安定区图书馆

2004年，全市防震减灾工作以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，在市委、市政府的领导和省地震局的指导下，全面贯彻落实全市经济工作会议和全市防震减灾工作会议精神，坚持“预防为主，防御与救助相结合”的地震工作方针，以防震减灾事业发展为第一要务，加强三大工作体系为工作重点，依靠法制和科技，不断提升防震减灾综合能力，求真务实的开展了防震减灾各项工作。
  【抓好十年目标规划纲要的实施】今年，我局把十年目标规划的落实作为重要任务，根据省地震局的安排和要求，制定下发了《定西市防震减灾十年目标落实检查方案》，明确了检查内容及要求，从六个方面进行了督促检查。结合撤地设市、机构人员变动的实际，及时安排调整充实了各级防震减灾工作领导小组，修订、完善了三级《破坏性地震应急预案》、《防震减灾对策方案》，建立强化了应急指挥机构，组建完善了各县区应急救援队伍，绘制了应急工作示意图，按照震情会商报告制度、灾情速报制度正常开展工作，并将震害预测基础资料应用于工作实践，积极有效的推动了地震事业的发展。
  【不断提高监测预报水平】在认真总结岷县地震的经验教训，发挥群测群防在防震减灾工作重要作用的基础上，调整和新建群测网点达到35个。同时加强对乡镇防震减灾兼职助理员的管理，提出了年度工作任务和要求，印发了地震群测群防工作手册，进一步提高基层工作能力。加强震情值班，严明工作纪律，坚持24小时值班制度，保证通讯联系畅通，按震情报告制度，做到正常情况按时报，异常情况及时报，密切关注震情动态变化和宏观异常的落实，努力提高震情会商质量。为市县区政府及时报送周、月震情会商意见、震情短临跟踪情况反映和震情趋势研究报告72期。
  【依法推进抗震设防工作】认真贯彻落实《防震减灾法》、《行政许可法》等法律法规，履行建设工程抗震设防要求监督管理职能，加大执法监督检查力度，依法开展抗震设防和地震安全性评价工作。全年开展地震安全性评价5项，完成建设场地设防70项，动参数复核64项，占在建工程的92％同时加强农村民房和乡镇公共建筑抗震设防的调查研究和技术指导，促进了震后民房重建工作。
  【加强地震应急救援建设】根据2004年防震减灾重点工作，加强对各县区地震部门的工作指导，着重对应急预案的落实、应急物资的储备和重大工程等，各县区以不同的组织方式，领导带队，对有关部门的物资储备、机械及车辆备用、急救器械及药品准备以及重大工程、生命线工程、可能发生次生灾害的工程等进行了督促检查，向市政府报告了全市地震应急工作情况。为了进一步规范地震灾害紧急救援队伍，我们制定了《关于加强地震灾害紧急救援队伍建设意见》，从队伍组建、组织形式、主要任务、工作职责、人员培训、启动程序、组织领导等方面提出了具体要求，并把应急救援训练纳入了今年民兵预备役的整体训练计划中进行训练，以达到反应迅速、机动性高、突击力强的救援队伍建设要求。
  【继续加大科普宣传力度】一是利用3月1日《防震减灾法》实施日、7.28唐山地震纪念日、地震灾害日等群众集会联合举办了三次大型宣传活动，散发宣传资料、播放录音录象、观看实例图片、设立咨询台、解答群众疑问。重点从地震起因的自然性，监测预报的科学性，抗震设防的安全性，开展广泛深入的宣传。以科学的技巧防御地震，增强安全意识，维护社会稳定。二是组织地震科普知识宣讲小组深入各县区，以中小学地震科普知识教育基地为对象，举办防震减灾科普知识讲座7次。三是邀请省地震局局长在市县分管领导、市直防震减灾工作领导小组成员单位负责人和地震系统人员参加的全市防震减灾工作会议上，作了题为《从实践“三个代表”的高度，努力做好新时期防震减灾工作》的报告。
  【积极开展“三通”情况调查】根据岷县抗震救灾所遇到的困难和问题，今年我们提出了对乡镇到各村的通电、通路、通讯等基本条件的调查，以便有准备的做好防震救灾工作。各县区组织地震、交通、民政、电力、电信及乡镇人员，对141个乡镇、2005个行政村，开展了乡镇到各村道路、通电、通讯等基础条件的调查工作，7县区有16个村不通车路，有2个村不通电，有334个村无通讯，经认真统计分析，提出了在紧急情况下的应对措施，上报了全市“三通”条件调查情况的报告，在全面了解基本条件现状的基础上，做到有备无患，一旦有破坏性地震发生，就能有准备的进入震区，有秩序的开展工作。
  【强化震情短临跟踪工作】今年6月以来，省地震局启动了震情短临跟踪工作，市政府及时按“内紧外松”的原则，专题召开会议，分析通报震情，安排部署工作。建立“零报告”制度，检查应急预案各项措施，坚持24小时值班制度，保证震情信息的传递，市县区分管领导全面跟踪指导。当5月28口安定区鲁家沟镇发生3.2级地震、9月7日岷县发生5.0级地震后，市县区地震局迅即向当地政府汇报，并组成联合考察组赶赴震区进行现场考察，为政府及时提供震害情况和震区损失评估报告。同时按政府领导的指示，向各县区人民政府下发了《关于做好地震预防工作的通知》、《关于做好我市近期短临跟踪工作的通知》等文件，从加强地震监测、坚守值班、落实异常、报送信息、开展宣传、为地震部门办实事等方面提出了具体要求，整个工作协调有序，地震考察及时，震害评估迅速，处理灾情得当，群众情绪稳定。
  【以项目支撑增强工作基础】在以往工作的基础上，经过多方努力，争取地震信息服务节点建设和数字化测震台升级改造及强震台建设的“十五”数字化地震观测网络建设项目5项，已经甘肃省地震局甘震发〔2004〕32号文件批复立项，总投资为82.7万元。目前，省地震局已派专家进行了实地考察，我局确定专人，负责项目的具体实施和前期协调工作，项目的匹配经费及机房已基本落实，将按项目任务要求，抓好实施。该项目的实施，对改善定西市防震减灾工作条件，提高防震减灾基础能力，具有十分重要的作用。
  【全面推进政务公开】以学习贯彻《行政许可法》为契机，以规范行政行为，转变工作作风，改进服务质量，提高办事效率为目标，以推进政务公开为重点。依据防震减灾法律法规赋予的职责，抗震设防工作进入市政务大厅，设定了相关机构和办事岗位，进行一门式服务，向社会公众与公民、法人和其他组织利益密切相关的办事内容、条件、程序和责任部门予以公开，明确双方的法定权利和履行的义务，建立首问责任制，实行限时办结制，全面推行政务公开，自觉将防震减灾各项法律法规的执行置于人民群众的监督之下，做到公开、公平、公正执法。
  【抓培训学习提高工作能力】一是抓学习，提高思想认识。二是抓管理，靠实工作责任。建立健全目标责任制，量化了工作任务，确定了工作进度，靠实了工作责任，规范了工作要求，增强了工作责任制和目标管理。协调岷县、渭源、漳县、通渭等县，为地震部门配备了年轻的领导班子，招考了工作人员，扩大了地震队伍，改善了人员结构，增强了工作力量，增加了经费投入，改善了地震部门的工作条件。三是抓培训，提高业务水平。