申报世界文化遺产工作实施方案

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《瓜州文化遗产》 图书
唯一号: 291920020220000358
颗粒名称: 申报世界文化遺产工作实施方案
分类号: G112
页数: 16
页码: 208-223
摘要: “丝绸之路起始段和天山廊道”——锁阳城遗址申报世界文化遺产工作实施方案“丝绸之路起始段和天山廊道”申报世界文化遗产,是国家确定的一项跨国性重大文化合作项目,申报成功与否具有深远的政治意义,只能成功,不能失败。我县锁阳城遗址被确定为“丝绸之路起始段和天山廊道” 申报世界文化遗产备选点之一。
关键词: 文化遗产 实施方案

内容

“丝绸之路起始段和天山廊道”——锁阳城遗址申报世界文化遺产工作实施方案“丝绸之路起始段和天山廊道”申报世界文化遗产,是国家确定的一项跨国性重大文化合作项目,申报成功与否具有深远的政治意义,只能成功,不能失败。我县锁阳城遗址被确定为“丝绸之路起始段和天山廊道” 申报世界文化遗产备选点之一。为了加强对锁阳城遗址“申遗”工作的指导,确保各项工作保质保量按时完成,确保锁阳城遗址进入首批丝绸之路申报世界遗产点正式名录,特制定如下实施方案。
  一、指导思想坚持以科学发展观和十七届六中全会精神为指导,坚持“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的原则,以实现“丝绸之路起始段和天山廊道”申报世界文化遗产为目标,加强对锁阳城遗址珍贵文化遗产的抢174救和保护工作;合理利用当地文物资源、自然资源的优势,积极保护发展瓜州优越的文物文化资源,以带动当地经济、社会的发展,努力将锁阳城遗址地区建设成为集文物资源、独特的西部自然景观为一体的,具有中原与西部强烈的过渡色彩和现代气息的全国著名的文化生态遗产区。用可持续的经济发展,确保文化遗产的永续保护和利用,实现文化遗产保护与地方社会经济发展的良性循环,让文化遗产保护成果惠及百姓。
  二、目标任务与工作安排(-)申报区域和面积“丝绸之路起始段和天山廊道”申报世界文化遗产点——锁阳城遗址申报遗产保护范围面积为8881公顷,四界址分别为:东界:以南岔大坑东南烽燧东扩400米处为界,向南与锁东公路相交, 沿锁东公路向东至冥水墓群区出现的明显拐点,向南与南边界相接;南界:沿长山子北麓山脚从碱泉子河口西侧至红柳沟河口东侧,由红柳沟河口东侧引450线与东边界相连;西界:马行井城西北角点西扩200米,向南至碱泉子河口与南边界相接,向北与北边界相接;北界:以双石公路在锁阳城北约2公里处的路口雕像为北边界点,向东与南岔大坑与东边界相接,向西与西边界相接。
  缓冲区面积为12562公顷,四界址分别为:东界:以保护范围东界东扩2000米点为界;南界:以保护范围南界顶点南扩2000米点为界;西界:以保护范围西界西扩2000米点为界;北界:以保护范围北界北扩3000米点为界。
  “申遗”保护范围总面积为21443公顷。
  (二)总体目标任务1752012年6月前补充上报申遗文本编制所需基础性资料和图表图册;2012年6月底前完成各项初步准备工作,迎接国家文物局组织的专家组现场考察评估;2012年11月底前颁布各项文物保护规划,管理规划和地方性专项保护法规及规章;2013年6月底前完成各项环境整治、基础设施建设、陈列展示工程,建立详细齐全的档案资料、管理机构和必要的监测管理系统;2013年7月〜8月,迎接世界遗产委员会专家组现场考察评估。
  (三)主要工作任务1. 补充上报申遗文本编制所需基础性资料主要任务:(1)提交锁阳城遗址1:5000—1:10000地形测绘图;(2)提交锁阳城遗址1:500—1000地形测绘图;(3)提交锁阳城遗址全景/鸟瞰照片。
  (4)其他相关需补充的文字、图形及价值研究资料责任单位:文物局完成时限:2012年4月底前2. 遗址区“四有”工作完善主要任务:(1)根据申报区边界,重点保护区设置统一形象保护围栏;(2)根据申报区边界,设置统一形象与文字格式的保护界桩和保护标志碑;(3)拆除重点保护区内其他围栏设施。
  (4)遗址区国保档案的补录完善责任单位:文物局配合单位:自然保护区管理局林业局完成时限:2012年6月底前1763. 遗存本体抢险加固工程《锁阳城遗址保护总体规划》中对锁阳城遗址区进行了遗址分区:Ⅰ——锁阳城内城,即内城城墙内的所有区域;Ⅱ——锁阳城外城,即内城墙外,外城墙之内的区域;Ⅲ—— “土牢” ;Ⅳ——塔尔寺;v——锁阳城墓群;VI——古渠道。
  主要任务:(1) 针对Ⅰ区存在的土体边坡失稳破坏,对需要采取技术性加固措施的2520平方米遗址进行本体加固;(2) 沿Ⅰ区内城南、西、北三面向外设置1470米城墙护坡;(3)沿内城城墙周边进行墙基加固,以解决Ⅰ区城垣因受取土掏挖和泛碱的影响,多处出现基础塌陷与墙体滑坡的损毁现象;(4)对位于Ⅰ区、IV区游人相对集中的遗址展示区,限制游览路线,同时采用敷设木板对路面、地面进行保护;(5)对处于迎风面风蚀情况严重的Ⅰ区部分东墙、IV区院墙进行防风化处理;(6)对Ⅰ区、II区和IV区暂时不宜进行土体加固的遗址进行日常监测。
  责任单位:文物局完成时限:2013年4月底前4. 遗址区考古勘探、发掘工作主要任务:(1) 遗址区考古勘探、发掘;(2) 通过对遗址区考古勘探、发掘工作,明确遗址整体格局及遗存分布情况;(3)提交锁阳城遗址完善的考古研究资料;责任单位:文物局177完成时限:2012年6月底前5. 申报区环境整治主要任务:(1)遗址区影响展示、本体安全植物整治;(2)原管理用房拆除;责任单位:自然保护区管理局配合单位:文物局林业局完成时限:2013年4月底前6. 遗址本体展示工作主要任务:(1) 整理与《申遗文本》一致,且详实完备的遗址现场及申遗陈列解说词,配备培训素质较高的讲解员;(2) 设置锁阳城遗址申报区内现场指示、解说牌;(3) 遗址区参观步道、电瓶车道整修及交通工具配备。
  责任单位:文物局完成时限:2012年11月底前7•世行贷款项目博物馆陈列展示工作主要任务:(1)完成世行项目锁阳城博物馆整修、美化、绿化等工作;(2)针对丝路专题,完成便于管理运营的世行贷款项目锁阳城博物馆申遗专题陈列,陈展内容要与《申遗文本》一致;责任单位:旅游局配合单位:文物局完成时限:2012年11月底前8.基础设施配套建设工作178主要任务Ⅰ:(1) 结合科普展示厅建设,完成锁阳城文物保护管理所监测、安防、档案等管理用房建设;(2) 完成遗址现场的厕所、休息椅、电话亭、垃圾箱等游客服务设施建设;(3)实施锁阳城遗址文化遗产基础设施责任单位:文物局配合单位:自然保护局 完成时限:2012年10月底前主要任务Ⅱ: (1) 结合世行贷款项目,博物馆建设完成锁阳城游客服务中心建设(含 售票、导游、接待、小卖、餐饮、急救中心等); (2)设置形象与解说牌相和谐的游客服务中心各服务设施标牌标识; 资责任单位:旅游局 I配合单位:自然保护局完成时限:2012年11月底前9.遗产监测工作主要任务:(1)按照《锁阳城遗址保护总体规划》及锁阳城遗址价值特征和保护管理的要求,制定锁阳城遗址监测内容与标准;(2) 按照监测体系配置各类监测设备(包括环境监测、本体监测、利用管理监测);(3) 开展环境气象监测、本体监测、利用管理监测工作;(4)开展环境气象监测、本体监测、利用管理监测数据处理、分析工作;责任单位:文物局179配合单位:自然保护局完成时限:2012年11月底前10.安全防范系统建设主要任务:(1)完成锁阳城遗址安防、消防工程建设;(2)制定安全应急预案;责任单位:文物局配合单位:自然保护局林业局完成时限:2012年10月底前 三、组织领导县上成立“丝绸之路起始段和天山廊道申遗工作协调领导小组”(名城申 单附后),负责组织领导锁阳城遗址“申遗”工作,集中全县各级各部门的力量,对照申遗标准,按照“统一领导,分工协作”的要求,各负其责、 团结配合,解决和协调“申遗”工作中出现的重大问题。
  “丝绸之路起始段和天山廊道申遗工作协调领导小组”下设办公室, 办公地点设在县文物局,李宏伟同志担任办公室主任。具体负责锁阳城遗址“申遗”工作的联络沟通、传达反馈、汇报调研、信息传输、督查协调、组织落实等日常工作,确保“申遗”措施的顺利实施与有效落实。
  四、工作要求(一)统一思想,提高认识。把古文化遗产完整地保护下来,使之可以永续利用,是一项长期而艰巨的工作。申报世界文化遗产,建立锁阳城遗址文化遗产保护区,是一件功在当代、利在千秋的大好事。以锁阳城遗址为核心,将遗址区独特的人文景观和自然景观加以保护,并充分利用好这些独特的资源,对于推动我县经济社会的发展,构建和谐社会,将起到重要作用。通过锁阳城遗址申遗,可提高瓜州县的文化影响力和知名度,180提升文物旅游资源的价值,更好的实现文物资源向旅游资源的转化,进而更好的保护文化遗产。
  (二) 扎实安排,明确责任。锁阳城遗址申遗工作任务重,时间紧,涉及面广,各责任单位务必要按照本方案的安排部署,及早着手,扎实安排, 建立健全各自工作机制,“一把手”负总责,加强组织协调,确定能力强、业务精、肯吃苦的专职工作人员具体负责“申遗”相关工作,落实具体任务的责任主体、工作标准和时限要求。各责任主体要切实履行好工作职责, 为任务的高标准落实多想办法,高效有序地开展好各项工作,提高工作质量和效果,确保申遗各项准备工作如期高质量完成。
  (三) 配合联动,抓好落实。申报世界文化遗产工作是一项系统工程, 涉及面广,工作量大,必须举全县之力,上下联动,密切配合。县“申遗” 工作领导小组定期召开工作调度会议,听取各责任单位工作进展情况汇报, 协调解决“申遗”工作中的重大问题,加快推进“申遗”工作。各责任单位与配合单位之间要加强信息沟通,统筹安排,通力协作。对组织实施过程中遇到的相关难题,要及时汇报,协商解决,共同克服。领导小组对各单位责任目标完成情况进行督查考核,对不能按时完成目标任务,影响“申遗”工作的,实行领导“问责制”,追究有关部门和个人的责任。
  (四) 宣传引导,广泛参与。各相关部门要通过广播、电视、网络等不同的途径和方式,大力宣传“丝绸之路起始段和天山廊道”申报世界文化遗产工作;宣传丝绸之路,特别是我县锁阳城遗址独具特色的历史和文化价值;宣传保护古文化遗产对于提高遗址区人民群众的生活水平,促进当地经济建设和满足人们文化需求的重大意义。通过宣传,提高人民群众的对保护历史文化遗产和“申遗”工作的认识,从而自觉积极地参与、支持“丝绸之路起始段和天山廊道”申报世界文化遗产工作。
  181瓜州县丝绸之路起始段和天山廊道申遗工作协调领导小组名单组长:方学贵县委常委、县政府县长副组长:李春霞县委常委、宣传部部长靳巧荣县政府副县长杨增武安西极旱荒漠自然保护区管理局局长康付明县委宣传部副部长、县文体局局长李宏伟县文物局局长成员:王生明县委宣传部副部长、国防办主任韩明文县发改局局长张新才县财政局局长赵廷录县公安局政委陆树茂县国土资源局局长郭小荣县建设局局长薛永军县规划局局长聂海龙县交通局局长石金明县旅游局局长汤玉冰县教育局局长杨祁荣县林业局局长边世凯县水务局局长李进学县公安消防大队大队长刘志武锁阳城镇镇长余立恒县编制委员会办公室主任(薛金)182锁阳城申遗工作分工续表一续表二锁阳城申遗工作进度考核续表一续表二锁阳城遗址申遗工作总结一、 丝绸之路申遗基本情况“丝绸之路”申遗工作是由中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦等中亚五国于2006年8月提出并联合进行申报世界文化遗产的一项跨国工作,涉及到我国河南、陕西、宁夏、甘肃、新疆等5个省市。2011年5月,丝绸之路协调委员会在土库曼斯坦举行第二次会议, 对丝绸之路跨国申遗策略做出重大调整,决定由中国、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国以“丝绸之路起始段和天山廊道”名称申报世界文化遗产。会后,在国家文物局的大力支持下,甘肃省丝绸之路申遗各项准备工作有序推进,基本完成了阶段性目标任务。2012年2月28日,国家文物局在北京再次召开丝绸之路申遗工作会议,公布了首批备选点名单,我省共有7处遗产点(炳灵寺、麦积山石窟、大佛寺、果园墓群、锁阳城遗址、悬泉置遗址、玉门关遗址)入选。会议还要求各申遗备选点于2013年2月1日前正式提交申报文本,2013年6月底以前完成所有准备工作,2013年7月〜8月迎接联合国教科文组织申遗工作国际专家组的考察评估。2012年6月,国家文物局再次组织专家组,按照申遗工作要求和各备选点当地政府,对待申遗工作的积极性和态度,最终研究确定了丝绸之路中国段首批申报世界文化遗产备选遗产点22处,甘肃省列入了5处遗产点,分别为炳灵寺、麦积山石窟、锁阳城遗址、悬泉置遗址、玉门关遗址。
  二、 锁阳城遗址申遗所做的工作国家文物局指定由中国建筑历史研究所为“丝绸之路起始段和天山廊道的路网”申遗工作指导单位。根据中国建筑历史研究所制定的《锁阳城遗址申遗工作项目指导》内容,锁阳城遗址申遗工作主要做好考古工作、189

知识出处

瓜州文化遗产

《瓜州文化遗产》

矗立于甘肃河西走廊西端的瓜州县,历史底蕴深厚饱满,文物遗迹遗 存灿若繁星。瓜州锁阳城遗址为世界文化遗产,榆林窟、东千佛洞等石窟 艺术享誉世界,隋、唐玉门关名重学界。瓜州是东汉大书法家“草圣”张 芝的故乡、唐代著名高僧玄奘大师讲经说法和西行取经的重要策源地、唐 代名将张守珪西征吐蕃大军的重要古战场。瓜州还是红西路军浴血河西走 廊最后一战的红色革命圣地。

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