瓜州县图书馆

当时是文化大革命后期，税务局都合并在财政局，省、地都设在财政处，政治口号是“抓革命，促生产”，国家实行社会主义计划经济体制和与之相适应的税收制度，国营企业实行向财政上缴利润，集体企业实行上缴所得税，开征的主要税种有：工商统一税（相当于现在的消费税、增值税、营业税）、所得税、屠宰税、农业税（由生产队交公粮）、牧业税（按集体经济中牧业收入计征）、牲畜交易税、车船税等几个税种。征收方式是上门带票征收，先开完税证后开缴款书入库。县城金融单位只有一家人民银行，农村是信用社。县城的纳税单位有：百货公司、糖酒副食品公司、食品公司（专营生猪收购和蔬菜水果）、饮食服务公司、农副公司、物资局、电力公司、石油公司；手联系统有：服装厂、五金厂、木器厂、联社经营部、县砖厂；另有县粮库、农机公司、医药公司等，共几十家企业，都为国营或集体企业，纳税税种单一，税源很少。各公社供销社、收购站经营的商品、农副产品都实行统购统销，三大件（自行车、缝纫机、手表）都是供销社主任批条购买，买白糖得要医院肝炎证明，生猪收购也是国家下达计划派购。市场经济不发达，社员购买力也很差。一户企业或乡镇供销社年销售额就是几十万元，纳税额是按销售额乘以税率计算的。牲畜交易税主要针对牛、马、驴、骡、骆驼五种牲畜的交易征收的。牧业税按集体经济收入中的牧业收入计征。屠宰税是按农户屠宰牲畜头数计征。
  当时全县设城关、柳园两个税务所，共12名人员担负一百多万的税收任务。城关税务所共5人，除征收县城单位企业税收外，还分管环城、瓜州、南岔、踏实、桥子公社及小宛农场的税收。农村主要向各粮管所结算入库农业税、农业税附加。柳园税务所，除管理柳园镇税收外，还兼管西湖乡、三道沟、河东、布隆吉四个公社税收。柳园当时是西藏青海货物集散地，人口多，装卸搬运队也多。税源较多，而走东半县需坐火车到疏勒河，再骑自行车下乡下队巡征，点多面广。
  由于当时实行计划经济体制，经济类型主要是国营和集体所有制，限制打击私有制个体经营，所以在工商统一税目中设置了“临时经营”税目，税率10%,主要针对小商小贩，走乡串户倒驴贩马的、经商的，一经查处，统统按“临时经营”10%税率征收, 其目的就是利用税收杠杆，维护社会主义公有制经济、集体所有制经济。