安定区图书馆

2004年，全市环境保护工作在市委、市政府的正确领导和省环保局的精心指导帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实中央、全省人口资源环境座谈会和环境保护工作会议精神，坚持求真务实、以人为本的原则，按照树立全面、协调、可持续和科学发展观和“十五”环保目标的具体要求，以改善环境质量、维护群众健康、保障环境安全为根本出发点，以水污染防治、大气污染防治、重点行业和区域污染治理、生态环境建设与保护、确保核安全和辐射环境安全为重点，以提高全民的环保意识为基础，以清理整顿不法排污企业为突破口，狠抓环保目标责任书的落实，积极推进发展循环经济，走新兴工业化道路，紧密结合经济结构调整，从严控制污染物排放，不断加大环境监管力度，努力促进全市经济、社会各项事业与环境保护的协调发展，全面完成了环境保护各项工作任务。
  【认真贯彻落实中央、省、市人口资源环境工作座谈会精神，加强领导，落实目标责任制】坚持以人为本，全面、协调可持续发展观，是新世纪新阶段中央提出的重大战略。市委、市政府高度重视环保工作。
  为把全市环境保护目标责任制任务落到实处，市长与各县（区）县（区）长签订了《定西市环境保护目标责任书》，各县（区）按照市上的要求，把责任书的各项指标和工作任务分解下达到有关部门、企事业单位。市、县（区）都制定了相应的目标责任考核与奖罚办法，使目标责任落到实处。年内，环保局多次组织人员对各县贯彻落实中央、省、市人口资源环境工作座谈会精神及环境保护工作的进展情况进行了督查，对工业企业污染防治，生态环境保护，建设项目环境管理，环境专项执法，放射源清查，政务公开，排污申报，环保民主评议行风，环保能力建设等重点工作进行了检查督导，促进了环境保护各项工作的圆满完成。
  【继续严格控制污染物排物总量，认真落实环境管理目标任务】实行污染物总量控制，确保全市可持续发展的环境容量，是正确处理经济增长与保护环境关系的体现。为此，市上提出了今年要确保6种主要污染物（烟尘、工业粉尘、氨氮、化学需氧量、二氧化硫、工业固体废物）排放总量控制在省上下达全市的总量控制指标之内。为了完成这一目标任务，一是把总量控制指标完成情况作为考试各县（区）环保工作的重要内容，制定了实施控制计划，把总量控制指标与年度环境保护计划指标相衔接，纳入国民经济与社会发展计划下达各县（区）。二是依据《清洁生产法》，加强对企业环境监管和服务，全市环境执法人员结合现场监督检查对企业进行清洁生产宣传，积极引导企业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源得到充分发挥的发展道路，促使企业加快工业结构调整，节约资源，减少污染，提高稳定达标的水平。三是继续加强对未实现污染达标排放的工业企业治理工作的督促检查，促使早日完成治理任务。同时严把临时停产企业恢复生产或转产时的环保审批关，确保污染物达标排放。四是加大对不法排污企业的查处力度。五是严格执行有关法律、法规，严把新建项目的“环评”和“三同时”审批关。今年，全市共报批或审批环境影响报告书10份（其中报省局审批6份、市局审批4份）；环境影响报告表11份（其中报省局审批2份、市局审批6份、县局3份）；环境影响登记表122份，环评执行率为100％，同时对75项新建项目的环保设施进行了“三同时”验收，三同时执行率为100％。经统计，全市今年污染物排放量为：烟尘：0.30万吨、二氧化硫0.30万吨、工业粉尘0.23万吨、化学需氧量0.50万吨、氨氮700吨、工业固体废弃物1.00万吨，污染物排放总量全部控制在了省上下达全市的计划指标之内。
  【以提高人民群众生活环境质量为目标，不断改善城镇环境质量】今年，全市环保工作紧紧围绕“让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气吃上放心的食物”，不断提高和改善全市广大人民群众的生活、学习、工作环境全面展开，坚持以人为本的宗旨，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观和正确的政绩观，正确处理经济发展和环境保护的关系。一是以四山绿化和城市改造为契机，加快城区绿化和四山绿化步伐。二是进一步加快城区集中连片供暖步伐。三是大力推行文明施工，有效控制扬尘污染。
  【以环境保护项目建设为重点，着力解决影响当地发展和群众健康的突出环境问题】今年市政府把安定区污水处理厂、临洮县污水处理厂、岷县金大地精淀粉有限公司废水治理等项工作纳入市政府重点督办工作的内容进行管理。一是安定区和临洮县污水处理厂加快了建设进度，目前已全部建成。二是岷县金大地精淀粉有限责任公司投资80多万元，购置安装了一套污水处理设施，此项工程于年底全部完成。经监测站监测，处理后主要污染物C0D、B0D、悬浮物、氨氮、总氮、氯化物的去除效率分别为96.7％、99.0％、96.2％、72.1％、67.2％，实现达标排放。三是加强环境信访工作，认真解决群众反映的环境问题。四是按照预防为主，保护优先的原则，努力推进生态环境保护。
  【进一步加大执法力度，认真开展环境专项执法检查】一是切实加大环境执法力度，努力提高各类环境违法案件和人为破坏生态环境事件的查处率。年内共对各类污染源实施环保执法检查1860人次；对自然保护区、生态示范点、水源地等重点区域集中时间进行了专项执法检查，对检查中发现的16起生态破坏事件和24件来信来访投诉案件依法坚决进行了查处。有效遏制了人为破坏生态环境事件的发生，各类环境违法案件和人为破坏生态环境事件的查处率均达到100％。二是积极开展“清查放射源让百姓放心”专项行动。在这次专项行动中全市共现场检查单位255个，申报登记单位222个，申报登记放射源309个。其中射线装置300个，密闭放射源6个，非密闭放射源85个。今年全市未发生核及辐射环境污染事件。三是认真开展清理整顿不法排污企业，保障群众健康环保专项行动。在这次专项整治行动中，全市共出动人员1714人次、检查排污企业701户，对227台（套）污染处理设施运行情况进行监督检查435次，取缔、关闭违法排污企业30家。四是严格环境污染噪声管理，确保考生有良好的学习、应考环境。据统计，“两考”期间全市环保部门共出动人员100多人、检查登记旅店、娱乐场所87家，舞厅3家、音响铺面24个、建筑工地24个、出动车辆60多台（次），实施现场监督检查490人次，依法征收噪声超标排污费3000元，查处噪声扰民问题15起，有效地控制了噪声的污染。为考生创造了一个良好的应试环境，得到了群众赞誉，同时也提高了市民的参与意识和公众的环保意识。五是认真开展全市排污单位的污染物排放核定工作，加大排污费征收力度，超额完成省上下达的任务。全年累计征收排污费183.00万元，开征户1052户，全面完成了省上下达的排污费征收任务。
  【加强环境保护基础工作的能力建设，努力提高环境保护工作水平】一是各县（区）克服困难，加大环保投入力度。今年全市在财政十分困难的情况下，用于环保方面的投资达到了7050.68万元，占全市国内生产总值63亿元的1.12％，有力地推进了环境保护能力建设。其中用于环保部门自身建设的资金为79.71万元，用于监测业务的经费为36.093万元（人均为1.44万元），环境监测仪器设备投入24.305万元。二是精心组织大气、水环境容量核定工作。通过各工作小组深入基层各测点精心工作，掌握了各污染源工业废气、废水、地表水和主要河流及定西城区空气质量基本状况，上报了《定西市地表水环境容量核定技术报告》、《定西市安定区空气质量及污染源调查分析报告》，为科学实施污染物总量控制奠定了基础，为准确掌握区域流域和城市环境质量提供了科学依据。三是广泛开展环境保护宣传教育活动。在第三十三个世界环境日到来之时，市、县（区）环保部门举行了以“海洋存亡，匹夫有责”和“树立和落实科学发展观—让蓝天碧水与海洋共存，与生命共存”有大型宣传活动。这次宣传活动中全市共展出环境保护宣传图片板面25块，散发传单14000多份，展示最新环境警示教育挂图400余幅，悬挂横幅标语18条，装备宣传车10辆，制作播放录音磁带4盘，接待和处理群众环境咨询问题15起，受教育群众达20万多人次。环保部门与科协、教育科技、共青团、妇联等部门开展了“生物与环境科学探索活动”、“绿色学校”创建、“保护环境爱护家园”、“小手牵大手”等一系列环境宣传活动。四是按照省、市要求全面落实了政务公开。
  【认真开展民主评议行风活动，全面提高环保队伍整体素质】今年是全国、全省环境保护系统行风评议年，全市按照国家环保总局、国务院纠风办和省环保局、省纠风办的统一部署，依据《甘肃省环保系统民主评议行风工作方案》的总体要求，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，按照“为民、务实、清廉”的要求，以群众反映的问题为切入点，既着力解决了行业中存在的一些突出问题，又狠抓了环境监察队伍的自身建设工作。