陇南徽县图书馆

金朝完颜亮夺取皇位后，继承和发展熙宗时恢复与发展生产和继续打击守旧势力的政策，但在对宋关系上，却违背了熙宗已取得的南北议和的有利条件⑤，欲南下伐宋，进而统一江南，于是在宋绍兴二十三年（金贞元元年， 1153）迁都燕京后，积极备战。
  海陵王为做好南迁伐宋的准备，加紧营建汴京宫室，作为南下攻宋的基地。又关闭榷场，宋绍兴二十九年（金正隆四年，1159）正月，除泗州（治今江苏盱眙县西北）一处榷场保留外，关闭其余全部宋金贸易榷场。绍兴二十九年（金正隆四年，1159）二月，举国调兵，调发诸路猛安谋克军，凡二十五岁以上、五十岁以下，全部编入军籍。绍兴三十年（1160）七月，完颜亮下诏签发诸路汉军。又督造战船、兵器，命工部尚书苏保衡在通州（治今河北通县）督造战船，接着又遣使赴诸总管府督造兵器，并将诸路旧存兵器全部集中到中都（今北京市），其制造费用皆由人民负担。完颜亮为发动对宋战争，大括天下骡马，官至七品的准留马一匹，所调诸路马以户口为率，富室多至六十匹，凡调马五十六万匹，仍令由本家饲养，以待师期。下诏河南州县所储粮米，以备大军，不得他用。与此同时，“征发诸道工匠至京师，疫死者不可胜数”⑥。这是一场全国性的大浩劫，为了筹措南攻经费，预收五年赋税，劳力被摧残，农田被践毁，加上繁重的徭役，致使百姓民不聊生， “天下始骚然矣 ”⑦。
  绍兴三十一年（金正隆六年，1161）春，完颜亮前往开封，随之政府也迁此。九月，兵分四路南下攻宋，金军的主力东路军，由完颜亮海陵亲自率领三十二总管兵，从淮西南攻，进军寿春（治今安徽寿县）；西路军由徒单合喜、张中彦率领，从凤翔攻大散关（今陕西宝鸡市西南），以取四川；中路军由刘萼、仆散乌率领，从蔡州（治今河南汝南县）南攻荆襄；另遣苏保衡、完颜郑家率水军经由海道进趋临安（治今浙江杭州市）。四路金军企图一举攻灭南宋。

⑤张博泉：《金史简编》，辽宁人民出版社 1984年版，第 154页。 ⑥《金史》卷 129《李通传》，中华书局 1975年版，第 2785页。 ⑦同上。