安定区图书馆

在市委领导下，2004年全市宣传思想工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为根本指针，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局，坚持抓创新、抓典型、抓基层、抓基础、抓队伍、抓落实的总体思路，求真务实，扎实工作，各个方面取得了新的进展。
  【理论武装工作取得新进展】突出重点，分层推进，全市理论武装工作以深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神为重点，按照“分层组织，注重思考，推动工作”的要求，主要抓了三个方面：一是抓学习掌握体系。市委中心组全年集中学习11次，重点围绕“三个代表”重要思想理论体系、科学发展观、党的执政能力建设、“两个条例”、项目建设、支柱产业发展等专题进行深入研讨。县区委中心组全年组织专题学习71次，参学率达85％邀请著名经济学家厉以宁等人举办了区域经济发展、科学发展观、国家安全等3场学术理论报告会。市委党校举办培训班21期，对1540名（次）县处级干部进行了较为系统的理论培训。各县区委党校举办培训班110期，培训科级干部7800人（次）。市、县区直党政部门深入开展“五个一”（建设一个机关书架、举办一次理论研讨会、组织一次理论知识考核、每人撰写一篇理论文章、通读一本理论书籍）活动。市委讲师团在市直单位分系统举办专题讲座60场，4500多名（次）党员干部参加学习。市、县区委宣讲团成员深入基层举办宣讲报告会300多场，开展理论对谈68场，听众达28000人（次），面上理论普及工作得到加强。二是抓调研指导实践。31名市委中心组成员多次深入各自联系县，围绕全市经济社会发展中亟需回答和解决的重大问题进行调研。上半年重点围绕劳动力培训转移开展集中调研，形成了“强化政府服务、加强技能培训、建立劳务基地、做大做强劳务产业”的共识，有力地推动了全市劳务输出工作，全年输出城乡劳动力48.2万人，实现劳务收入7.8亿元，其中向新疆输出摘棉工5.9万人，创劳务收入9500万元。下半年重点围绕全市经济社会发展战略开展集中调研，为市委作出“转移工作重点，加强项目建设、工业建设和城镇建设”的重大决策提供了有力的理论支持，进一步加快了全市城市经济发展步伐。在调研过程中，市委中心组成员在市级以上报刊共发表研究成果50篇，其中石晶同志撰写的《欠发达地区党的执政能力建设的当务之急》、武文斌同志撰写的《定西马铃薯块状经济发展的思考》等文章在《甘肃日报》刊发后引起较大反响。市、县区举办纪念邓小平同志诞辰100周年专题理论研讨会20多场，推出了一批研究成果，其中市委宣传部撰写的《科学发展观与扶贫开发——兼论邓小平社会主义全面发展的思想》一文参加全省交流并获奖。市委宣传部、市扶贫办联合召开首次全市整村推进扶贫开发理论研讨会，引起省上关注。广大理论工作者积极参与全省第九次社会科学优秀成果评奖活动，有两项分别获得二等奖和三等奖，获奖数和层次名列全省市州第一。三是抓宣传营造氛围。各级宣传思想部门组织协调新闻媒体深入持久地开展以“三个代表”重要思想为主要内容的理论宣传活动，取得明显成效。市委宣传部全年编发《宣传工作》75期，及时传递理论信息；《定西日报》、定西电视台开辟《理论专刊》、《学习贯彻“三个代表”重要思想巡礼》、《县乡领导论坛》和《学习与思考》等理论栏目，编发稿件2850篇，大力宣传新观点、新论断和基层理论学习的新进展；各基层单位充分利用黑板报、学习园地等形式，进行经常性宣传教育活动，形成了学习贯彻“三个代表”重要思想的浓厚氛围和舆论强势。
  【舆论引导工作取得新进展】一是进一步加大经济建设宣传力度。市委、市政府年初形成全市经济工作新思路后，宣传思想工作全力配合，明确提出新闻单位要以三分之二以上的版面、镜头和稿件用于经济建设宣传的要求，并直接指导市直新闻单位和省驻定“三站”具体确定宣传方式和宣传手段。《定西日报》开辟了《经济透视》、《项目追踪》、《聚焦马铃薯产业》等专栏，定西电视台开设了《经济窗》、《市场信息》、《走进乡镇看发展》等栏目，全年播发经济宣传稿件达9400篇。在侧重抓市内宣传的同时，进一步加强了对外宣传工作。全市组织起了市、县区和基层通讯员三级通讯报道网，集中力量抓外宣，并多方邀请中央和省属主流新闻媒体记者280多批620多人（次）来定西调研采访。先后组织发起中国定西首届马铃薯产销衔接洽谈会、首列马铃薯专列、生态工程建设、项目建设、特色文化建设等多次外宣战役，特别在马铃薯产销衔接洽谈会和专列发运期间，组织66家市外主流媒体和终端市场媒体的78名记者参与报道，向外发稿96篇，迅速形成了舆论强势，提升了定西马铃薯在全国的知名度，销售市场进一步拓展，外销总量达到110.48万吨，创历史新高。据统计，全年在中央和省级报刊、电台、电视台、网站共发表稿件1500篇（条），其中中国国际广播电台1篇，新华社82篇，《人民日报》11篇，《人民网》66篇，中央人民广播电台56篇，中央电视台21篇，《甘肃日报》466篇，甘肃人民广播电台371篇，甘肃电视台416篇。新华社《内部参考》刊登的《宁夏西海固与甘肃定西扶贫开发对比调查》、中国国际广播电台《走向世界的朝阳产业》、人民日报《定西人民生活一天比一天好》、中央电视台《夏收开镰，贫困地区喜迎丰收》、《产业化为定西农民增收拓宽渠道》等稿件有较重份量，引起较大反响。对外宣传工作的加强，树立了我市良好的外部形象，促进了支柱产业乃至整个经济工作的深入推进。二是牢牢把握正确的舆论导向。上半年，在全市新闻系统深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观和职业道德教育活动，认真解决政治思想、职业道德方面存在的突出问题，为正确把握舆论导向提供了组织保证。市委宣传部全年召开8次新闻通气会和11次专项报道协调会，及时传达市委重要精神，通报阶段性中心任务，确定宣传报道的基调和重点，加强对舆论工作的宏观指导。针对一个时期社会热点和媒体监督增多的现象，市委及时下发《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》，市委宣传部建立健全舆情通报制度和定期走访媒体制度，先后收集群众投诉强烈且媒体高度关注的线索40多条，以内部参阅件的形式及时向市委、市政府报告并向有关部门通报，促使大多数问题在媒体介入前得到妥善解决，变监督后解决问题为监督前解决问题，保持了平稳的宣传基调，为各项中心工作顺利开展提供了有力的舆论支持。三是全方位构建主流舆论的传播平台。各级宣传思想部门把巩固和扩大党报党刊覆盖面作为提高舆论引导能力的重中之重，高度重视，全力来抓。市委宣传部制定出台了党报党刊征订的10项保障措施，一手抓全程督查，一手抓政策落实，全面完成了征订计划，其中《人民日报》完成100.4％《求是》杂志完成103.8％，《甘肃日报》完成106.6％，《党的建设》完成106％《定西日报》达到2万份，实，现了新突破。同时，定西，电视台通县区光缆正式开通，实现了市台节目全市覆盖。人民网定西市网站、新华网定西市网站启动运行，为我市对外宣传工作提供了新的平台。
  【思想政治工作取得新进展】一是先进典型的培育推广结出新成果。年内组织开展4次较大规模的先进典型培育宣传活动，推出了88个先进入物和群体典型。第一季度组织开展了“双培双带”典型宣传活动，推出了安定区馋口镇党委等23个带领群众脱贫致富的典型；第二季度组织开展了全市重大典型宣传战役，《定西日报》、定西电视台开辟了“榜样的力量”栏目，宣传报道了25个各行各业重大典型；第三季度组织开展了“人才工程”典型宣传战役，宣传报道了20个做出突出贡献的先进单位；第四季度组织开展了未成年人思想道德建设百日宣传战役，推出岷县离休老干部景生魁等20个先进典型。同时，在全市总结推广了安定区“小三讲”（讲政策法规，讲实用技术、讲工作思路）、漳县“两个到基层”（“三个代表”重要思想到基层、十六大精神到基层）、陇西县“三到户”（政策宣传到户、科技培训到户、目标落实到户）等一批县区思想政治工作的好经验、好做法，为基层思想政治工作注入了新的活力。二是矛盾化解工作卓有成效。以我市被确定为中宣部舆情信息直报点为契机，市、县区两级宣传部门建立健全了舆情信息监控预报机制，在第一时间对市内突发事件、社会热点和各种苗头性、倾向性思想问题进行汇总整理，编报《舆情信息》26期，为各级党委、政府及时掌握情况、解决问题提供了依据。针对一些地方因房屋拆迁、土地征用、困难群众生活安排等引发的思想矛盾，宣传部门及时会同城建、土地、农业、民政、劳动保障等部门有针对性地开展“讲政策、顺情绪、解民忧”活动，有效地化解了矛盾，理顺了情绪。同时，还重视加强下岗职工、进城务工人员、残疾人等弱势群体和非公有制经济人员的思想政治工作，帮助他们解决生产生活中遇到的困难和问题，增进了他们对党和政府的理解和信任。三是未成年人思想道德建设取得阶段性成效。中央和全省未成年人思想道德建设工作会议之后，全市各级党委和宣传思想部门高度重视，迅速传达贯彻，逐项进行落实。7月份以来，市委宣传部、市文明办先后2次组织专题调研，市文明委4次召开协调会进行部署，市属新闻媒体掀起“百日”宣传战役高潮，有关部门组织编写《定西市爱国主义教育基地》等未成年人教育读本。10月下旬以来，市委相继召开全市未成年人思想道德建设经验交流会议，制定下发《定西市未成年人思想道德建设实施方案》，并同23个职能部门签订了《定西市未成年人思想道德建设目标管理责任书》。与此同时，各项重点工作扎实推进，文化部门开展战役性整治活动，22家违规接纳未成年人的网吧受到处罚，9家被责令停业整顿；妇联组织在全市建立了15个示范家长学校，已举办家庭教育知识讲座12场次；教育部门建立了同济——定西手拉手和暑期中小学生夏令营活动工作机制，组织5批共250多名未成年人赴上海参观学习，接受教育；国防教育部门以未成年人为重点，举办“勿忘国耻、强我国防、做21世纪保卫者”大型广场签名活动和“爱中华、奔小康、强国防”国防知识竞赛，20000多名中小学生踊跃参与；科技部门组织开展青少年科技创新大赛和科普宣传活动，135件发明创造和科学幻想绘画在省上获奖；广播电视部门多方筹措资金，全面完成中央少儿频道在定西的落地工作；司法部门为全市1780所学校聘请了法制副校长，达到学校总数的60.8％。
  【精神文明创建活动取得新进展】一是启动实施小康文明创建工程。按照市第一次党代会确定的加快全面建设小康社会进程的总体目标，市委宣传部提出从2004年起在全市实施小康文明创建工程。基本内涵是，围绕树立城市新形象，在城市及各城镇实施“五化”工程，创建文明城市（镇）；围绕提高农村文明程度，在农村实施“三个四”工程，建设新型农村；围绕“构建一个区域经济中心，打造三个经济发展平台”的总体思路，在区域性创建上实施“一带三线”工程，塑造我市新形象；围绕打造诚信定西，在窗口单位开展“双一双百”诚信建设示范工程。基本目标是，一年试点起步，两年全面铺开，三年初见成效，五年大见成效。这一工程试点以来，得到各县区和有关部门的积极响应和认真落实，收到了初步成效。年内全市已实现村村通邮、通电，通电话率达到90.5％；改造、新修通村农用二级公路220多条988公里；在临洮县、安定区和通渭县的260个村开展村村通客车试点，目前已投入建设20个小车站，村村通客车率达85％；改厨、改厕、改圈工程有较大进展，今年新建5072户；全市已命名诚信城镇1个，诚信行业1个，诚信单位100个，诚信商店（场）和工业企业100个，其中陇西师范等5个单位被省文明委确定为省级诚信示范单位。二是切实加强文明单位规范化管理。针对近年来文明单位管理中存在的重创建、轻管理的问题，经市文明委同意，市委宣传部、市文明办对2002年前命名的98个市级文明单位、20个文明乡镇和32个文明村进行了为期两个月的复查。各文明单位首先进行自查，向市、县文明委提交自查报告；各县区文明委按照属地管理的原则，进行复查，向市文明委报送复查意见。在此基础上，市上再次进行复查，对创建成效显著，在全市具有典型意义的单位进行通报表扬，提出新的创建标准；对创建工作滑坡的单位进行警告，限期整改；对失去先进示范作用或机构撤并的个别单位取消了文明单位称号。三是广泛开展群众性创建活动。全市上下以文明单位、文明行业、文明村镇创建为载体，形式多样地开展群众性精神文明创建活动。漳县在城区开展“创十优、争十佳”活动，安定区开展创“十杯”活动，山县开展“千百十”和“十个三”评选活动，通渭县开展以“优化环境，诚信服务”为主题的“精神文明创建月”活动等，涌现出了一批新的精神文明创建成果，市国税系统等6个单位被省委、省政府命名为省级文明行业、文明单位、文明乡镇。市残联等62个单位分别被市委、市政府命名为市级文明单位、文明乡镇、文明村和文明社区。
  【文化工作取得新进展】以“打造文化定西、建设陇中特色文化名市”的文化发展战略为指导，召开全市第一届文学艺术界代表大会，制定了当前和今后一个时期全市文艺事业的宏伟蓝图。精心策划组织特色文化大省定西宣传周，举办定西民俗艺术展、通渭农民书画展和定西之夜专场晚会等系列活动，全力推介我市特色文化资源，打造地域文化品牌，在全省形成了“定西文化热”。继续实施“五个一”精品创作工程，推出了《米州天下》、《大庇百姓俱欢颜》、《七八个星天外》、《引洮梦》、《国薯飘香》等20多部小说、戏剧作品和报告文学。围绕纪念邓小平诞辰100周年和建国55周年庆祝活动，全市举办了60场大型书画展览。以弘扬民族精神和新时期定西精神为主题，组织开展“歌唱定西”歌曲创作征集活动，广大干部群众积极参与，踊跃投稿，已筛选确定120首，掀起了“写定西、唱定西”的群众性宣传教育高潮。组织实施挖掘整理地域文化资源工程，“定西民歌”的搜集整理和改编工作基本完成。精心组织“建行杯”大家唱、“工行杯”秦腔名家演唱会，大力开展科技卫生文化“三下乡”活动，城市文化、农村文化、校园文化、广场文化日益活跃。在繁荣文艺的同时，各级宣传文化部门注重加强了对文化市场的管理。
  【宣传思想队伍建设取得新进展】今年来，我们在队伍建设方面主要采取了三项措施，一是狠抓业务练兵。在积极参与全省宣传部长论坛的同时，先后举办了首届市委宣传部机关论坛和首届全市宣传部长论坛，七县区宣传部长、市直宣教系统各部门负责人和部机关全体干部登台演讲，学习理论、研究问题、思考工作的风气在全市宣教系统初步形成。市委宣传部先后派出8名干部外出培训学习，市文明办举办第一期全市精神文明干部赴山东培训班，开展异地练兵，开阔了干部的视野。二是狠抓作风转变。市委宣传部在安定区罗川村建立“干部思想作风教育基地”，分批派干部进村参加劳动，接受教育，建立“一对三”结对帮扶机制，定目标、提要求，开展经常性帮扶工作。对部机关干部实行下基层调研量化考核制度，有计划地深入农村、企业、社区和学校开展调查研究，撰写调研报告，增强了工作针对性。三是狠抓目标管理。2004年起，全市宣传思想工作全面实行目标管理，即市委同各县区委签订精神文明建设目标管理责任书，市文明委同各成员单位签订精神文明建设部门目标管理责任书，安定区委同市直各单位党委签订市区精神文明建设目标管理责任书，市委宣传部主要领导同各科办负责人签订机关工作目标管理责任书。年内先后四次召开全市宣传部长会议，检查工作进度，分析研究问题，督促抓好落实。经年终全面考核，各项责任书基本落实到位。