002年开始按乡级建制规划建设,2006年项目基本完成。2008年移交瓜州县，成立沙河回族乡人民政府。
  梁湖乡人民政府梁湖乡是甘肃省河西走廊疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目在农垦辖区小宛农场建设的移民分场，隶属国营小宛农场。2004年开始按乡级建制规划建设，2006年项目基本完成。2008年移交瓜州县，成立梁湖乡人民政府。
  三、村民委员会1949年10月，乡下按居住范围编成自然村，几个自然村组成一个行政村（村机构名称无考）。1955年12月，全县自然村全部建成初级农业生产合作社。1956年12月，初级社全部转为高级农业合作社。自然村、行政村自然消失。1958年10月，人民公社下设生产大队管理委员会，1969年2月，生产大队成立革命委员会。1978年12月，撤销大队革命委员会,设大队管理委员会。1983年3月，改大队为村，1986年设村民委员会。
  （作者系瓜州县县志办主任）