安定区图书馆

2004年，全市财政工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的大力帮助指导下，继续落实国家积极的财政政策和西部大开发战略，积极组织收入，狠抓支出管理，深化财政改革，优化支出结构，保证重点支出需要，强化财政监督职能，较好地完成了全年的各项工作任务。全市地方财政收入实现31611万元，完成变动预算的101.48％，同口径比上年增加2108万元，增长7.15％。全市财政支出实现196497万元，完成变动预算的84.49％，比上年增支34044万元，增长20.96％，财政各项工作取得了可喜成果。
  【项目建设】成立了由一把手牵头，副县级以上领导干部和相关科室负责人组成的项目建设领导小组，采取得力措施，多渠道筹措和争取项目建设资金。全年共落实到位产业技术与科技研发、环境资源保护、企业挖潜改造、农业综合开发、权业产业化财源建设等各类经济建设资金35282万元；同时，进一步加大了国外贷款项目申报工作，畜牧综合发展、西部地区基础教育和劳动力市场建设等项目正式启动，申贷资金折合人民币4266万元。
  【财政收入】紧紧围绕“抓增收、保运转、促发展”的工作目标，坚持依法治税，加强税源管理，狠抓清理欠税，积极开展税务稽查和税收专项整治，努力挖掘培收潜力，促进了各项税收钓及时足额入库，全市当年工商税收收入完成34418万元，农业务税入库5937万元，非税收入完成10775万元。
  【重点支出】一是认真落实确保工资发放的有关政策，保证了当年国家统一规定职工工资以及年终一次性奖金的按时足额发放，当年发放职工工资89099万元。二是国债、救灾、扶贫等重点专项分别支出15763万元、4192万元和12844万元，较上年同期增长15.93％、69.17％和6.48％，基本保证了重点专项支出的需要，并拨付历年拖欠专项资金18564万元。三是行政管理、公检法司、行政事业单位离退休支出分别完成21914万元、5838万元和16494万元，保证了社会的稳定及政府机构的运转。四是教育、科学、文体广播和医疗卫生分别支出45158万元、464万元、6239万元、7208万元，促进了社会各项事业的正常发展。
  【财政管理】一是调整和完善了市对县区的财政管理体制。二是进一步深化预算管理改革，增强了预算的完整性和科学性。三是重新修订和完善了《关于加强市本级财政支出管理的意见》、《定西市会议费管理暂行办法》、《关于进一步加强市直行政事业单位小汽车管理的意见》等管理办法，进一步健全和完善了各项制度。四是按照国库集中支付改革的要求，对政府采购确定的会议费、购置费等支出实施国库直接支付。五是进一步完善会计集中核算制度，扩大了扶贫等专项资金的报帐范围。六是认真落实政府采购的各项制度，进一步健全了监督机制，规范了政府采购行为，提高飞政府采购活动的透明度，确保政府采购活动“公开、公平、公正”。全年共举行政府采购活动14次，采购总金额844万元，与市场平均价相比，资金节约率为12％。
  【社保资金到位情况】一是认真做好全市两个“确保”和城市“低保”工作。全市共拨付企业离退休人员养老金7680万元，国有企业下岗职工基本生活保障费和再就业资金3000万元；共发放失业保险金1040万元和城市居民最低生活保障资金2893万元，确保了城市低收入群体的基本生活。二是充分发挥担保公司职能，为784名下岗失业人员办理了小额贷款担保，银行实际发放571人，担保金额1682万元。三是进一步完善城镇职工医疗保险制度，继续做好职工医疗保险费的筹措和拨付工作。全市共筹措职工医疗保险金3500万元，拨付2850万元。四是积极做好救灾资金的筹措和下拨工作，共筹措救灾资金4337万元，确保了灾区生产自救工作的顺利进行，维护了社会稳定。
  【农业税收政策】一是认真做好农业税收政策调整的基础工作，全面、落实了农业税税率降低1个百分点、取消农业特产税、免征牧业税三项改革政策。二是认真贯彻全省粮食直补及农村税费改革工作会议精神，确保了1147万元粮食直补资金按时足额发放到农民手中。三是各项配套改革整体推进，特别是乡镇机构撤并工作取得了实质性突破。
  【财经纪律】一是积极开展专项检查工作。先后对工资发放情况、部分单位财务情况、农业综合开发财务情况等进行了专项检查，对查出的问题及时作了通报和整改。二是严格落实“收支两条线”管理制度，切实加强对罚没收入的管理，对市直21家有罚没收入单位的1992年以来的票据使用情况及没收上交物资进行了全面清理检查。共清理上缴以前年度罚没票据540本，上缴罚没收入175万元。三是加强了财政内部监督检查工作，强化了内部约束机制。四是认真做好清理整顿统一着装工作，牵头对全市41个着装部门进行清理整顿，五是全面开展了会计基础规范和会计信息质量检查工作。六是发挥财政投资评审功能。共完成评审项目26项，评审资金2550万元，核减资金420万元，平均核减率为16.5％。