陇南徽县图书馆

首先，迁徙的客观需要。嬴人由东夷西迁，比较大规模的共有三次。第一次是帝尧时期和仲一支奉命西迁，宅西测日。第二次是夏末，嬴人参与了以商人为首组成的东夷联军，讨伐夏桀胜利之后，商朝建立，东夷联军中的一部分嬴人留守西垂。⑤第三次是西周初年，以蜚廉为首的东夷发动反周叛乱，被周王室镇压，部分嬴人被迫西迁西垂。嬴人三次西迁西垂地，其迁徙路线均为今关山—张家川（东汉陇城）—朱圄（今甘谷磬安）—峁谷（今礼县红河谷）—西垂（今西汉水上游地区），为祁山道东北端。从历史时期分析，嬴人西迁时期也即祁山道的开拓期。
  其次，经济交流的需要。在秦国建国之前，嬴人与外部的交往规模较小，主要对象为周边戎人，如迁西早期的产品交流和人员交流、处事联络等。①即使与上国如商周王室、宗族国联系，规模也不大，人员不会太多，在这样的情况下，有便道即可通行。但正是这种便道，为祁山道的最终开拓探测了路径。这一时期，基本限于嬴人初人西垂时期。
  第三，大规模军事活动的需要。这一时段始于周厉王时期。当时西垂嬴人首领为大骆，为了摆脱西周以来部族奴隶的政治地位，在政治上开始亲周②，由此与诸戎开始交恶。大骆有两子，宗子成一支驻西垂祖邑，庶子非子一支驻汧渭之间的“秦”地，受封附庸，为周王室主持马政，称秦嬴。周厉王之时，“周厉王无道，诸侯或叛之。西戎反王室，灭犬丘大骆之族”（《史记·秦本纪》）。之后，已经由汧渭之会迁驻陇上的秦人多次讨伐西垂诸戎，战事频发。直至周宣王时期，秦庄公带领周秦联军一举攻破西垂之戎，历二十余年，秦人才收复了祖邑。其间，秦军所经之路线，正是祁山道东北段。《诗经·秦风·小戎》等诗篇明确记载，当时的秦军已经有了浩浩荡荡的战车队伍。《小戎》朱熹注：“凡车之制，广皆六尺六寸。其平地任载者为大车，则轸深八尺；兵车，则轸深四尺四寸，故曰小戎。”朱夫子所谓必有所依。据此可知，古车不论大小，轮距均为六尺六寸，而车辀（今之车厢）大车则八尺，兵车四尺四寸。由于战争中既要有兵车，还要有运输的大车，一般的便道已经难以通行，可知，出于战争的需要，当时秦人已将祁山道东北段道路拓宽了至少一丈，不仅有了量的延伸，且有了质的提升。这是对祁山道北段的空前开拓，真正意义上的祁山古道诞生了。