安定区图书馆

2004年，定西市粮食系统紧紧围绕“发展抓项目，改革抓企业，购销抓粮源，观念抓创新”这一总体要求，各项工作统筹兼顾，粮食经营运行平稳，开创了市场化条件下粮食流通工作的新格局。全系统共购进各类粮食39053万斤，占全年调控目标的112％；调销各类粮食51177万斤，占全年调控目标的155％；实现销售收入36640万元，同比增加5.4％；实现毛利2169万元，同比增加131％；全行业首次实现扭亏为盈，盈利29万元，同比增盈2600万元。
  【粮源建设】一是积极狠抓粮食收购工作。按照“购得进、销得出、有效益”的原则，通过订单收购、设点收购、流动收购、委托收购、预约收购、市外收购等灵活多样的收购方式，随行就市，依质论价，自主定价，自主收购，在引导农民调整种植结构、增加收入的同时，为满足全市粮食供需平衡和加强宏观调控提供了可靠的粮源保证，保持了粮食市场的稳定。共购进各类粮食39053万斤，其中订单收购粮食283万斤。二是认真做好了退耕还林补助粮供应工作。全市供应补助粮16990万斤，占任务的100％。三是切实保障了驻地部队的军粮供应。共调入军供大米192万斤，调入绿豆8000斤，供应军粮320万斤。四是努力保证了城乡居民的粮油供应。在粮价继续上涨、粮源偏紧的情况下，不惜售、不限售，供应口粮27712万斤，保障了城市居民和农村缺粮群众的口粮供应。
  【项目建设】紧紧围绕“发展抓项目”的总体要求，市粮食局完成了《2004—2010年粮食流通、加工项目建设规划草案》。同时，建立了“大项目班子抓、小项目专人抓、所有项目领导分工协调抓”的工作机制，项目建设进展顺利。一是已完成项目3项，其中西源粮库投资44.6万元建成了仓储容量500吨的果蔬保鲜恒温库，已收购储存蔬菜果品350多吨；通渭县城关粮管所投资60万元建成日处理60吨小麦的面粉厂，己累计加工小麦300多万斤；位于陇西县的市级粮食批发交易市场一期工程由市粮食局和陇西县粮食局共同负责完成，己建成铺面42间，正在对外招商。二是新开工项目2项，其中临洮城关粮管所搬迁工程占地24.55亩，设计仓容2000万斤，经营、办公楼建筑面积990平方米，计划投资1230万元；漳县新寺综合楼建筑面积2200平方米，计划投资180万元。三是落实资金项目4项，即安定区同兴面粉厂小杂粮生产线、安定区内官粮管所豆粉洋芋粉精加工、通渭县碧玉、榜罗粮管所面粉车间改造等项目，计划总投资216.6万元，2004年实际从省财政、省粮食局争取到资金229万元。这些项目，计划在2005年开工建设。另有安定区同兴面粉厂技改、粮油总公司马铃薯精淀粉加工等2个项目正在争取资金。四是招商引资项目1项，2004年11月，我局与上海亚南化工设备公司签订原破产企业粮油饲料工业公司出售协议，亚南公司将利用原有场地，于2005年建设年生产能力5000吨的马铃薯精淀粉加工厂，计划总投资599万元。五是开展前期工作项目8项，熙海油脂有限责任公司高级烹调油、色拉油生产线建设项目和优质亚麻基地建设及深加工2个项目，完成可研报告，争取列入市政府重点建设项目，培育为市内农业产业化龙头企业，带动亚麻产业的发展；6个县（区）级粮食批发交易市场项目正在选点论证。
  【经济效益】市县粮食部门狠抓粮食企业扭亏增盈工作，在各项补贴收入同比减少的情况下，全行业费用支出减少了1637万元，盈利29万元，同比增盈2600万元，扭亏增盈的效果比较明显。同时，各县各单位主动适应市场，拓宽经营领域，围绕支柱产业，采取自营、联营、租赁场地等多种方式，积极参与洋芋、中药材、果蔬等农产品的经营，努力提高企业效益。全系统经营洋芋1178万斤，中药材137万斤，果蔬70多万斤。
  【行政管理】一是加强了对全社会粮食流通市场的管理工作。按照标本兼治、着力治本的要求对全市的粮油经营户进行经常性检查，强化监控，把好市场准入关，对哄抬物价、囤积居奇、扰乱市场的不法行为予以严厉打击，在粮油市场专项整顿中共出动宣传车118辆（次），执法人员576人次，散发宣传资料6800多份，张贴标语800多张，检查经营户3328户，查处不合格粮油4976公斤。积极培育和发展“放心粮油”和“放心粮店”工程，我市通渭县民政福利实业公司陇源民福牌特制一等小麦粉荣获全国“放心面”称号，填补了我市“放心粮油”的空白。同时，开展全市粮食供需平衡统计调查和粮食批发商经营情况调查工作，特别在粮油价格上涨期间，设点定时，随时掌握和发布市场动态，建立健全了粮油市场监测预警体系，市场管理的职能进一步强化。另外，本部门正在组建定西市粮食行业协会，目前各项准备工作己基本就绪。二是建立了市内粮食安全保障机制。市粮食局在认真调研、科学分析了全市粮食安全形势的前提下，建议市政府建立1亿斤的市县（区）级地方粮食储备体系（品种为小麦）。市政府于6月下发通知决定2004年先行建立1000万斤的地方储备，其中市级300万斤、县（区）级700万斤，其余9000万斤从2005年起逐年落实。2004年的储备任务已于10月底全面完成。同时，市粮食局起草的《定西市地方储备粮管理办法》市政府已以第14号令发布，从2004年10月1日起施行，各储粮单位严格按照《办法》规定，安全规范管理储备粮，确保储得进、管得好、调得动、用得上。三是高度重视了储粮安全管理工作。各县库实行一把手负总责的安全管理责任制，逐级签订“一符四无”目标管理责任书，把安全保粮责任落到了实处；把大力开展冬冻低温储粮作为科学保粮的主要措施，积极推广实施冬冻压盖低温储粮、“双低”储粮、机械通风储粮、隔热泡膜密封仓库门窗等储粮新技术，目前，全市科学保粮率达51％；市县（区）粮食部门组织开展了以核库存、查粮情、除隐患、保安全为主要内容的清仓查库和春秋两季粮油大普查工作，全市所有库站均达到了“一符四无”标准，库存粮食储存安全、帐实相符，质量符合国家标准。四是狠抓了安全生产工作。市局先后组织了4次安全生产大检查，整改了不安全隐患，保证了粮食系统生产经营活动的正常运行。
  【粮改前期工作】一是召开全市粮食局长座谈会，学习传达了全国粮食流通体制改革工作会议和全国、全省粮食局长会议精神，全面安排部署了我市粮食流通体制改革准备工作。二是全市粮食干部职工通过印发资料、举办学习班、参加考试等多种手段，认真扎实地学习新的粮改政策，领会了精神实质。三是市县粮食行政管理部门和国有粮食企业采取出动宣传车、悬挂横幅、办宣传专栏、张贴散发宣传资料、新闻媒体报道等多种形式，积极广泛宣传《粮食流通管理条例》，基本做到了粮食经营者家喻户晓。四是市县粮食部门财务人员按照省上的要求，通过整理财务档案、查阅基础资料、上下多次反复核对、清理审定，摸清了“三老”底子，为顺利推进粮改做好了基础工作。
  【队伍建设】一是继续开展了“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神的学习教育活动，开展了树立和落实科学发展观的学习教育活动，使广大党员干部全心全意为人民服务的意识逐步增强。二是认真扎实地开展了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的宣教活动，认真落实了党风廉政建设的各项目标任务。三是加强制度建设，进一步规范了从政行为。重新制定了党建制度、机关内部管理制度、首问责任制度等14项制度，通过严格执行制度、认真开展以“转变政府职能，规范政府行为，改进机关作风，提高办事效率”为主要内容的作风整治活动。四是积极开展了帮村扶贫等工作。先后多次深入渭源县五竹镇黑鹰沟村进行帮村扶贫调查，组织落实帮扶工作措施，先后组织劳务输出共86人，实际收入超过12万元；加强了支部共建活动，多方筹措资金2870元，为黑鹰沟村部硬化院坪399平方米；为丰富黑鹰沟群众的文化生活，促进精神文明建设，为该村业余剧团捐助了价值近3000元的戏装。此外，本部门还组织市直粮食系统在陇西县菜子小学捐助成立了我市第一个“春蕾女童班”，共捐款20000元，捐赠电脑、打印机各一台，资助40名失学、辍学女童完成小学学业。同时，还举办了首届全市粮食系统职工书画大赛、组织局机关干部职工积极参与植树造林、义务献血、捐款献爱心等活动，展示了粮食职工良好的精神风貌。五是努力做好行业服务工作。本局对原植物油厂改制后新组建的民营企业定西熙海油脂有限责任公司的发展壮大进行了大力帮助，通过积极协调，使其与通渭粮油收储公司建立代加工生产合作关系，获得了比较稳定的油脂原料供应基地，基本解决了油脂原料紧缺的现状，扩大了生产经营规模。2004年，该企业加工亚麻籽、菜籽等共计3192吨，实现加工费63.84万元、销售收入350多万元，上缴税金1.6万元。此外，本部门还多方协调争取，共筹措资金46.5万元，使原地区粮贸公司、粮油饲料工业公司等2户破产企业的70名下岗职工得以妥善安置，解决了他们生产生活所面临的实际困难。