瓜州县图书馆 内容
2012年6月5日由于受新疆低槽东移和西南暖湿气流共同影响，瓜州县南片山区、榆林窟、榆林河水库及东片乡镇等局部地方出现大到暴雨，降雨持续长达16小时，降水量最高达81毫米。由于降水时间长、雨量集中，形成聚集洪水，引发60年不遇的洪涝灾害，致使锁阳城镇等11个乡镇、1个农场、45个村258个村民小组5733户28533人受灾；灾害造成246户、1917间农户住房倒塌，紧急转移安置人口1100人。农作物受灾面积5109公顷，其中：成灾面积1090.4公顷，533公顷农田被冲毁或泥沙掩埋造成农作物绝收；200座塑料大棚、130座日光温室严重受损或倒塌；21800头（只）牛、羊、猪等畜禽死亡。洪水冲毁县、乡、村、企业、工矿交通道路304公里、桥涵42座，县、乡、村交通受到严重影响；冲毁农田渠道172公里、桥涵67座、防洪坝86公里、机井23眼。洪涝灾害还造成榆林窟、锁阳城、东千佛洞、破城子、蘑菇台等文物古迹基础设施严重损毁，部分企业经济损失严重。经调查统计，因灾造成直接经济损失1.6744亿元，其中：农业经济损失3718万元，工矿企业损失526万元，基础设施损失9300万元,公益设施损失1000万元，家庭财产损失2200万元。这是瓜州近50年以来最大的一次自然灾害，给全县农业经济、工矿企业、水、电、交通基础设施、文化古迹公益设施及受灾居民造成严重经济洪水淹没农田、村庄，居民住房倒塌、企业、交通道路损毁严重损失和巨大心理创伤。
抗洪救灾。抗洪救灾民政部门首当其冲，2012年6月5日凌晨1点左右，局领导电话紧急通知：“锁阳城镇因强降雨出现险情,马上准备一下，10分钟后局里集合去锁阳城镇”。大家赶到局里后,一起从小库房向应急救灾车里装上平时早已储存准备好的雨衣、雨靴、应急灯等物品后立即向锁阳城镇南坝村赶去。
凌晨3点左右，首批人员克服通行不畅等困难，按照县应急办要求，到达锁阳城镇南坝村与先前到达的副县长杜新红等政府办、水务、锁阳城镇负责人会合。因降雨量大、雨水汇聚，南坝村防洪堤坝水位上涨已经岀现漫堤，洪水进入村庄居民区，房屋和街道积水，严重威胁居民生命财产安全。各部门立即按照《预案》 要求，分别进行疏散、转移险情区域人员和采取分洪泄洪措施，确保群众生命财产安全。
凌晨7点左右，因南坝村部分房屋地处低洼地带，长时间积水造成1户居民房屋出现倒塌，但通过采取分洪泄洪措施后，积水明显下降。同时，也得到最新消息，小宛农场十队和农丰村槽子沿组因上游大量来水，被洪水侵入，长时间的积水，房屋也开始出现倒塌。面对出现的各种险情，副县长杜新红安排在南坝村参加抗洪救灾的民政、公安、水务、锁阳城镇等单位人员兵分三路,一路由他带队前往小宛农场十队和农丰村槽子沿组指挥抗洪救灾；一路前往堡子村实地查看灾情，视情况随时做好群众转移安置，确保堡子村居民生命安全；锁阳城镇相关领导、工作人员继续驻守南坝村，防止险情扩散和加重。
上午9时，县委书记马世林、县长方学贵、县委副书记李润元、人大副主任王耀、县人武部部长樊敬信等县上领导赶赴灾区，及时召开了有政府办、发改、财政、公安、水务、民政、住建、农牧、交通、国土、卫生等相关部门负责人会议，安排部署抗洪救灾工作, 一场保护群众生命财产安全战役打响了。
在堡子村六组，大量农田被洪水淹没，洪水翻过乡村道路进入村庄，村民、牲畜、羊只被困房屋、圈舍，形势十分危急。“赶快转移群众”，民政局郑国华局长对村组干部大声说道。经过半个多小时紧张有序转移，在临时集结地，组长挨家逐户清点，所有人员全部安全转出，群众生命安全得到保障。
在小宛农场十队，肆虐的洪水借着南高北低的地势，不断向场部、村庄涌入，40户群众生命财产受到严重威胁。包抓领导立刻下令快速转移群众，并同时采取分洪措施。在齐膝深的泥水中，由共产党员和包村干部组成突击队员护送老人、妇女、孩子向安全地带转移，年轻力壮的村民则拿着铁锹开挖泄洪口。铲车、拖拉机也集中编排起来，或是运送村民或是加固防洪堤坝，但在肆紧急转移群众虐洪水面前，这些都显得苍白无力，顷刻间，农场、村庄四处都流淌着浑浊的泥水，并逐渐加深。已经转移到高处的村民只能眼睁睁看着被洪水淹没的民房不时冒着尘土、一间间倒塌。
在榆林河水库，水位也随着洪峰一次次到来超过水库警戒水位线，工作人员主动实行24小时驻库不间断巡查，巡查情况每小时向指挥部报告一次，确保堤坝安全。6月6日下午，县防汛指挥部发出紧急通知，榆林河上游石包城乡突降暴雨,洪峰即将来临。6月7日凌晨1点，榆林河水管所报告：“洪峰最大流量已达每秒52()立方米，水库泄洪闸已全部打开，泄洪量每秒350立方米，水库水位已严重超过警戒线”。榆林河水库面临1973年建库以来最大洪峰考验。县委、县政府果断下令：“各级党员干部必须坚守一线,不惜一切代价确保水库安全，必须立即转移下游村组居民,不惜一切代价确保群众生命安全”。这是一场惊心动魄的大转移，干部和群众心连心、手挽手与时间赛跑，40多分钟时间内，下游千余名群众被紧急疏散到安全地带，榆林河水库也在党员干部坚守之下经受住考验，下游万亩良田灌溉用水得到保证。
6月6日是高考前一天，洪水冲毁锁阳城通往县城的道路，13名高考学生被困，无法赶赴考场。指挥部得知消息后，立即采取措施，铺垫临时通道，保证学生按时赶到县城参加高考。
6月12日，在已是一片废墟的农丰村槽子沿组，村民和民兵应急分队正在清理被掩埋的物品。村民指着倒塌的房屋说：“那天清晨，要不是村组干部及时通知，我们压根也想不到会有这么大的洪水，如果不是党员干部、民警及时组织转移，那后果真是不敢想象，现在想想，真是有点后怕”。
在这场60年不遇的洪灾中，全县各级组织和广大党员干部始终把人民群众安危放在第一位，团结一致、快速反应，冲锋在前、奋不顾身，措施得力、英勇战斗，在洪灾中转移出千余名群众，夺取了无一人伤亡的战绩。
灾民救助。由于“6.5洪灾”灾情严重，灾区房屋大量倒塌，灾民基本生活用品多被掩埋，生活物资出现短缺。针对这种情况，在做好抢险救灾工作的同时，县有关部门及时作出救灾物资调配计划，在灾害发生的当天中午紧急调运受灾群众安置必需的帐篷、棉被、雨衣、雨靴和方便面、矿泉水、大饼等方便食品，分别运送至受灾最为严重的小宛农场十队、锁阳城镇堡子村和农丰村槽子沿组，及时将方便食品分发到灾民手中。并针对灾害造成房屋倒塌损毁量大、受灾转移群众过渡性安置难的问题，提出分散安置与集中安置相结合的安置办法，采取投亲靠友、租用邻近农户房屋、暂借闲置房屋以及搭建帐篷等办法，有效解决转移群众安置问题。同时紧急调运面粉、食用油分发到转移安置群众手中，全临时住所。在灾害应急期间，相关部门累计投入救灾物资折价96.87万元,其中：紧急调运帐篷150顶、棉被800床、床板200张、雨衣300件、雨靴400双、橡胶手套400双、矿泉水1200件、方便面等可即吃食品4200件（个）、面粉29750斤、清油1950斤，保证受灾群众基本生活需要。
“6.5洪灾”发生后，全县各级组织、城乡居民及相邻县市单位大力发扬“一方有难，八方支援”的优良传统，通过集中捐款、定向捐资、一对一帮扶等方式，积极为灾区人民捐款、捐物累计216.35万元，其中：县民政局接收捐款133.05万元，锁阳城镇接收捐款83.3万元，有力支持灾区人民抗灾自救。
为解决灾害过渡期间灾民基本生活，县政府及时研究下发《关于“6.5洪涝”灾害转移安置困难群众的补助意见》，从6月5日起，在两个月恢复期，向每位灾民按照10元/天标准发放生活救济补助费；对转移安置农户每户每月发放200元租房补助，补助期为5个月。灾害过渡期间，共计发放灾民生活补助费27.96万元，发放灾民租房补贴5.52万元，有效保证灾民在灾害过渡期基本生活。
恢复重建。“6.5洪灾”造成全县部分农房倒塌损毁、损坏，特别是锁阳城镇和小宛农场十队，倒塌房屋相对集中，农田被淹、农作物受灾面积较大，水利、交通等基础设施损毁严重，灾后恢复重建任务较重。
为加快灾区恢复重建，县民政局主要领导在6月11日和6月21日两次赴省民政厅专题汇报灾情，争取到省级自然灾害补助资金170万元，并根据恢复重建工作进度，与“6.5洪灾”期间接收的133.05万元捐款全部下拨锁阳城镇，有力支持了灾区灾后恢复重建。同时，锁阳城镇人民政府会同县有关部门制定《锁阳城镇“6.5洪灾”灾后恢复重建实施方案》，并报请县政府批准实施。根据《灾后恢复重建实施方案》，在灾区恢复重建期间，县上四大班子主要领导多次深入灾区，督促指导灾后重建工作，县分管领导人大副主任王耀、政府副县长杜新红、县民政局局长郑国华等领导长期驻守重建任务较重的锁阳城镇，随时解决恢复重建中出现的问题和困难，相关单位各司其职、各负其责加快灾后恢复重建工作进度。止2012年10月底，受灾的246户房屋重建工作全面完成，受灾农户全部搬入新居，开始崭新的生活。
在“6.5洪灾”中，从抢险救灾到灾后恢复重建，受灾群众的冷暖安危时刻牵动着各级领导心，市委书记、市长、分管副市长、市相关部门负责人和县四大班子领导、县级各有关部门、单位等多次到灾区，或是一线指挥抢险救灾、转移群众、查看灾情，或是安慰灾民、给受灾群众树立自救信心，或是捐款捐物、支持灾区恢复重建。武威市委常务、凉州区委书记李世英同志亲自带队，深入灾区，给受灾群众捐款捐物，他们用实际行动彰显自己的使命和责任，也用真情赢得灾区群众的衷心爱戴。
抗洪救灾。抗洪救灾民政部门首当其冲，2012年6月5日凌晨1点左右，局领导电话紧急通知：“锁阳城镇因强降雨出现险情,马上准备一下，10分钟后局里集合去锁阳城镇”。大家赶到局里后,一起从小库房向应急救灾车里装上平时早已储存准备好的雨衣、雨靴、应急灯等物品后立即向锁阳城镇南坝村赶去。
凌晨3点左右，首批人员克服通行不畅等困难，按照县应急办要求，到达锁阳城镇南坝村与先前到达的副县长杜新红等政府办、水务、锁阳城镇负责人会合。因降雨量大、雨水汇聚，南坝村防洪堤坝水位上涨已经岀现漫堤，洪水进入村庄居民区，房屋和街道积水，严重威胁居民生命财产安全。各部门立即按照《预案》 要求，分别进行疏散、转移险情区域人员和采取分洪泄洪措施，确保群众生命财产安全。
凌晨7点左右，因南坝村部分房屋地处低洼地带，长时间积水造成1户居民房屋出现倒塌，但通过采取分洪泄洪措施后，积水明显下降。同时，也得到最新消息，小宛农场十队和农丰村槽子沿组因上游大量来水，被洪水侵入，长时间的积水，房屋也开始出现倒塌。面对出现的各种险情，副县长杜新红安排在南坝村参加抗洪救灾的民政、公安、水务、锁阳城镇等单位人员兵分三路,一路由他带队前往小宛农场十队和农丰村槽子沿组指挥抗洪救灾；一路前往堡子村实地查看灾情，视情况随时做好群众转移安置，确保堡子村居民生命安全；锁阳城镇相关领导、工作人员继续驻守南坝村，防止险情扩散和加重。
上午9时，县委书记马世林、县长方学贵、县委副书记李润元、人大副主任王耀、县人武部部长樊敬信等县上领导赶赴灾区，及时召开了有政府办、发改、财政、公安、水务、民政、住建、农牧、交通、国土、卫生等相关部门负责人会议，安排部署抗洪救灾工作, 一场保护群众生命财产安全战役打响了。
在堡子村六组，大量农田被洪水淹没，洪水翻过乡村道路进入村庄，村民、牲畜、羊只被困房屋、圈舍，形势十分危急。“赶快转移群众”，民政局郑国华局长对村组干部大声说道。经过半个多小时紧张有序转移，在临时集结地，组长挨家逐户清点，所有人员全部安全转出，群众生命安全得到保障。
在小宛农场十队，肆虐的洪水借着南高北低的地势，不断向场部、村庄涌入，40户群众生命财产受到严重威胁。包抓领导立刻下令快速转移群众，并同时采取分洪措施。在齐膝深的泥水中，由共产党员和包村干部组成突击队员护送老人、妇女、孩子向安全地带转移，年轻力壮的村民则拿着铁锹开挖泄洪口。铲车、拖拉机也集中编排起来，或是运送村民或是加固防洪堤坝，但在肆紧急转移群众虐洪水面前，这些都显得苍白无力，顷刻间，农场、村庄四处都流淌着浑浊的泥水，并逐渐加深。已经转移到高处的村民只能眼睁睁看着被洪水淹没的民房不时冒着尘土、一间间倒塌。
在榆林河水库，水位也随着洪峰一次次到来超过水库警戒水位线，工作人员主动实行24小时驻库不间断巡查，巡查情况每小时向指挥部报告一次，确保堤坝安全。6月6日下午，县防汛指挥部发出紧急通知，榆林河上游石包城乡突降暴雨,洪峰即将来临。6月7日凌晨1点，榆林河水管所报告：“洪峰最大流量已达每秒52()立方米，水库泄洪闸已全部打开，泄洪量每秒350立方米，水库水位已严重超过警戒线”。榆林河水库面临1973年建库以来最大洪峰考验。县委、县政府果断下令：“各级党员干部必须坚守一线,不惜一切代价确保水库安全，必须立即转移下游村组居民,不惜一切代价确保群众生命安全”。这是一场惊心动魄的大转移，干部和群众心连心、手挽手与时间赛跑，40多分钟时间内，下游千余名群众被紧急疏散到安全地带，榆林河水库也在党员干部坚守之下经受住考验，下游万亩良田灌溉用水得到保证。
6月6日是高考前一天，洪水冲毁锁阳城通往县城的道路，13名高考学生被困，无法赶赴考场。指挥部得知消息后，立即采取措施，铺垫临时通道，保证学生按时赶到县城参加高考。
6月12日，在已是一片废墟的农丰村槽子沿组，村民和民兵应急分队正在清理被掩埋的物品。村民指着倒塌的房屋说：“那天清晨，要不是村组干部及时通知，我们压根也想不到会有这么大的洪水，如果不是党员干部、民警及时组织转移，那后果真是不敢想象，现在想想，真是有点后怕”。
在这场60年不遇的洪灾中，全县各级组织和广大党员干部始终把人民群众安危放在第一位，团结一致、快速反应，冲锋在前、奋不顾身，措施得力、英勇战斗，在洪灾中转移出千余名群众，夺取了无一人伤亡的战绩。
灾民救助。由于“6.5洪灾”灾情严重，灾区房屋大量倒塌，灾民基本生活用品多被掩埋，生活物资出现短缺。针对这种情况，在做好抢险救灾工作的同时，县有关部门及时作出救灾物资调配计划，在灾害发生的当天中午紧急调运受灾群众安置必需的帐篷、棉被、雨衣、雨靴和方便面、矿泉水、大饼等方便食品，分别运送至受灾最为严重的小宛农场十队、锁阳城镇堡子村和农丰村槽子沿组，及时将方便食品分发到灾民手中。并针对灾害造成房屋倒塌损毁量大、受灾转移群众过渡性安置难的问题，提出分散安置与集中安置相结合的安置办法，采取投亲靠友、租用邻近农户房屋、暂借闲置房屋以及搭建帐篷等办法，有效解决转移群众安置问题。同时紧急调运面粉、食用油分发到转移安置群众手中，全临时住所。在灾害应急期间，相关部门累计投入救灾物资折价96.87万元,其中：紧急调运帐篷150顶、棉被800床、床板200张、雨衣300件、雨靴400双、橡胶手套400双、矿泉水1200件、方便面等可即吃食品4200件（个）、面粉29750斤、清油1950斤，保证受灾群众基本生活需要。
“6.5洪灾”发生后，全县各级组织、城乡居民及相邻县市单位大力发扬“一方有难，八方支援”的优良传统，通过集中捐款、定向捐资、一对一帮扶等方式，积极为灾区人民捐款、捐物累计216.35万元，其中：县民政局接收捐款133.05万元，锁阳城镇接收捐款83.3万元，有力支持灾区人民抗灾自救。
为解决灾害过渡期间灾民基本生活，县政府及时研究下发《关于“6.5洪涝”灾害转移安置困难群众的补助意见》，从6月5日起，在两个月恢复期，向每位灾民按照10元/天标准发放生活救济补助费；对转移安置农户每户每月发放200元租房补助，补助期为5个月。灾害过渡期间，共计发放灾民生活补助费27.96万元，发放灾民租房补贴5.52万元，有效保证灾民在灾害过渡期基本生活。
恢复重建。“6.5洪灾”造成全县部分农房倒塌损毁、损坏，特别是锁阳城镇和小宛农场十队，倒塌房屋相对集中，农田被淹、农作物受灾面积较大，水利、交通等基础设施损毁严重，灾后恢复重建任务较重。
为加快灾区恢复重建，县民政局主要领导在6月11日和6月21日两次赴省民政厅专题汇报灾情，争取到省级自然灾害补助资金170万元，并根据恢复重建工作进度，与“6.5洪灾”期间接收的133.05万元捐款全部下拨锁阳城镇，有力支持了灾区灾后恢复重建。同时，锁阳城镇人民政府会同县有关部门制定《锁阳城镇“6.5洪灾”灾后恢复重建实施方案》，并报请县政府批准实施。根据《灾后恢复重建实施方案》，在灾区恢复重建期间，县上四大班子主要领导多次深入灾区，督促指导灾后重建工作，县分管领导人大副主任王耀、政府副县长杜新红、县民政局局长郑国华等领导长期驻守重建任务较重的锁阳城镇，随时解决恢复重建中出现的问题和困难，相关单位各司其职、各负其责加快灾后恢复重建工作进度。止2012年10月底，受灾的246户房屋重建工作全面完成，受灾农户全部搬入新居，开始崭新的生活。
在“6.5洪灾”中，从抢险救灾到灾后恢复重建，受灾群众的冷暖安危时刻牵动着各级领导心，市委书记、市长、分管副市长、市相关部门负责人和县四大班子领导、县级各有关部门、单位等多次到灾区，或是一线指挥抢险救灾、转移群众、查看灾情，或是安慰灾民、给受灾群众树立自救信心，或是捐款捐物、支持灾区恢复重建。武威市委常务、凉州区委书记李世英同志亲自带队，深入灾区，给受灾群众捐款捐物，他们用实际行动彰显自己的使命和责任，也用真情赢得灾区群众的衷心爱戴。
