陇南徽县图书馆 内容
一、财务机构和规章制度
1972年3月，徽县电管站成立。设会计一人，出纳一人，负责工资发放、差旅费报销、医药费支出、低值易耗品管理等，财务收入和生产费用支出计划则由水电局计财股负责。
1981年徽县农电事业迅速发展，电管站设立财务组，并制定了财务制度。
1984年站改所，财务组改为财务股。电管所为事业单位，实行企业管理，执行“以电养电”和“自主经营、自我发展、独立核算、自负盈亏”的方针，结合当时企业全面整顿，重新修订了财务管理制度，使之进一步规范。
1993年精简机构，财务股与行政办公室合并。7月，电力局为保证所属各单位经营管理工作的健康发展，颁布了《电力局财务开支暂行规定》，对全局各单位实行“六统一”（即统一财务人员管理、统一财务会计制度、统一会计科目和记帐方法、统一审计标准、统一开支标准、统一审批一支笔）。并对工资和各项提留、旅差费、医疗费、奖金、会议费和来客招待标准、各项工程开支、维修工程开支、办公用具及低值易耗品开支等都作了具体规定。10月省财政厅、省电力局联合通知，全省农电企业执行新会计制度。
1994年1月1日，国家对税制进行了重大改革，徽县电力局原来执行的营业税改为增值税，税率为17％。
1995年3月设立财务办公室，有财务人员四人。2000年7月撤销农电管理总站，三名财务人员划归财务办公室。当年底，电力局有财务人员七人，实业总公司有财务人员10人。
1990年以来实行的财务制度有：
1.固定资金管理制度
2.资金管理制度
3.财务报销管理制度
4.财务基础工作管理制度
5.经济活动分析制度
6.财务档案资料管理制度
7.公费医疗管理办法
8.旅差费开支规定
9.低值易耗品管理制度
10.成本、费用管理制度
二、资金管理
资金管理在供电系统分为固定资金、流动资金、基本建设资金、专用资金等项。
1.固定资金固定资产的管理主要是固定资金的管理。供电系统的固定资金主要包括输电线路、变压器、厂房、建筑物、通讯设备、仪器仪表、运输工具等实物形态。
1985年以前，无固定资产专管人员，只要投入使用，就无人问津。加上固定资产多分散在基层供电站和野外，输电线路和变电设备因电网的发展需要，每年都有新建、改建、转移和拆除的情况，出现了设备乱调，不办理调拨手续，设备拆除不办理报废或退库手续等现象，以致帐卡与实物不符。
1995年，依照徽县国有资产管理局、徽县财政局“关于全面进行清产核资”的通知精神，电力局成立了以局长段玉琨为组长、副局长张志斌为副组长的清产核资领导小组。对实物进行深入细致的核实登记，并造册入帐。明确了局与基层单位两级资产管理的责任和制度，基本摸清了固定资金底数为962.9万元，初步做到了帐卡、实物相符。对新建改建设备及时入帐，对不能利用的闲置设备及时调拨，该报废的设备及时报废。
1999年按照国务院（1999）2号文件精神，进行农电体制改革和电网整改，实行城乡同网同价（简称“两改一同价”）。徽县电力局进行全面清产核资，成立了清产核资领导小组。核清固定资金原值为2786万元。2000年电力局固定资产年平均增长率保持在6％。
2.流动资金供电系统流动资金因其行业具有产、供、销同时完成的特点，流动资金主要体现在备品配件，材料储备方面，而且这些物资一经出库就消耗于生产维护过程中。
1985年3月，全国性工业普查工作结束后，由于各种流动资金项目越来越多，金额也越来越大，管理较为混乱。为此，徽县电管所对流动资金和库存物资金额实行限额控制。1993年，财物管理制度转轨之后，取消了定额流动专帐。
3.专用资金徽县电力局各项专用资金实行统一集中管理，按计划使用。大修理基金实行按规定按比例自提自用，超额不补的管理办法。1993年，随着改革的不断深入，财务制度转轨，企业取销专用资金帐户，一切费用开支均根据经济效益情况而定。
三、经济效益
徽县农电事业从小到大，逐步发展，社会效益和经济效益逐年提高。1990年甘肃省人民政府在《关于理顺农电体制，加强农电管理的通知》中规定“我省农电在较长的时期内主要是社会效益，农电企业自身没有盈利。趸售资金不产生利润，它主要用于地方电力部门的管理费用，设备维修和技术改造，若有结余应当用于地方电网的发展，不能作为地方财政收入”。徽县农电由于实行“以电养电”方针，多年来售电量和税金同步增长，社会效益和经济效益同步提高。2002年售电量9038.01万千瓦时，售电金额2870万元，税金总额138万元；实业总公司完成销售收入599.48万元，完成多种经营税金44.07万元。
四、审计工作
根据上级要求，审计工作由电力局财务室抽集有关人员，负责对局、总公司的各核算单位进行定期检查审计，并对大型项目开支进行结算审计。
2000年1月，为进一步强化内部管理，堵塞浪费漏洞，使内部财务审计工作达到制度化、规范化，成立了电力局审计工作领导小组，局长张志斌任组长，副局长谈东阳、实业公司总经理王育林任副组长，有成员六人。定期对全局财务和工程项目进行内部审计，并协助配合上级部门对电力局财务进行审计。2002年12月，重新调整了局审计工作领导小组。局长焦志强任组长，副局长赵国强、副总经理庞怀斌任副组长，另有工作成员2人。
五、乡镇农电站财务管理
徽县从1986年开始，逐步在18个乡镇建立了农电站。根据《甘肃省农村乡镇电力管理站管理细则》和徽县人民政府批转的《徽县农村电力管理办法》精神，在筹建农电站过程中，按要求选聘了会计、出纳，并建立健全了各项财务制度。在运作过程中乡农电站一度出现了乱开支、乱发奖金，随意订购电器材料等无视财务制度的现象，电力局及时向各农电站下发了《关于严格审批制度的紧急通知》和《严格财经纪律，开展自查自纠》的文件，并组织财务人员对18个农电站财务进行了检查审计。1994年，电力局受徽县人民政府委托对18个乡（镇）农电站协议代管。农电站财务集中到电力局农电管理总站管理，实行收支两条线、审批一支笔制度。
1999年11月，按国务院关于农电体制改革的要求，县电力局对18个乡农电站进行了接收，并改名供电所，财务由电力局财务室统管。
六、三产企业财务管理
1985年10月，徽县电管所创办了第一个三产企业——电力综合服务公司，实行自主经营、自负盈亏、独立核算、照章纳税的经营核算体制。1993年3月，徽县电力实业总公司（下称总公司）成立，三产规模由小到大，实体由少到多，不断发展壮大。为了切实加强三产企业的经营发展和管理，制定了《徽县电力实业总公司章程》，规定总公司财务、会计、审计制度，按国家规定的财务制度执行，并要求各三产单位根据实际，建立健全财务管理制度，认真做好生产经营活动中的原始收支记录，建卡立帐，做到日清月结，帐、卡、物相符。2002年，实业总公司成立了财务核算中心。全公司实行统一核算，技术上实现了电算化。核算中心设主任一人，有财会人员四人。
1972年3月，徽县电管站成立。设会计一人，出纳一人，负责工资发放、差旅费报销、医药费支出、低值易耗品管理等，财务收入和生产费用支出计划则由水电局计财股负责。
1981年徽县农电事业迅速发展，电管站设立财务组，并制定了财务制度。
1984年站改所，财务组改为财务股。电管所为事业单位，实行企业管理，执行“以电养电”和“自主经营、自我发展、独立核算、自负盈亏”的方针，结合当时企业全面整顿，重新修订了财务管理制度，使之进一步规范。
1993年精简机构，财务股与行政办公室合并。7月，电力局为保证所属各单位经营管理工作的健康发展，颁布了《电力局财务开支暂行规定》，对全局各单位实行“六统一”（即统一财务人员管理、统一财务会计制度、统一会计科目和记帐方法、统一审计标准、统一开支标准、统一审批一支笔）。并对工资和各项提留、旅差费、医疗费、奖金、会议费和来客招待标准、各项工程开支、维修工程开支、办公用具及低值易耗品开支等都作了具体规定。10月省财政厅、省电力局联合通知，全省农电企业执行新会计制度。
1994年1月1日，国家对税制进行了重大改革，徽县电力局原来执行的营业税改为增值税，税率为17％。
1995年3月设立财务办公室，有财务人员四人。2000年7月撤销农电管理总站，三名财务人员划归财务办公室。当年底，电力局有财务人员七人，实业总公司有财务人员10人。
1990年以来实行的财务制度有：
1.固定资金管理制度
2.资金管理制度
3.财务报销管理制度
4.财务基础工作管理制度
5.经济活动分析制度
6.财务档案资料管理制度
7.公费医疗管理办法
8.旅差费开支规定
9.低值易耗品管理制度
10.成本、费用管理制度
二、资金管理
资金管理在供电系统分为固定资金、流动资金、基本建设资金、专用资金等项。
1.固定资金固定资产的管理主要是固定资金的管理。供电系统的固定资金主要包括输电线路、变压器、厂房、建筑物、通讯设备、仪器仪表、运输工具等实物形态。
1985年以前，无固定资产专管人员，只要投入使用，就无人问津。加上固定资产多分散在基层供电站和野外，输电线路和变电设备因电网的发展需要，每年都有新建、改建、转移和拆除的情况，出现了设备乱调，不办理调拨手续，设备拆除不办理报废或退库手续等现象，以致帐卡与实物不符。
1995年，依照徽县国有资产管理局、徽县财政局“关于全面进行清产核资”的通知精神，电力局成立了以局长段玉琨为组长、副局长张志斌为副组长的清产核资领导小组。对实物进行深入细致的核实登记，并造册入帐。明确了局与基层单位两级资产管理的责任和制度，基本摸清了固定资金底数为962.9万元，初步做到了帐卡、实物相符。对新建改建设备及时入帐，对不能利用的闲置设备及时调拨，该报废的设备及时报废。
1999年按照国务院（1999）2号文件精神，进行农电体制改革和电网整改，实行城乡同网同价（简称“两改一同价”）。徽县电力局进行全面清产核资，成立了清产核资领导小组。核清固定资金原值为2786万元。2000年电力局固定资产年平均增长率保持在6％。
2.流动资金供电系统流动资金因其行业具有产、供、销同时完成的特点，流动资金主要体现在备品配件，材料储备方面，而且这些物资一经出库就消耗于生产维护过程中。
1985年3月，全国性工业普查工作结束后，由于各种流动资金项目越来越多，金额也越来越大，管理较为混乱。为此，徽县电管所对流动资金和库存物资金额实行限额控制。1993年，财物管理制度转轨之后，取消了定额流动专帐。
3.专用资金徽县电力局各项专用资金实行统一集中管理，按计划使用。大修理基金实行按规定按比例自提自用，超额不补的管理办法。1993年，随着改革的不断深入，财务制度转轨，企业取销专用资金帐户，一切费用开支均根据经济效益情况而定。
三、经济效益
徽县农电事业从小到大，逐步发展，社会效益和经济效益逐年提高。1990年甘肃省人民政府在《关于理顺农电体制，加强农电管理的通知》中规定“我省农电在较长的时期内主要是社会效益，农电企业自身没有盈利。趸售资金不产生利润，它主要用于地方电力部门的管理费用，设备维修和技术改造，若有结余应当用于地方电网的发展，不能作为地方财政收入”。徽县农电由于实行“以电养电”方针，多年来售电量和税金同步增长，社会效益和经济效益同步提高。2002年售电量9038.01万千瓦时，售电金额2870万元，税金总额138万元；实业总公司完成销售收入599.48万元，完成多种经营税金44.07万元。
四、审计工作
根据上级要求，审计工作由电力局财务室抽集有关人员，负责对局、总公司的各核算单位进行定期检查审计，并对大型项目开支进行结算审计。
2000年1月，为进一步强化内部管理，堵塞浪费漏洞，使内部财务审计工作达到制度化、规范化，成立了电力局审计工作领导小组，局长张志斌任组长，副局长谈东阳、实业公司总经理王育林任副组长，有成员六人。定期对全局财务和工程项目进行内部审计，并协助配合上级部门对电力局财务进行审计。2002年12月，重新调整了局审计工作领导小组。局长焦志强任组长，副局长赵国强、副总经理庞怀斌任副组长，另有工作成员2人。
五、乡镇农电站财务管理
徽县从1986年开始，逐步在18个乡镇建立了农电站。根据《甘肃省农村乡镇电力管理站管理细则》和徽县人民政府批转的《徽县农村电力管理办法》精神，在筹建农电站过程中，按要求选聘了会计、出纳，并建立健全了各项财务制度。在运作过程中乡农电站一度出现了乱开支、乱发奖金，随意订购电器材料等无视财务制度的现象，电力局及时向各农电站下发了《关于严格审批制度的紧急通知》和《严格财经纪律，开展自查自纠》的文件，并组织财务人员对18个农电站财务进行了检查审计。1994年，电力局受徽县人民政府委托对18个乡（镇）农电站协议代管。农电站财务集中到电力局农电管理总站管理，实行收支两条线、审批一支笔制度。
1999年11月，按国务院关于农电体制改革的要求，县电力局对18个乡农电站进行了接收，并改名供电所，财务由电力局财务室统管。
六、三产企业财务管理
1985年10月，徽县电管所创办了第一个三产企业——电力综合服务公司，实行自主经营、自负盈亏、独立核算、照章纳税的经营核算体制。1993年3月，徽县电力实业总公司（下称总公司）成立，三产规模由小到大，实体由少到多，不断发展壮大。为了切实加强三产企业的经营发展和管理，制定了《徽县电力实业总公司章程》，规定总公司财务、会计、审计制度，按国家规定的财务制度执行，并要求各三产单位根据实际，建立健全财务管理制度，认真做好生产经营活动中的原始收支记录，建卡立帐，做到日清月结，帐、卡、物相符。2002年，实业总公司成立了财务核算中心。全公司实行统一核算，技术上实现了电算化。核算中心设主任一人，有财会人员四人。
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