安定区图书馆

2004年，全县认真贯彻落实市一次党代会、人代会和全市经济工作会议精神，进一步审视县情，优化发展思路，按照把岷县打造成木寨岭以南地区区域经济发展平台，建设成甘肃南部特色经济强县和商贸集散中心的总体构想，充分发挥区位和资源优势，做大做强特色产业，全面提升药材、草畜、洋芋三大支柱产业，积极培育水电、矿产、旅游三大新兴产业，按照发展抓项目、改革抓企业、开放促开发、工业带农业、民营推国有、市场配资源的要求，全力推进农业产业化、工业化、城镇化、信息化进程，确保城乡居民收入增加、财政收入增长和社会稳定。按照这一发展思路，当年全县经济工作的重点突出了加快发展壮大特色经济步伐这一主线，在发展特色经济上下功夫、做文章，遵循“人无我有、人有我优、人优我特”的发展原则，优化特色产业载体、培育特色产业群、延长特色产业链条、打造特色产业平台、营造特色产业发展环境，真正将特色优势转化为经济优势。使全县经济发展呈现出了良好势头，各项事业稳步发展，社会政治持续稳定，精神文明建设成效明显，党的建设全力推进。
  【项目建设与经济发展】2004年全县经济发展表现为“八增一降”。一是经济总量较快增长。完成国内生产总值7.6亿元，同比增长14.5％；二是农业增加值较快增长。完成农业增加值3.8亿元，增长14.2％；三是工业经济较快增长。国有及限额以上工业企业实现增加值4645万元，增长11.9％；四是乡镇企业较快增长。乡镇企业实现增加值1.1亿元，增长17.2％；五是财政收支较快增长。完成大口径财政收入5299万元（税改政策性减收533万元），增长3.1％，财政支出2.4亿元，增长21.9％。六是固定资产投资较快增长。完成固定资产投资2.8亿元，增长42.8％。七是社会商品零售总额较快增长。社会商品零售总额1.96亿元，增长15.3％；八是城乡居民收入较快增长。城镇居民人均可支配收入5808元，增长7.8％，农民人均纯收入1470元，净增100元。九是贫困面下降。当年有1.3万贫困人口解决温饱，贫困面下降到了30.1％。
  在加快项目建设上求突破，为特色产业发展提供有效载体。当年，全县按照“依托优势、突出特色、全面推进、重点突破”的项目建设工作思路，认真开展了“项目建设年”活动。成立了“项目建设年”活动领导小组，制定了《实施方案》，召开了动员会议，制定了严格的项目建设责任制考核办法，对各县级领导、各部门主要领导和乡镇主要负责人分别下达了任务，形成了大项目班子抓、小项目专人抓，所有项目主管部门协调抓的有效机制。促进了各类项目的顺利实施。在30个县级领导责任制项目中在建和建成19项，总投资9.4亿元。前期项目11项，总投资4.64亿元；35个部门领导责任制项目中在建和建成21项，总投资2.29亿元，前期项目14项，总投资2.75亿元。其中基础设施建设方面，完成退耕还林5000亩，荒山造林5万亩。十里中药材GAP示范基础灌溉工程建成投入使用，梅川水渠改扩建一期工程完成投资450万元，正在加紧实施，西川水渠南北干渠改扩建工程已通过初设评审，完成了地震灾区人饮工程修复，新建人饮解困工程16处，解决了2.82万人的饮水困难，新修梯田3000亩，5个村实现了梯田化，治理小流域10平方公里，新增水浇地4000亩。国道212线木寨岭隧道建成通车，省道306线岷卓段改扩建工程通过省上验收，茶埠至马坞段、岷代公路岷县巴仁至铁尺梁段改扩建工程及县道虎砖公路正在加紧建设，交通状况明显改善。在财源建设方面，以资源开发为依托，以建立四大工业体系为重点，多方筹集建设资金，加快工业项目建设，着力培育骨干财源。古城电站建成投入运营，发挥效益，完成了刘家浪水电站自动化改造和金大地精淀粉有限责任公司2500吨马铃薯醛粉生产线建设，医药股份有限公司正式通过GSP达标认证，岷海制药厂GMP认证通过初步验收，岷当生物工程产业有限公司扩产项目正在实施，清水电站开工建设，龙望台、坎峰、冰桥湾电站建设已完成前期工作，鹿峰金矿二期技改和康达公司二氧化碳萃取中药材有效成份项目通过国家发改委审批立项，正在寻找合作伙伴。在城镇建设方面，按照“一城十镇”和“三城三线”建设思路，完成了县城东区和西区详细规划，中国当归城一期工程建成中药材交易综合楼10栋，岷州东路和岷州中路东段建设进展顺利，交通大厦等项目完成了当年建设任务，东港新城住宅小区、文化广场启动建设，城区给水改扩建工程通过评审，集中供热项目正在积极筹备，粮油市场改扩建、食品厂超市和梅川中药材市场、闾井综合市场等一批专业市场己基本建成。西江、梅川、闾井等小城镇建设取得了新的进展。在社会发展方面，一期义教土建项目全面竣工，一中、二中综合教学楼和蓓蕾中学建成投入使用，积极争取并启动实施了西部寄宿制和二期危改项目，二郎山红军长征纪念亭、图书馆二期改建基本完成，疾控中心、广电影视城、传染病区建设等项目开工建设。组织力量，完成了县内旅游资源调查，编制了《岷县旅游产业发展规划》，三十里铺红军长征纪念馆被列为“红色旅游”景区开发项目。
  在三大主导产业的提升上下功夫，培育特色产业优势。以中央“一号文件”精神为指导，把增加农民收入放在工作的首位，按照“围绕特色抓龙头、围绕特色建基地、围绕特色创品牌”的思路，全面提升药材、草畜、洋芋三大主导产业，进一步增加农民从三大支柱产业中的收入。首先全力抓了产业基地建设。按照“川区药材山区薯，东南重点抓草畜”的结构调整思路和“三个30万”的总体要求，加大农村种养业结构调整力度，认真组织实施联合国粮食计划署GFP项目，全县共种植洋芋35.01万亩，药材24.02万亩，洋芋、药材种植面积占总播面积62.34万亩的94.7％。粮食总产量7.06万吨，药材产业4.13万吨。全县牧草种植面积达到10.8万亩，新增规模养殖户612户，新发展暖棚养畜603户，存栏各类家畜50万万头（匹、只）。围绕三大基地建设，建成以当归GAP种植、洋芋良种繁育、种草养畜等59个农业科技示范点。其次积极推行了标准化建设。按照着力建设国家级标准化药源基地，增强特色产业发展后劲的要求，当年结合春播已建成农产品无公害标准化生产基地16.2万亩，其中洋芋无公害标准化示范基地9.7万亩，无公害中药材标准化和GAP示范基地6.2万亩，和省中医学院合作开展了当归GAP研究工作，初步制订出了当归S0P操作规程。省技术质量监督局颁发了三个当归方面的标准，①当归质量安全标准；②当归生产技术标准，③当归的种籽、种苗质量标准。县中药材指导站获得了国家工商总局颁发的当归证明商标。华兴公司通过了国家农产品绿色认证。7户企业和县经贸局取得国家质量监督检验检疫总局颁发的岷归原产地标记认证。县医药公司取得了GSP认证。落实订单农业30万亩，其中订单洋芋23.71万亩，占市上下达任务的118.5％，药材订单5.4万亩，牧草订单8987亩。新建农业协会22个。再次狠抓了特色龙头企业建设。按照建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市场的思路，集中抓好药材、草畜、洋芋三大特色产业的深度开发和加工，重点扶持了岷海制药厂、顺兴和中药材有限责任公司、华兴中药材有限责任公司、金大地精淀粉有限责任公司；瑞丰药业有限责任公司、方正草业有限责任公司等重点龙头企业。开展了技术改造、开发新产品、扩大生产规模等，带动了特色产业发展壮大。
  在培育地方工业体系上做文章，延长特色产业链条。按照“立足农业办工业，依托资源上项目，改造基础搞扩张，盘活存量促增量”的思路，围绕药材、洋芋加工和水电及矿产资源的开发利用，加快四大地方工业体系建设步伐，延长特色产业发展链，提高特色产业发展整体水平。在农副产品加工业体系建设上，总投资7485万元的康达C02超临界萃取有效成份项目，由国家发改委并列入国家高技术产业计划审批立项；完成总投资1000万元的金大地精淀粉有限责任公司2500吨马铃薯全粉生产线项目建设并投产运营；总投资1200万元的瑞丰公司1万吨马铃薯生产线项目，由省乡镇局批复立项；总投资3190万元的5万吨岷山红三叶草块加工项目己与宁夏牧丰草业公司达成了合作意向，完成投资100万元；总投资9960万元的鲜当归系列日化产品生产项目、总投资1000万元的中药材检测中心建设项目已完成前期工作。在水电产业开发体系建设上，总投资1.91亿元的古城水电站己建成，全面投入试运行；总投资1.56亿元的清水水电站自2003年11月开工以来，目前已累计投资1800万元，一期围堰已合龙；总投资8700万元的坎峰水电站，到位资金960万元，已完成初设；总投资7870万元的冰桥湾水电站，到位资金446万元，可研已评估；总投资1.59亿元的龙望台水电站，已经市计划局批复立项，正在编制初设，并完成投资500万元。在矿产业开发体系建设上，总投资1亿元的山东莱州市三山岛金矿勘察项目，己在岷县注册公司，目前已确定了勘察区域，完成投资500万元。总投资1.19亿元的鹿峰金矿二期技改项目，己完成投资2600万元；总投资1000万元的锁龙三角地金矿开发项目，已完成投资380万元；总投资500万元的锁龙郭家沟兰州兰新公司石英矿开采项目，己完成投资100万元。在建筑建材工业体系建设上，着重抓了两个项目建设，总投资1000万元的闾井石材开发项目，正在进行厂房建设，生产设备己到位，已完成投资350万元；总投资6000万元的岷县水泥厂20万吨旋窑水泥生产线扩建项目，已上报省乡镇局待批。同时，按照“改革抓企业”的要求，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代企业产权制度，坚持
  “三置换一保障”的改革措施，制定了《岷县企业改制操作规程》，11户企业完成了资产评估，6户完成了土地评估，食品厂、糖酒副食有限责任公司等进展顺利。医药公司、包装印刷厂等7户企业核销，划转不良贷款1500万元。
  在“一城十镇”建设上求实效，打造特色产业发展平台。按照高起点规划、新机制运作、大手笔建设的要求，坚持点、线、面相结合，梯次推进的原则加快城镇化进程。按照岷县城控制规划面积35平方公里和承载20万人口的中等城市的定位，抓好城市建设。当年重点抓了“三城三线”建设。“三城”就是建设当归城、开发西川新城、改造旧城。一是当归城建设，主要抓了药材交易区、文化广场和百亩住宅小区三项重点工程。中国当归城一期工程建成中药材交易综合楼10栋，岷州东路和岷州中路东段建设进展顺利，东港新城住宅小区、文化广场启动建设。二是西川新城区开发，主要抓了新城区规划编制和土地储备、重点项目和工业园区建设等项工作。目前，全县共储备土地782.72亩，已挂牌出让5宗、128.29亩，实现土地收益1026.01万元，其中已上缴财政470.57万元，为城市基础设施建设筹措了建设资金。总投资1000万元的电力大厦工程项目，己完成征地等前期工作已开工建设。工业园区按照“引导、保护、扶持、发展、提高”的要求，以优化投资环境为着眼点，投资70万元对开发区主干道路西段600米进行了硬化，全面完成了主干道路两侧绿化带和街心花坛的绿化美化工作，完成了区内有线电视、路灯架设等设施配套。三是旧城改造以构建甘肃南部商贸集散中心为着力点，在抓好绿化、净化、亮化、美化的同时，突出抓了交通大厦等岷州大道标志性建筑群、和平西路拆迁拓宽和市场建设三项工作。目前，总投资1600多万元的交通大厦、已完成投资240万元，总投资165万元的宣传文化中心已完成投资60万元，总投资207万元的疾病控制中心己完成投资80万元，总投资750万元的影视城项目开工建设。总投资1000万元的粮油市场二期改建，新建营业楼及库房5000平方米，己完成投资500万元。总投资800万元的食品厂超市二期建设，设计建设面积1320平方米，已完成全部工程建设。总投资1000万元的城郊岷峰农贸市场二期建设，已完成投资400万元，建成四座交易大棚，硬化场地3000平方米。“三线”建设主要抓了洮河风情线的规划设计等前期工作和岷州大道东段改造工作。四是把梅川、西江、闾井等小城镇建设与市场建设相结合、与项目建设相结合、与招商引资相结合、与小康示范村建设相结合，加快了小城镇建设进度。梅川镇计划总投资1000万元，对原有的中药材市场进行扩建，目前已招商引资800多万元，新建商铺住宅楼4栋，面积9000多平方米。西江镇结合西江市场二期建设，总投资800万元，已硬化路面6000平方米，新修建边沟300米，完成绿化带建设面积300平方米。闾井镇总投资2100万元，已建成长660米、宽30米的闾井滨河路；完成长960米、宽42米的闾井和平路主体工程；完成了闾井滨河大桥的前期工作；启动建设闾井综合贸易市场等。
  在招商引资和营造环境上出实招，为特色产业发展增活力。当年，县上学习借鉴江浙经验，努力优化发展环境，修订完善了《招商引资若干规定》，开展部门效能建设，全面推行政务公开和“首问责任制”。结合“一门式”服务中心建设政务大厅，公开办事程序，提供优质服务，提高办事效率。积极创新工作思路，主动走出去引客商，引资金。当年年初在兰州召开了岷县籍在兰工作人员迎春茶话会和招商引资项目签约仪式，积极组织参加了世界马铃薯大会和西洽会、兰洽会、乌洽会等国内大型投资贸易洽谈会，与天津、河南、浙江等地有关县区建立了经济协作关系，签订了精淀粉销售、旅游资源和住宅小区开发等投资项目，并积极跟踪落实。全县共签约招商引资项目31项、签约资金10.6亿元，到位资金1.9亿元。举办了第五届洮岷花儿会暨商品交易会，外来客商2000多户，交易额880多万元。落实各项优惠政策，放手发展非公经济，新发展私营企业7户，全县乡镇企业发展到736户，完成乡镇企业总产值6.39亿元，同比增长19％，实现利润1895万元，上缴税金1390万元。
  躬身实践“三个代表”，灾后重建全面完成。当年全县把“11.13”地震灾后重建作为践行“三个代表”重要思想的主要举措，纳入各项工作的首要位置，签定了《灾后重建工作目标责任书》，实行了“四大班子”主要领导联系到乡，分管领导包到乡，所有县级干部包村，民政部门领导包乡负责业务指导，抽调的县直机关工作人员和乡镇干部帮扶到户的工作机制，靠实了各级干部的工作责任。由于灾情评定科学、补助标准明确、组织领导得力、物资到位及时，加快了重建进度。目前，970户重建户、1526户半拆维修户和1008户严重裂缝加固户已完成新建和维修任务，23所灾区学校建成投入使用，维修加固学校2所。道路交通、电力通讯和水利设施修复基本完成。“9.7”地震发生后，县上迅速行动，紧急下拨救灾物资，组织开展抗灾自救，安排群众生产生活，确保了灾区稳定。同时，以“两个确保”为重点，充分发挥“三条保障线”的作用，完成了城镇低保人口摸底界定，基本实现了应保尽保。健全了社会保障体系，离退休人员养老金实现了社会化发放，为“4050”下岗职工开发就业岗位32个，城镇登记失业率控制到了3.5％以内。按照《乡镇撤并方案》，对全县的行政区划进行了适当调整，撤并乡镇5个，减少村委会79个，合并村组275个，精减干部224人，顺利完成村党支部和第五届村委会换届选举工作。
  【各项社会事业】（一）全力实施项目工程，促进了教育卫生事业发展。教育工作以实施“二期义教”、“二期危改”、农村寄宿制学校和国债项目为重点，12所二期“义教工程”项目学校建成交付使用。为74所学校新建、维修校舍2.6万平方米，清水一心小学、岷阳镇南川小学等9所援建学校建成投入使用，投资300万元实施了信息技术教育项目，教育教学条件得到明显改善。实中、高中生源大幅度增加，全县在校学生人数达到8.2万人，适龄儿童入学率达到98％，辍学率控制到了1.2％以内。高考取得良好成绩，本科上线94人，有501人被各类大专院校录取。西寨、闾井2个乡镇基本实现“两基“目标，全县非文盲率达到80.1％。电大和职教工作水平不断提高，办学规模不断扩大。制定下发了《关于实施科技创新工程推动经济社会全面协调可持续发展的决定》和《关于在农村和企业试行科技特派员制度的意见》，保证科技投入，鼓励科技创新，提升了产业科技含量，开发科技新产品3项。卫生工作认真开展了医疗卫生体制改革，实行了乡镇卫生院垂直管理，成立了县卫生监督所和疾控中心，在县乡两级医疗卫生单位全面实行了病人选择医生制度和住院一日清单制度。认真实施了卫生Ⅷ项目和艾滋病综合防治试点工作，改善了城乡医疗卫生条件，增强了公共突发卫生事件预防能力。农村孕产妇免费住院分娩614例，合作医疗门诊治疗2802人次、住院治疗252人次，界定特困人口医疗救助对象20895人，救助门诊患者1135人次、救助住院患者260人次。
  （二）夯实人口与计划生育工作基础，提高了优质服务水平。人口与计划生育工作以巩固提高优质服务水平为重点，以争创全国计划生育优质服务县为目标，以打假求真、夯实基础为中心，进一步落实各级领导责任制，落实优惠政策，认真开展集中月活动，全面清理了干部超生违育，认真分析形势，查找薄弱环节，突出工作重点，狠抓措施落实。计划生育率达到83.4％，人口自增率控制到了6.7‰，完成四项节育手术5783例，环孕情服务61485人次，服务率达到90.3％，清理漏报出生430人，私早婚232对，征收社会抚养费264.3万元；申报清理党员干部超生违育615人，给予党纪政纪处理34人。加强了流动人口管理，流出人口和流入人口办证率分别达到90％和100％。在寺沟乡录沙村和麻子川等乡镇分别开展了“一清二帮三拉动”试点和避孕节育措施知情选择试点，落实了扶持资金，开展了优生优育咨询、妇科病普查诊治及产前术后随访、月访视等服务工作。坚持“精减效能”的原则，对自管小组长进行了重组优化，提高待遇，兑现报酬，增强了工作积极性。
  （三）加强宣传思想和精神文明建设，为全县经济和社会发展创造了良好的舆论环境。一是理论教育工作注重实效抓质量。先后组织县乡宣讲团深入在全县18个乡镇和10个系统宣讲60多场（次），参加5800多人（次），面对面的向群众讲解一号文件”回答群众提出的问题，发放录像带410盘、宣传单，10000多份。二是努力营造宣传舆论工作环境。全县共接待市级以上新闻媒体记者67批201人（次），在市级以上新闻媒体刊播宣传岷县的稿件2094篇（条），其中：新华社及新华网126条、《甘肃日报》62篇、《甘肃经济日报》98篇、《甘肃农民报》76篇、甘肃电视台126条、甘电台126篇、《定西日报》1135篇、定西电视台35条、其他新闻媒体426篇，特别是《甘农报》“岷县项目建设迎来开门红”、“岷县农村文化专业户活跃乡村”、“打工仔带富一方群众”、“岷县廉政灯箱亮街头”、《定西日报》“岷县会风改革促工作转变”、“岷县项目建设活力进发”、“岷州盛开文化花”、“岷县特色农业唱主角”等128个头条、报眼文章的刊发，高质量、高密度、高层次的宣传了岷县在重点项目建设、支柱产业开发、“双培双带”、计划生育、抗震救灾等方面的突出成效，为全县改革、发展、稳定营造了良好的舆论环境。三是精神文明建设开拓创新抓普及。重点是强化精神文明建设目标管理；以创建工程为主体，以全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为契机，加强未成年人思想道德教育；大力开展以“千百十”为主要内容的精神文明系列创建活动；大力开展文明行业创建活动；制定下发了《关于加强精神文明建设工作的意见》；四是文化艺术工作围绕创作抓繁荣。通过建基地、抓精品、抓基层等一系列办法措施，保护了无形文化遗产，夯实了基础，催生了一批优秀文艺作品。6月上旬，我县被联合国教科文组织北京办事处确定为“联合国民歌考察基地”，被中国文艺家协会命名为“中国花儿之乡”。在“五一”、“七一”和“五月十七”花儿会期间，举办了大型文艺汇演、书画展、摄影展、业余剧团调演、“五月十七花儿赛唱会”和“甘肃省花儿歌手”第二批10名歌手授牌仪式等活动；举办了青少年、幼儿声乐、器乐大赛，发现、评选了杨荷花等20多名优秀花儿歌手和一大批优秀艺术人才。编辑出版了岷县民俗文化系列丛书《岷县方言》等6部文学作品和《五月会龙歌盛世》等3部剧本；举办了“崇尚科学文明、反对封建迷信”及“国防教育图片展”，开展了义诊治病及送医送药活动，普及了科学知识，丰富了群众的精神文化生活。
  （四）加强社会治安综合治理，维护了社会政治稳定。严格按照“打防结合，预防为主”的方针，全面落实领导责任制和目标管理责任制，开展专项整治，加强社会治安综合治理，积极构建治安管理防范体系，确保一方平安。年内，全县共立各类刑事案件165起，共破获各类刑事案件126起，破案率达到76.3％，捕获各类在逃人员12名，查处各类治安案件1032起，处理违法人员1191名；共排查各类矛盾纠纷1336件，共调处成功1238件，调处成功率达到了93％；破获各类毒品案件23起，禁毒四项指标分别完成115％、103.4％、101.8％、107.7％。认真落实安全生产各项措施，加强组织领导，积极协同配合，靠实工作责任，先后对矿山开采、危化物品管理、城乡消防、防汛防震、道路运输等安全隐患组织进行了全面检查，对县电影院等一些重大安全隐患进行了整改，消除了安全隐患。以食品药品市场整顿为重点，认真开展了市场经济秩序治理整顿工作，依法查处违法经营案件33起，维护了良好的市场经济秩序。
  此外，人大、政协、统战、民族宗教和工、青、妇、科协等社会团体各项事业也取得了新的成绩，为加快岷县发展作出了积极贡献。
  【党的建设】（一）精心组织“三个代表”重要思想和科学发展观的学习活动，大力加强了党的思想建设。坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，努力提高各级领导干部理论素养和道德素养。县乡党委在学习中认真落实中心组学习制度，联系建设小康社会、打造木寨岭以南地区区域经济发展平台的实际，联合本乡镇、本部门的工作实际，运用科学发展观，认真思考研究新形势下面临的突出矛盾和问题，提出解决的措施和办法，推动工作的创新和发展。坚持把解放思想贯彻于建设甘肃南部特色经济强县，加快全面建设小康社会步伐的全过程，按照“三个遵循、三个顺应”的指导原则，创造性地开展工作，重点在吃透“两头”，做好“结合”上做文章、下功夫。各级领导班子和领导干部始终把调查研究、理清思路、明确重点、开拓创新作为推动工作的切入点。尤其在保证工作连续性的基础上，扬长避短、发挥优势，探索加快发展的新思路、新举措。坚持把发展作为第一要务，切实增强了各级领导干部的责任意识和使命意识。坚持民主集中制原则，不断增强了领导班子的凝聚力和战斗力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全了党委各级班子内部的议事和决策机制，建立健全了集体领导与个人分工负责相结合的制度，进一步改进了领导方式和领导方法，推进了决策的民主化、科学化。
  （二）进一步深化“双培双带”工程的实施，努力加强了党的组织建设。县上结合实际理出了“突出发展、抓住增收、培训技能、培养骨干、培育典型、带头争先、带领发展、带动一片”的工作思路，抓落实、促提高，推进了“双培双带”工程的深入健康实施。截止目前，全县共举办各类培训班89期，培训县乡村干部、党员、致富能人6779人（次），各村平均开展电化教育2—3次；鼓励支持253名乡村干部参加了各种形式的学历教育。共选择确定了106名村社干部、115名党员进行了重点扶持培育，帮助他们定项目、筹资金、找出路；培养农业产业化经营带头人97名、创建经济强村和各类专业村150个，“五好”明星村33个，“党员科技示范户”885户。有266名贫困党员、211名村组干部找到了致富门路，有214名致富带头人加入党组织，从富裕党员和致富带头人中确定村级后备干部320名。共培育121名农村明星党员户和8个“五个好”乡镇党委110个农村党支部亮点典型。各级领导干部指导乡村围绕种植、养殖、加工等农业产业化经营共建成市级示范点4个，县级示范点21个，乡级示范点29个，村级示范点65个，共参与党员5449名、村干部274名、致富带头人419名、贫困户984户。把项目建设做为实施“双培双带”工程的突破口，争取了带动作用大的项目47个，15个整村推进项目的“双培双带”工程成效明显。坚持“五个结合”，共落实资金1056.4万元，带动党员、村组干部2719户。。
  （三）坚持党要管党，从严治党的方针，切实加强了党风廉政建设。认真开展了“学习两个条例，加强纪律观”集中教育活动，以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，不断深化抓源治本工作；以纠正损害群众利益的突出问题为重点，全面开展了纠风专项治理；以源头防范为基础，深化领导干部廉洁自律工作；以党员领导干部为突破口，狠抓案件检查工作。全年共受理群众来信来访158件，信访初核23件，转乡镇纪委及有关部门查办45件，立查各类违纪案件32件，处理有关人员36人，其中科级干部1人。结案32件，结案率100％。所立案件中：违反计划生育案件23件，失职类案件2件，贪污类2件，政治类3件，其它2件。通过信访初核和案件检查，共挽回直接经济损失40万元。查处各类企业拖欠农民工工资40万元，督促清欠31万元。开展了土地补偿清欠专项整治活动，督促足额发放征地补偿费542.2万元。