陇南徽县图书馆

一、安全监察机构
  1972年至1980年，电管站设置一名总安全员，协助站长抓全站安全工作。各基层单位确定一名兼职安全员，定期组织开展安全活动，检查督促各项安全规章制度的贯彻落实。
  1981年后，安全工作得到了加强，层层落实了安全工作责任制。明确规定电管站站长是单位安全生产的第一责任人，调整和充实了专职与兼职安全员，全站初步形成了安全网。
  1993年，健全了以局长为主的徽县电力网生产管理体系，发挥安全生产委员会的职能作用，使安全工作形成主管局长亲自抓，分管局长具体抓，总安全员日常抓，基层领导和兼职安全员岗位抓的三级安全责任保障网络。
  二、安全生产
  1972年1月通电以来，安全生产经历了以下几个阶段。
  建站初期，随着农电建设的逐年发展，供电范围不断扩大，电管站认真贯彻“安全第一”的方针，建立和健全了一些管理制度。但由于建设速度快，工作中明显存在着“重建设，轻管理”的生产倾向。在10千伏线路上还有不少的“卡脖子”线和木质电杆，供电设备简陋，线路基础差。尤其在农村低压电网中，不规则的木电杆和破股线、铁丝线随处可见。电力线和广播线同杆（处）架设、交叉现象严重，给农村安全用电造成极大的威胁。1980年前，农村低压触电事故不断发生。至1979年底，农村低压触电事故和设备烧毁事故共发生21次。
  1980年春季，根据国民经济“调整、改革、整顿、提高”八字方针和上级部门“安全工作要整顿”的指示，徽县电管站大力开展整顿工作，坚持在全年安全生产中认真落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步建立和健全了各项管理制度。加强了生产指挥系统和安全责任制，通过举办各种形式的技术培训班，加大了安全用电知识的宣传力度。在各项工作中，严格执行“两票三制”（工作票、操作票和交接班制度、设备巡视检查制度与设备定期试验轮换制度），把防止“五种恶性事故”（人身伤亡、主要设备损坏、大面积停电、倒杆断线和误操作）作为全年安全生产的主要考核内容。并集中力量对10千伏线路进行技术改造，更换“卡脖子”和“迂回”线路及木质电杆，加大线路导线截面。加强电网标准化建设，提高电网安全水平。特别加大对农村低压电网整改资金的投入，积极组织力量对农村低压线路集中连片整改，大力推广普及低压漏电保护器。从1980年至1991年，共拿出85.7万元用于全县10千伏线路和低压电网整改工程，使10千伏线路和85％的三类低压线路得到了改造。从1986年5月开始组建乡镇农电管理站，大力整顿农村用电管理秩序，积极组织农电职工对低压电网进行技术改造，加强农村用电管理工作。通过以上措施，安全工作逐渐走向正规化，减少了各类事故的发生。
  1987年8月18日上午，城关供电站青年职工袁某在农机厂门口更换变压器作业中，被轻机厂自备电源（柴油机组发电）倒送电触电身亡。作为电管所成立以来发生最严重的唯一内部职工触电死亡事故，全所通过分析原因，总结吸取了这一沉痛教训。为防止类似事故再次发生，1988年1月，电管所制定出《关于防止人身触电伤亡事故十项纪律》，重申在电力生产中必须坚决遵守各项规章制度，严格执行“两票三制”，反对违章作业和违章指挥，加强对各生产单位自备电源的管理。并加强了调度管理，规定每月召开一次调度会，对每个月的生产任务和安全工作要点，以生产任务书的方式发送各单位贯彻落实。坚持同职工每年鉴定安全合同，逐步完善内部经济责任制，把安全生产同职工的经济利益挂钩。在职工中加强劳动纪律教育，注重思想工作和安全生产教育相结合。认真进行生产人员的岗位培训，举办各种类型的技术练兵和反事故演习活动。加强对电网的技术改造工作，不断完善和改善电网结构，提高安全运行水平。根据电业生产的特点，常年坚持有计划、有组织、有安排地对电网定期开展季节性检查及群众性的护线工作，安全工作日益得到加强。至2002年底，全局创长周期安全运行记录5613天。
  三、安全活动
  （一）安全学习1990年以后，各生产班组每周定期组织一次安全会，电力局每月召开一次安全调度会，在会上学习上级颁发的文件、电力规程、安全经验、事故通报、事故分析，结合本单位安全生产任务和存在的问题讨论制定生产计划，以任务书形式发送各生产班组具体实施。
  （二）技术培训采取多种形式，举办各种类型培训班、技术讲座等，以现场练兵、反事故演习、电力知识竞赛、外出学习等多种形式，坚持对本单位职工和农村厂矿电工进行技术培训。每年在春检会议期间，组织全体职工进行“安全规程”考核。对新职工开展岗前安全教育，考试合格方可上岗。给职工配发各种技术教材，选送技术骨干到大专院校深造，不断提高职工技术业务水平。
  （三）安全宣传在每年5月开展的“安全月”活动中，把安全作为电力工作永恒的主题，充分利用宣传画、电影广播、标语和黑板报等，配备宣传车辆，深入农村、厂矿学校大力宣传安全用电知识，大量散发、张贴国务院颁发的《电力设施保护条例》，县政府《关于保护电力线路的通告》和《农村一年用电早知道》等规定，力争使安全用电知识家喻户晓。并在宣传活动中做好各单位安全生产和电网设备的巡回检查工作，发现问题及时处理，把各类事故消灭在萌芽状态中，杜绝各类人身伤害和设备重大事故的发生。
  （四）安全活动根据电力行业特点，每年5至9月为事故多发期。针对气候多变，暴风雨造成事故隐患多等特点，坚持开展“安全月”、“百日安全无事故”和“一百五十天安全”竞赛活动。
  每次竞赛前，都成立安全活动领导小组，由主管生产的副局长任组长，各股室、生产单位负责人为小组成员。安全竞赛活动的重点是严格规章制度，反对违章违制，消除事故隐患，解决生产管理中的具体问题。把保障人身安全作为安全工作的重中之重，坚持做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，杜绝重大设备事故和责任事故的发生。竞赛结束后，通过总结评比，表彰先进，树立典型，推动安全生产。
  （五）安全检查根据电业生产的特点和不同季节的变化，对电网开展定期或不定期的安全检查活动。除每年春、冬两季定期开展以“处理缺陷，提高电网绝缘水平”为内容的检修外，还不定期组织开展防暴风雨袭击、防汛防火、防山洪暴发引致杆体下滑和清理电力线路下的障碍物体等内容的突击检查。随着电网的不断扩大，检查内容逐渐增加，由过去单纯的设备检查发展到“查思想、查制度、查设备、查缺陷”为内容的综合性检查，并使之制度化。
  （六）事故分析徽县电力局对发生的事故，认真吸取教训，采取有益的预防措施，杜绝类似事故的再次发生。在处理事故中坚持三不放过的原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任者和应受教育的群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，从而推动安全工作的顺利开展。
  （七）安全防护针对电力线路沿线下违章盖房、栽植树木、堆放易燃物、修路放炮等影响线路正常运行的人为因素和偷盗破坏电力设施案件等现象的不断发生，徽县电力局在各有关部门的大力支持下，坚持常年开展群众性的护线工作，对发现的问题及时进行处理，多年来保证了各条线路的畅通和安全运行，防止了重大事故的产生。
  四、事故教训
  1974年6月，大河公社文池大队插队男知青秦某某在打麦机前劳动中，不慎碰上破皮电线触电死亡。
  1975年1月，城关公社西寺大队在架低压线路中，因电工违章送电造成正在杆上施工的村电工马某某触电死亡。
  1975年9月，大河店公社文池大队社员张青云在抢救广播线触电的青年姚某某时不幸触电死亡。
  1978年8月，泥阳公社苟家庄大队一果农在果园私拉电网，造成本大队一少年触电死亡。
  1980年5月，虞关公社虞关大队村电工何某某在杆上作业中，因低压杆倒在坎下的高压线上触电死亡。
  1980年7月，江洛公社黄坝大队女青年李某某午间抱柴禾准备烧饭时，柴禾撞落带电的广播线触电，其父李某某在抢救女儿时父女两人触电死亡。
  1981年6月，泥阳公社文庄大队广播线与低压线交叉接触，使相邻的张垭大队广播线带电，社员杜某某误碰广播线触电死亡。1983年7月，泥阳镇石草坝村民郭某某在耕地时，误触被大风刮落的低压线触电死亡。
  1984年6月，永宁乡青山行政村青崖社村民尹某某给打麦场私拉照明线触电死亡。
  1985年5月，泥阳供电站给泥阳蚕种场机砖厂架设10千伏专线中违章施工，造成新架设线路搭接同杆10千伏带电导线，致使杆上作业的村电工张某某触电死亡。
  1987年4月，泥阳镇苟庄行政村青年农民苟某某，帮人修房时，违章触摸低压线触电死亡。
  1987年8月，城关供电站青年职工袁某在农机厂门口杆上换变压器作业中，被轻机厂自备电源（柴油机组发电）倒送电击身亡。
  1989年6月，伏家镇中坝行政村女青年刘某某在暴雨中拉运小麦，被暴风雨刮倒的树木砸落电线触电死亡。
  1990年8月，柳林镇磨沟行政村村民陈某某雨天放牛时，被牛碰倒低压杆，电线落在身上触电死亡。
  1996年1月，江洛镇大岭行政村村民周某某，在村上组织架设低压线紧线时，因导线弹飞引起高压线电弧烧伤死亡。
  1996年7月，永宁乡秋木林行政村杨旯社农民杨某某冒雨赶路，被暴雨打断树枝砸落低压线触电死亡。
  1998年3月，永宁乡青山行政村村干部常某某抽水抗旱时，因私自给水泵接线触电死亡。
  1999年7月8日，栗川乡郇家庄行政村20岁青年苏某某在家中私安电源插座时触电死亡。
  1999年8月7日，高桥乡王湾行政村48岁农民王某某在承建高桥行政村下关私人楼房时，私自给震动器接线，因电线绝缘严重老化漏电触电死亡。