安定区图书馆

2004年以来，临洮县以全面建设小康社会统揽全局，紧紧围绕“产业富民、工业富县”的总体战略，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，突出项目、环境、城镇三大建设，认真开展“投资建设年”活动，统筹兼顾，抓住抓重，开拓进职，真抓实干，全县经济社会继续保持了良好的发展势头。2004年，全县生产总值预计完成12.97亿元，同比增长9.6％；大口径财政收入达到10926万元，同比增长5.4％；粮食总产量达1.82亿公斤，较上年净增960万公斤；农民人均纯收入预计达到1706元，同比净增111元；全县新建和续建重点项目达67个、总投资达16.4亿元，当年完成投资3.47亿元；新争职到各类国家投资项目58个、总投资达4.7亿元，论证储备重点项目69个、总投资达14亿元；全县完成固定资产投资4.93亿元，同比增长70.8％。
  【经济运行质量】一是着眼于产业富民，农业产业化进程明显加快。2004年全县共完成农作物播种面积118.05万亩（含复种9.64万亩），其中洋芋、蔬菜、中药材种植分别达56万亩、11.2万亩和5.7万亩，产业发展地位进一步得到巩固。花卉产业以省花卉工程研究中心落户临洮为契机，新建智能化自控温室4座，新增花卉种植2585亩，启动实施了总投资6776万元的种球国产化项目。以产地批发市场和骨干龙头企业为载体，切实加强农村专业合作经济组织建设，新组建成立了全县畜牧产业协会等农业合作经济组织30个，累计兑付农业订单48万亩。畜牧产业以实施世行贷款畜牧综合发展项目为重点、建成了百头奶牛场和收奶站厂房、畜禽定点、屠宰厂干5月份投产运营；新办了兴达和澳牛乳业公司，并与好为尔集团签订了1000头奶牛引进协议，与美国第一国际集团投资公司签订了中外合资2000头安格斯肉牛养殖协议。二是着眼于工业富县，工业经济运行质量稳步提升。海巅峡水电站项目完成投资1.8万元，防冲、防渗工程及附属设施建设全面建成，发电引水、厂房、洮河桥工程正在抓紧建设；20万吨马铃薯淀粉深加工三个外国政府贷款项目已完成投资3630万元，腾胜公司2.5万吨精淀粉生产线建成试产，三江公司7000吨颗粒全粉生产线和新兴公司2万吨精淀粉生产线已进入设备采购阶段；临铝公司5万吨电解铝生产线项目累计完成投资2700万元，新建成1.5万吨生产线并投入运营，生产规模达到2.7万吨；众友制药厂顺利投产，开发试制新产品4项；三康脱氧剂有限责任公司完成一期土建工程和设备安装，即将投产；与此同时，对县水泥厂实施了公司化改制，新组建成立了金峡水泥有限责任公司，全县工商企业改制全面结束。2004年，限额以上工业企业累计完成工业增加值9606万元，同比增长17％，上缴税金1750万元，同比增长11.8％。三是着眼于促商活县，非公经济和第三产业日渐活跃。积极引导非公有制经济参与市场竞争，新发展个体私营企业1380户，注册资金总量达到1.7亿元，上缴税金2150万元，同比增长15％。以旅游服务业为主的第三产业不断发展壮大，兴建了三滩样瑞度假、南屏山生态旅游、太石水泉山庄、西湖水上公园等项目，成功举办了首届“洮阳之春”文化旅游节和“柳营试锋”将军书法展临洮巡展活动，建成了椒山步行街、三易步行街和椒山广场，有力地促动了以消费品市场为主的第三产业发展。2004年，全县社会消费品零售总额达3.2亿元，同比增长15％；以非公经济发展为主阵地，全县共安置失（待）业人员970人，完成农村剩余劳动力输转8.4万人，外出劳力人均获益1785元。
  【城乡一体化步伐】一方面，加快城镇建设，城镇的辐射带动作用逐渐增强。积极推进城市资产市场化经营，成功出让国有土地使用权16宗、8.34公顷，实现土地收益2622万元。加快以道路、绿化、管网、住宅小区为重点的城市建设步伐，城区累计完成城建工作量1.8亿元，城市服务功能不断完善。特别是三滩园区建设进展迅速，滨河东路北段已完成铺油硬化，滨河路护栏安装、洮河风情线景区规划全面完成；城区污水处理工程已完成投资5200万元，正在进行调试运行；移动公司业务楼完成主体工程建设；金龙星级宾馆、兴达综合商贸中心、东南亚商贸城等综合开发项目完成征地和规划设计。同步推进小城镇建设，共完成工作量8400万元。将小城镇建设与小康村建设紧密结合，先后编制完成了新添、玉井等13个镇的24个小康村、35个小康农宅示范区规划。另一方面，切实加快农村基础设施建设，农村生产生活条件明显改善。八里铺郑家坪电灌工程完成投资456万元，南部供水一期工程完成投资706.4万元，二期工程已完成土建及材料招投标工作；中铺供水项目己由省发改委批复，新添小城镇供排水项目已下达投资计划，安排国债资金575万元；参与式整村推进扶贫开发项目已完成投资350万元。兰临高速公路正式通车；上营路油化工程完成投资140万元，货运中心投入运营，三滩洮河大桥正式开工建设。总投资1597万元的城网改造工程即将进入实施阶段；110KV输变电工程投入运行，330KV输变电工程正式动工建设。
  【可持续发展】一是依法管理，人口与计划生育工作开创了新的局面。全县计划生育率达到91.98％，人口自然增长率为4.24％，己婚育龄妇女综合节育率达90.69％，落实各项节育措施5650例，其中结扎1393例、放环3105例、人流964例、引产171例、皮埋17例，征收社会抚养费78万元，累计为农村计划生育特殊困难家庭发放奖励扶助等资金57万元，全县人口与计划生育工作实现了由“处罚多生”向“奖励少生”的重大转折。二是综合治理，生态环境建设取得了新的成效。以212国道沿线林带、马衔山水保林基地、南部水保涵养林基地三大板块为重点，完成造林8.6万亩，其中退耕还林0.6万亩，荒山造林8万亩；新修梯田4.7万亩，其中机修2.4万亩；完成小流域综合治理面积17平方公里；认真实施农村能源建设项目，建成“一池三改”户用沼气池2000口。加强环境保护，对县内27座砖瓦窑和18座石灰窑规划整体搬迁，有效控制环境污染。三是开源节流，资源综合开发迈出了新的步伐。严肃查处破坏基本农田行为，发现并成，功调处违法占地苗头事件26件，其中21起为未批先建，5起为破坏耕地，涉及占地0.87公顷。同时，在衙下镇肖家河开发复垦土地16公顷，全县达到85公顷，做到了占一补一，占补平衡。在此基础上，成功出让采矿权21宗，收缴出让金10.31万元。
  【经济发展活力】一是突出财税体制改革，努力提高财政保障能力。在全县56个县直单位全面推行部门综合预算；严格落实各项农村税费改革政策，降低农业税税率1个百分点，取消了除烟叶税外的农业特产税和牧业税，全县农民负担减负率达55.52％；及时足额发放粮食直补资金203万元；全县完成一般预算支出21735万元，基本保证了干部职工工资发放和重点项目建设支出。同时，金融系统存贷两旺，各项存款余额达15.19亿元，贷款余额达10.53亿元，分别比年初增长8.55％和15.48％。二是突出营造良好的投资建设环境，招商引资工作取得新突破。认真落实招商引资优惠政策，共签订合同项目10个，签约资金9946万元，引进资金8676万元；签订协议项目3个，达成合作意向项目8个。其中，总投资336万元的三甲卢家滩水电站，已完成投资250万元；总投资823万元的红星水电站和总投资560万元的衙下吴家河水电站已完成初设，即将动工建设；总投资1160万元的临洮长虹出租车公司和渝友出租车公司，目前已投放车辆70辆，使县内投入运营的各类出租车总数达到167辆；总投资1700万元的洮河大酒店项目，完成投资1350万元，主体工程全部完工；总投资370万元的奶牛肉牛生物技术良种繁育研发基地项目已完成征地工作，洮河电投公司生活基地项目已到位资金500万元；总投资2000万元的临洮牡丹园项目、2000万元的鑫泰药业商贸城项目、1000万元的恒基矿业有限责任公司即将动工兴建。三是突出机关效能建设，积极稳妥推进行政区划调整。对马家窑、三甲等10个乡镇进行了撤并，全县乡镇总数精简为18个，撤并比例达36％；积极实施村组合并，目前已完成合并20个，全县行政村现为331个。在精简机构、提高效能的同时，认真组织开展了两个“条例”学习和以“事业性、责任性、凝聚性”为主要内容的纪律作风教育整顿活动，将机关干部工作重心向村社下移，先后选派科技特派员140名下乡助农增收，并相对确定300多名机关干部，与全县300多个行政村结成帮扶对子，取得了显著成效，整体上促进了干部作风的转变。
  【社会事业】教育事业方面，投入各类教育资金1090万元，新建三中教学楼、文峰瑞安希望小学等15所学校并投入使用，青少年活动中心、二中实验楼、文峰中学等5个在建项目全部完成主体工程，排除农村中小学危房2.1万平方米；加强中小学师资队伍建设，调整城郊超编教师215人，清退代理教师405人，县职业中学、体育中学、卫校、教师进修学校四所学校合并为县职教中心，教育资源配置进一步优化；教育教学改革深入推进，基础教育进一步加强，尤其是我县考生庆出蓝同学荣膺全省文科状元，刷新了临洮高考记录。卫生事业方面，启动实施了新型农村合作医疗试点项目，争取中央、省、市配套补助资金635万元，收缴农民个人基金397万元，参合率达87％；县医院迁建项目主体工程己完工，传染病区建设项目即将启动；认真实施卫ⅷ项目，三甲、中铺、马家窑等6所卫生院已全部建成；广泛开展爱国卫生运动，“省级卫生城”创建工作通过省上初验。科技事业方面，大力实施“科教兴县”战略，首次被评为“全国科技进步先进县”；全面推进科技进步，腾胜牌专用马铃薯扩繁创新服务项目进展顺利，申报了全国科技工作试点县建设、临洮县科普信息网络建设等项目。文化旅游事业方面，隍庙中院己建成43间仿古建筑，申报了寺洼文化遗址、秦长城遗址国家级文化保护单位；新美花卉园区成功创建“全国首批农业旅游示范点”。以提高全民身体素质为目标，广泛开展全民健身活动。以保障弱势群体生活为目标，为10528户灾民发放救济面粉57万公斤，社会救济面达7.8％，为6262名低保对象发放保障金212万元；查处拖欠克扣农民工工资案件40起，追讨拖欠工资227万元；为残疾人发放慰问金2万元、轮椅200辆，安装假肢19例，免费实施白内障复明手术206例，安置残疾人就业239人，并积极争取实施了贫困残疾人危房改造和小尾寒羊养殖项目，切实增强了残疾人的自我发展能力。以提高信息化水平为目标，5个乡镇、60个单位已开展公文无纸化传输试运行，政务公开大型电子显示屏运行良好，累计公开政府文件8000多件（次）。加大市场经济秩序整顿力度，共检查各类经营单位2.33万户，立案查处案件827件，行政处罚49.7万元，查获假冒伪劣商品涉案总标值达245.4万元；加强社会治安综合治理，破获各类刑事案件152起，缴获毒品海洛因1281克；组建成立了县安监局，进一步强化安全生产监管力度，全县无重特大安全事故发生，安全形势趋于平稳。