瓜州县图书馆

改革开放40年来，全县上下认真贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，按照“世界风电之都、中国蜜瓜之乡、能源战略通道、西北文化重镇、陇上药材基地”的战略定位，攻坚克难，开拓创新, 开创了改革发展的新局面。
  一、经济总量迅速扩大，综合实力显著增强40年来，随着政治、经济体制改革的不断深入，瓜州发生了巨大而又深刻的变化，经济发展步伐不断加快，综合经济实力显著增强。2017年，瓜州县地区生产总值72.41亿元，是1978年的277.9倍，年均增长15.5%。人均生产总值由1978年改革开放40年地区生产总值（亿元）的347元增加到2017年的48401元，是1978年的138倍,年均增长13.5%。通过全县人民40年的艰苦奋斗，县域经济综合实力大幅提升，各项经济指标的快速发展为县域经济持续、快速、健康发展奠定了坚实的物质基础。
  改革开放40年财政收入及增速。
  二、财政收入较快增长，金融运行规模逐步扩大改革开放以来，瓜州县委、县政府持续深化财税制度与金融体制改革，财政实力不断壮大，财政支出不断优化，金融业务稳步增长，有力地支持了国民经济和社会各项事业的全面发展。2017年全县实现财政总收入7.24亿元，是1978年的319倍，年均增长15.5%。2017年全县财政总支岀12.75亿元,是1978年的776倍，年均增长18.1%o其中文教科医卫支出达4.2亿元，是1978年的460倍，年均增长16.5%。社会保障和就业支出1.75亿元，是1978年的3117倍，年均增长22.2%。金融运行规模逐步扩大。2017年末，全县金融机构存款余额61.86亿元，是1978年的385倍，年均增长16%；各项贷款余额104.95亿元，是1978年的147倍，年均增长13.3%。
  三、农村经济稳步发展，农业基础进一步夯实改革开放后，全县农村改革围绕着提高农业生产效益，加强农业基础地位全面铺开，农业和农村经济步入了以市场为导向发展的新时期。1996年，经省、市验收，瓜州县农村率先在全市实现了小康。2017年，全县实现农林牧渔业总产值达到23.93亿元，比1978年增长134.14倍,年均递增13%;农业增加值达到9.75亿元。粮、经和其他作物结构由1978年的34.5：4.5：1,调整为2017年的2.4：4.2：1,经济作物已占据农业生产的主导地位，成为了增加农民收入、发展农村经济的主要支柱。
  四、工业经济快速发展，支柱优势日趋凸显1978年，全县工业企业只有49户，工业总产值1978年仅有201.38万元，几乎是一片空白。改革开放后，县委、县政府依托优势资源，大力发展地方工业，全面推进工业化进程。特别是“十三五”以来，全县大力实施“工业强县”战略，制定出台了一系列扶持工业发展的优惠政策，全方位开展招商引资，先后建成的风机塔筒加工、三新硅业、常乐火电厂等一批风光电新能源工业企业。2017年，全县工业企业204户，从业人员2565人，工业总产值达到47.1亿元，比1978年增长2338倍,年均增长21.4%；全部工业增加值13.8亿元,比1978年增长4200倍，年均增长23.2%；工业增加值占地区生产总值的比重由1978年的1.3%,上升到2017年的19%,提高17.7个百分点。
  五、结构调整进程加快，经济结构不断优化瓜州县是农业大县，农业在经济中占有较大份额，1978年全县农业产值占工农业总值的71%o改革开放以来，县委、县政府高度重视产业结构调整，经济结构不断得到优化，一、二、三产业结构由1978年的58:17:25调整到2017年的16:44:40,二、三产业增加值占生产总值的比重由1978年的41.9%提高到2017年的88%。第三产业发展迅速，金融保险业、房地产业、信息、社会服务等新兴服务业呈现快速发展的良好势头，有力支持了地方经济的发展。
  六、投资规模迅猛扩大，发展后劲逐步增强改革开放以来，瓜州县大力实施项目带动战略，狠抓固定资产投资，以大项目带动大发展，固定资产投资进入快速扩张期，对国民经济增长的贡献率逐年提高，成为拉动经济增长的主要动力。2017年，全县500万元以上固定资产投资达103亿元，比1978年增长6288.5倍，年均增长24.5%O尤其是2003至2007年间，全县投资总额达36.66亿元，是前24年总和的354倍。投资结构逐步趋向优化，不断为全县经济发展积蓄了能量，增强了发展后劲。1978年，第一产业投资97.43万元，到2017年第一产业达到了13.3亿元，是1978年的1365倍,年均增长20.3%；第二产业投资79.03万元，2017年达到了64.2亿元，是1978年的8123改革开放40年社会消费品零售总额及增速倍，年均增长50.6%；第三产业投资21.55万元，2017年达到了25.5亿元，是1978年的11833倍,年均增长27.2%。1978年瓜州县三次产业投资结构为49.2：39.9：10.9,第一产业占比最高，农村人居环境的投资力度逐步加大。2017年瓜州县投资结构调整到12.9：62.3：24.8,第二产业投资总量逐年提高。经过40年的不懈努力，瓜州县的产业结构调整已取得实质性的重大进展，基本形成了以农业为基础，以工业为主导，第三产业快速发展的现代产业结构。
  七、各项事业全面进步，社会发展更加和谐改革开放以来，随着经济发展和基础设施投入的增加，各项政策措施全面落实，科技、教育、文化、卫生、体育等社会各项事业全面发展，并取得了丰硕成果。科技发展方面，瓜州县有序推进“双创”工作，不断争取财政支持力度，优化人才引进政策，先后荣获“全国科普示范县” “全国科技工作进步县”等称号，科技进步对经济增长的贡献率达到58%。教育工作方面，全县学龄儿童入学率100%,小学毕业生升学率100%,普通高中毛入学率95.5%,学前教育、职业教育、成人教育等多层次的教育网络逐步建立。文化事业方面，歌咏比赛、艺术展览、专场演出等群众性文化艺术活动得到了广泛普及，《瓜乡萍踪》《七月的火》《瓜州民间故事》等为代表的民间文化作品先后岀版，极大地促进了瓜州文化事业的活跃繁荣。另外，全县广播人口覆盖率达到100%,电视人口覆盖率达到96%；有线电视入户率达到40%,基本形成了卫星、无线、有线等多种传输方式并存的广播电视覆盖网络。卫生健康发展方面，全县拥有各类卫生医疗机构21个（不包括个体门诊部、所），床位675张，比1978年增加580张，增长6.1倍；卫生技术人员741人（不含临聘人员），比1978年增加600人,增长4.2倍。每千人拥有床位由1978年的1.3张增加到2017年的4.5张；每千人拥有医生由1.9人增加到5人，全县人口平均预期寿命已提高到75.8岁以上。
  （作者系瓜州县统计局原局长、瓜州县政协农业农村委主任）