陇南徽县图书馆

1958年9月11日徽成县县委印发《关于建立人民公社的规划（草案）》。《规划》指出.大办人民公社的高潮已经在全县蓬勃掀起，抛沙、成川、红川3个人民公社已于上月成立。为迅速地在全县掀起一个普遍成立人民公社的群众运动，在本月内实现公社化，各乡应立即开展规模浩大的宣传活动。按照“上动下不动”的原则，在本月15日前先搭起人民公社的架子，统一安排生产。为此，县委作出关于成立人民公社的各项规划（草案），主要内容：（一）规模：根据统一经营、分级管理，便于集中领导，利于生产的原则，宜大则大，宜小则小，原则上一乡一社，集中地区也可以数乡一社。（二）体制问题：实行乡社合一的管理制度，采用乡社一套机构。干部统一领导统一使用，分工负责。（三）人员配备：政府系统，设社长1人，副社长5至7人，社务委员25人；党委系统，公社建立党委会，吸收社内党员主要负责干部11至14人组成党委会。规划（草案）还作出关于人民公社粮食、蚕桑、林、牧、副发展以及发展地方工业、财贸等9条规划，提出人民公社处理经济问题的5条意见。