瓜州县图书馆

清朝前期，安西人民在历代水利设施的基础上，充分利用祁连山的雪水及本地的泉水大搞水利建设。修渠垦荒，屯地移民。根据《五凉全志》、乾隆《甘州府志》和《重修肃州新志》、《民国水务案库》等书的记载，河西地区的武威、张掖、酒泉、安西等州县都修了不少的干支配套的渠系，形成了一个完整发达的灌溉系统。现将雍正五年安西水利水系列表（见下页），以见一斑。
  由于水利灌溉对于河西农业经济起着头等重要的作用，因此，清政府和历代统治者一样，不仅重视安西水利渠系的兴修整治，而且也很重视水利的管理和利用。
  清代河西地区的各级行政长官，都负有兴修和管理水利的职责，在屯垦地集中的地方，设有“州同”、“县丞”之类佐治官员“专司水利”;在这些官员下面，有农官，渠正（长）管水乡佬（水佬，水利老人）水利把总等吏目，专管具体事务。当然作为农村基层行政组织头目的乡约、总甲、牌头等，也负有水利管理的任务。
  安西水利水系表（雍正五年）举凡水渠的巡查与维修，每块农田用水的渠口，时间和数量、上下游灌水次序的安排、水利纠纷的评判以及水规水法的宣传、灌溉情况的上报、劝喻农民按规定用水等工作，都由他们负责。有些吏员下面，还配备了专业性的夫役。如：瓜州屯地之灌渠每年六七月，山水暴发，势甚汹涌，需巡查修，秋后水落，沉沙淤积，又需挑浚。故于瓜州把总4员中任命水利把总1员，并派夫役，以供驱使。靖逆西渠，也设看守闸坝夫4名，巡渠夫10名。安家窝铺设看守夫10名，巡察及封表夫40名。至于临时性、突击性的水利工作者，则由各灌区广大农民来承担。
  清代的水利管理制度有几个明显的特点：一是水法严明。全县分水渠口大都立有“宪示碑文水利碑文”。本着“按地载粮按粮均水”的原则，立石（铸钟）刻文，载明各分水口额粮额水、分水渠口长阔、时间、水管人员的职责等内容。“间有不平，曲直据此而判。（张）仪苏（秦）无所用其判，张（良）陈（平）无所用其智，片言可析，息事人宁”有效地防止了许多水利纠纷。现恭录嘉庆七年五月十五日“昌马大坝钟记”和道光十五年八月“三道沟昌马水口历年定案碑记”。二文如下：
  昌马大坝钟记
  恭维
  神之为灵昭昭也只缘旧有睡佛殿山嘴下系安玉使水总合汇之处所有成规脉胳分明安柳四分临城四渠六分有案可稽无庸繁赘比者水利等敬铸金钟一口悬于神庙以志长年维渺永资之庆云尔。
  嘉庆七年五月十五日叩
  上东渠老农周文彪
  三道沟昌马水口历年定案碑记
  雍正十年孟冬月定案：柳沟地方设于康熙五十六年，招户守土耕种为生。其地皆资昌马河引流灌溉。考昌马河发源于南山，由睡佛洞前西北一带散漫戈壁。自康熙五十八年靖逆招徕屯户，于睡佛洞前高筑渠坝，竟将河水堵向东北，独灌靖民地亩，而三四道沟田地逐无点滴，以致柳民岁遭干旱。雍正七年有柳沟汪公目击柳民苦旱情形，毅然具详径请肃州道宪齐亲诣查勘从公分水，蒙断在睡佛洞下龙王庙上定为柳民水口，昭垂久远。由此柳民得分沾河润，国赋日增，民生永遂矣。是为记。
  二是水规具体。如安玉分水规程第七条所述，明确规定十道口岸分水日期和分水定量（见《安西玉门分水规程》），其皇渠至上由下，有闸坝口尺寸，限定时刻，轮流浇灌，每个闸坝口还有使水花户册，载明地、粮水额，一式二份铃（临）印后，一本存县，一本由管水乡佬收存，遇到用水不均的纠纷，便据簿查对。从春到冬轮流灌溉，全年灌水已毕，乃将河水退入河道，灌水作到“渠口有丈尺，闸压有分寸，轮灌有次第，期限有时刻。”这是安西灌水的一般规定,它有效地防止了农田灌溉中的争时抢水，浇灌不均等弊端。
  三是按粮出夫，不得优免。由于水利灌溉明确规定建立用水花户册，载明地亩粮额，各坝渠修浚：神衿士庶，俱按粮派夫。如有管水乡佬派夫不均，“致有偏枯受累之家”，就要“禀县拿究”，各乡也有类似的规定。由于水利关系到政府赋役征收和边储、社会稳定等大事，因而在吏治较好的清朝前期，这些规定自会得到较好的贯彻。同时，私田出夫，口粮概由自己解决，有的是计日给值，如雍正时的《屯田条例》规定开渠等民工，每人每天工价银6分，面1斤8两，米4合1勺5抄，不愿要米面而愿意要钱的，按当地时价折合给银，或是屯垦地上划出一定数额的地亩，用其收入来充这项费用。如清初安西屯垦，就是由靖逆守备开地40京石（下种量），安西卫守备开地150京石，以每年的收获物作夫役工食及修护渠道闸坝之用费。
  四是奖惩有据。各渠坝管理责任到人，任务明确。如乾隆八年（公元1743年）水利规程中规定，各坝水利乡佬，务于渠道上下不时巡视，若被山水发洪冲坏，或因天雨坍塌，以及淤塞浅窄，催命急为修整，不得漠视。同时劝喻农民，不得强行邀截混争灌水。按粮派夫，也是绅衿士庶均平。如有违犯，就要“禀县拿究”。这些规定在实践中虽有出入，但以制度本身来看，的确比较严密和易于遵守。
  尽管如此，由于社会和自然条件的原因，安西水管和灌溉中的问题仍然很多。其中有安西玉门疏勒河上下游互不统属，以至经常发生争水的矛盾，一起争端连年不解，或截坝填河，或聚众闹事。每逢分水县长率民夫，抬上棺材到昌马大坝争水，有上游抢夺下游灌水问题，有官僚地主抢水浇地的问题，也有水管吏员敲诈勒索的问题等。
  清代安西的水利事业,是河西开发瑰丽的一章。它继承和发展了前代兴修水利的物质设施和管理经验，为后人留下了大量可资利用的财富。直到今天安西许多地方水利布局和设施，都是在古人开拓的基础上发展起来的，有不少地名和渠道名称，至今仍沿袭清代甚至更早时期的名称，许多地名如三道沟到十道沟，头工堡至十工堡，兔葫芦、东巴兔、疏勒河、桥湾堡、百旗堡、小宛堡、瓜州堡、布隆吉等。如清代所建的桥子东坝、祁家坝均是柴茨土坝，是一种古有原始的柴茨结构的土坝。这些古代的水利工程，有的今天还发挥着作用。古人管水用水的严明态度和细致的作法，也可以为今所借鉴。
  今天安西的灌溉技术条件已非昔日可比。然而历史地看，则有建国以后所建的双塔水库、榆林水库是从汉唐明清拦水坝的基础上发展过来的；现在安西灌水渠道都用水泥预制砖，石头或草皮塑膜衬砌，这些技术源头至少也应追溯到汉唐用羊毛毡和柴草衬护渠道等办法。
  古人成功的经验，固然是今人的一笔历史遗产，即使是他们失败的教训或者比较原始的水利技术，也会激励今人发挥自己的聪明才智，创造出更加高超的技术。前人在这方面的实践经验，可以给我们很多的启迪。
  2003年5月20日
  清•汪 诗二首
  双塔堡
  塔影参差旧迹荒 营屯卒伍启新疆
  雪峰南耸当山阁 红日东来照女墙
  草色满郊千骑壮 河流双汇一川长
  幽情更爱禽鱼盛 闲向溪林钓猎忙
  踏实堡
  岩疆地势踞南东 远色参差入望中
  雪岭云从天际出 石包径与塞垣通
  依沙曲曲泉流碧 编户丛丛柳绽红
  策马镇城山路近 峻崖月影挂雕弓