安定区图书馆

2004年，全市民政工作调整思路、开拓创新，突出重点、培养特色，强化措施、加快发展，实现了难点工作有突破、重点工作稳推进、整体工作上台阶的工作要求，较好地完成了各项工作任务。
  【灾区群众生活得到妥善安排】一是地震灾区灾后重建成效显著。去年岷县“11.13”地震灾害发生后，政府己补助建房资金1388.16万元，社会捐、帮建单位捐助以及群众自筹的款物折价2365.43万元，累计总投入3753.59万元，新建、维修房屋17700间，使3543户灾民入冬前全部搬入了新居。居住在险沟险段需异地搬迁建房的2207户灾民，按照生态移民实行统一规划、分期建房、整体搬迁的要求，完成了建房规划、选址等前期准备工作，明年组织实施。
  二是灾区群众生活得到妥善安排。全市下拨灾民口粮救济款及救灾应急资金424.7万元，发放救济面粉166.7万公斤、天津市对口捐赠的救灾衣被21.5万件，救济现金28.7万元，确保了灾区4.7万户23.9万灾民的基本生活，维护了农村社会稳定。
  三是农村特困救助和农村医疗救助前期准备工作进展顺利。为了加快农村救助体制改革，组织开展了农村特困救助和医疗救助调查摸底工作。经调查，全市有特困救助对象64799户249480人，占上年农业人口9.4％，年需临时救助金2486.19万元；农村特困家庭中患重大疾病的有8940人，涉及家庭人口35422人，分别占农业人口的0.34％和1.34％。
  四是救灾体制改革进一步深化。制定出台了《定西市自然灾害救灾应急预案》，提高了全市各级救灾应急反应能力，促进了救灾工作的制度化、规范化和科学化，落实各级政府的救灾责任，市县区列支救灾款70.8万元。
  【城市困难群众生活得到有效保障】全市发放保障金2836万元，受保障对象20750户48936人，保障面为15.4％，月人均补差为48.3元。一是加强动态管理，做到有出有进。全市开展了一次对低保对象家庭收入状况的拉网式核查。二是突出重点，分类施保。将岷山种畜场符合条件的283户595名职工及时纳入了保障范围；将16名困难企业的军转干部及家庭成员纳入了保障范围，保了困难群众的基本生活。三是完成了城市医疗救助对象调查摸底工作。初步核定，全市低保对象中各类病患者有5853人，占受保人数的11.8％，全年共需医疗救助资金3074.25万元。
  【基层民主政治建设进一步深化】一是村务公开、民主管理工作工作进一步加强。目前全市119个乡镇和所有村普遍建立了政务公开和村务公开制度，设立村务公开栏5608个，意见箱1824个；当年表彰命名村民自治示范乡镇10个，村民自治示范村119个。二是第五次村委会换届选举工作有序开展。配发了《村民委员会选举大全知识手册》、《村民委员会选举投票流程图》等宣传资料，采取了多种形式开展宣传活动。组织150名县区民政局领导、业务骨干及乡镇主管领导参加了省厅在武威举办的12期培训班。搜集、编发换届选举信息15条，通报情况、交流经验、推广典型，确保了换届选举工作的顺利开展。三是社区建设工作稳步推进。全市受援建社区45个，援建图书11250多册，每个社区受援图书一套250多种。开展示范社区创建活动，创建示范社区10个。全市共举办婚姻登记人员培训班6期，为全市134个婚姻登记机关培训登记人员148人。
  【社会福利社会化路子不断拓宽】一是创新启动“爱心超市”。在全省率先启动了“爱心超市”，接受社会各界的捐款17万元。开展“爱心助学”活动，筹集6万元福利彩票社会公益金对今年考上重点大学的30名贫困学生进行了资助。组织开展“慈善一日捐”活动，截止目前收到了50多个单位职工的捐款5.5万元。多方筹措资金35万元，分别在岷县堡子乡、茶埠镇和陇西县德兴乡建成慈爱小学3所，改善了贫困山区的办学条件。二是救助管理工作不断完善。认真贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，克服设施差、经费缺、人员少的困难，依法救助城市生活无着的流浪乞讨人员362名，确保了他们的基本生活权益。三是贯彻国家福利政策，社会福利企事业单位改革不断深化。社会福利院和农村敬老院进一步改革管理体制，改善办院条件，提高服务水平，院民和五保老人的生活不断改善。协调落实福利企业优惠政策，维护和保障了残疾职工的基本权益。四是继续组织实施“微笑列车”民心工程，当年为36名唇腭裂患者免费提供矫治手术。“微笑列车”9年时间为7县区96个乡镇的661名唇腭裂患者提供了免费矫治手术，免费手术总额累计达到了148万元。
  【行政区划管理工作更加规范】一是乡镇撤并超额完成了任务。撤并乡镇49个，使乡镇由原来的168个缩减为119个，撤并率为29.2％，超额完成了撤并任务，受到了省上的表扬。二是行政区划管理日趋规范。按时完成了全市346条3885.36公里乡镇级行政区域界线勘定成果资料报批，为我市乡镇级行政区域界线管理提供了唯一法定依据。开展行政区域界线5年一次的联合检查，依法维护边界地区的基本稳定。拟定了《编制甘肃省行政区划规划定西市行政区域基础资料及行政区划规划意见》，为编制全省行政区划规划提供了依据。三是完成了行政区、居民点、建筑物、单位、道路、河流、湖泊、山峰、山脉、旅游景点等10个主要类别的地名属性信息库建设，为地名规范化管理打下了基础。
  【双拥创建活动取得明显成效】一是优待抚恤政策基本得到全面落实。全市“三红”、“三属”、革命伤残人员的生活、抚恤补助均按部颁标准全面落实；在乡老复员军人的定期定量补助后半年全部由80元提高到90元，定补面达到了98％以上；义务兵家属的优待金达到了1000元以上，优待面达到了100％；重点优抚对象结对帮扶工作成效显著，当年结对帮扶的490户重点优抚对象生活、住房、治病“三难”问题基本得到解决。二是退役士兵安置改革取得突破。提交市政府审议出台了《定西市退役士兵安置暂行办法》，探索出了一条安置就业、自主择业和经济补偿相结合的安置工作新路子。同时，通过低保落实了退役士兵待安置期间的基本生活保障；重视退伍军人上访问题，历年安置遗留问题和退伍军人反映的问题基本得到妥善处理和解决；重视军需供应工作，出色完成了过往部队的接待任务，陇西县军供站受到民政部和中国人民解放军总后勤部的通报表彰。三是双拥创建活动迈上新台阶。市上召开了双拥领导小组第一次全体会议，专题研究和安排部署双拥工作。完善规章制度，制定出台了《定西市拥军优属工作若干规定》、《定西市双拥领导小组成员单位工作职责》、《定西市驻军拥政爱民工作若干规定》、《定西市争创省级“双拥模范城”实施方案》、《定西市创建“天兰双拥文明线”实施方案》等5份规范性文件。市上确定每年7月下旬到8月上旬为全市双拥工作宣传月，《定西日报》、定西电视台开辟专栏和专题电视节目集中宣传双拥工作。
  【民间组织在构建和谐社会中不断发挥积极作用】一是加强登记管理，确保民间组织的合法性。坚持一手抓培育发展，一手抓监督管理，建立和完善了市级民间组织管理联席会议制度，健全了民间组织双重管理体制。二是依法开展执法检查，确保民间组织活动行为的规范性。组织市区两级民政、教育、公安部门，对定西城区民办学校进行了联合执法检查。三是大力培育发展农村专业经济协会，促进了农村区域经济开发。渭源县五竹良种洋芋繁育协会的经验，在全国农村经济协会工作会议上交流后，得到了充分肯定，即将召开的全国先进民间组织表彰大会上受到奖励。渭源县蚕豆技术开发协会、五竹良种洋芋繁育协会率先成立协会党支部，创出了民间组织的党建工作的新路子。四是筹备成立了市民间组织联合会。市上成功召开了市民间组织联合会成立大会暨全市先进民间组织表彰大会，健全了对民间组织的服务能力；表彰了17个先进民间组织，有效调动了民间组织服务经济社会的积极性和主动性。
  【老龄事业健康发展】一是加强宣传教育，逐步形成了尊老敬老爱老的社会氛围。二是落实老龄工作政策，依法保障老年人的合法权益不受侵害。三是开展老龄工作先进县创建活动，老龄事业健康发展。