安定区图书馆

2003年是全市邮政工作面临困难很大但取得成绩也比较突出的一年。从困难方面看，一是由于农村分支机构改革，近40％的职工协议解除劳动合同，不仅加大了农村分支机构的管理难度，而且使部分依靠全员营销发展的业务受到一定影响；二是作为全省最先发现和疫情最为严重的地区，非典对全市邮政发展带来十分不利的影响，同时通渭、漳县发生的暴洪灾害，岷县发生的地震灾害，也都加大完成全年经营目标的难度；三是国家对邮储运营政策进行了重大调整，直接影响到邮储这一吃饭业务的经营效益；四是地方经济欠发达，财政赤字严重的状况并无改变，对各项邮政业务发展的支撑十分有限；五是部分支柱业务市场占有率较高，进一步发展的难度相应增加。面对诸多的困难，全市邮政部门坚定信念，精诚团结，充分依靠全体员工的积极性，克服困难，不懈努力，开拓进取，加快发展，弥补损失，较好完成了年初确定的各项工作任务。全年业务收入完成年计划的100％，较上年同期增长8.11％，业务收入绝对值在全省14个市州地局中名列第5，增幅较全省平均水平高12个百分点；全市支差较上年下降33％；全员劳动生产率与全省平均水平基本持平，在全省市州地局中名列第9位。
  【各级领导给予定西邮政前所未有的关心、重视和支持，全市邮政发展的外部环境进一步优化】 2003年，国家邮政局刘安东局长，马军胜副局长，计财部张敏华副主任等领导视察了我市邮政工作。国家局领导对我市邮政部门在艰苦条件下狠抓发展不放松的精神及取得的成效予以了充分肯定。省局领导也对定西邮政独立运行后在当地社会经济条件发展滞后的大环境下取得的成绩给予了高度评价和实际支持。去年底，全省总共更新了20辆运钞车，我市就占了4辆，并在全省市州地局中优先配置了大型室外喷绘设备。在开发《中国定西》专题邮品时，市委书记、市人大主任石晶多次亲白听取工作进展的汇报，并就开发工作作了十分重要的指示。武文斌市长，秦素梅主席，王建太副市长亲自参加全市邮政工作会议。得知定西新火车站未将邮件接发处理场地规划在内时，市上领导亲自过问并多次赴兰州铁路局进行协调。市政府将新建综合大楼和转运接发场地列为全市2003年度重点工程项目。在市上领导的支持下，三层框架，建筑面积900多平米的新邮件接发转运场地已经完工并投入运营，铁路部门还专门为邮件转运留出了一条长近50米，宽4米的邮政专运通道。定西火车站新邮件接发转运场地是近年来全省类似问题中解决最好的。在市局修建综合楼的过程中，从旧楼房的拆迁到新建综合楼地方附加费用的减免，市领导都亲自过问，使这项服务于地方，受益于地方的品牌工程能按计划进度如期进行，从而为今年正式运营打下了坚实基础。除了抓好上述重点工程项目的建设外，全市邮政部门在固定资产投资中努力做到效益化，将资金投入到企业发展最需要，市场竞争最激烈的部门。全年新增绿卡网点4处，使全市联网网点占到网点总数的84％，新增电子汇兑网点9处，使已建成电子汇兑网点总数达到27处，进一步增强了邮政金融业务的市场竞争能力和全市邮政的综合通信能力。
  【以特色支柱业务为重点，抢抓机遇求效益，因地制宜搞经营，新业务正成长为增收新亮点】 一是邮储、包件、户外广告三项特色支柱业务发展渐入佳境。进入2003年以来，全市邮政部门在认真总结独立运行以来发展邮储业务经验的基础上，切实树立抢早抓前意识，从年初一就开始狠抓业务发展。邮储期末余额突破8个亿，市场占有率提高2个百分点。包件业务克服了非典和运能紧张等不利影响，全年实现收入404万元，快递包裹业务收入在包件业务总收入中的比重达到12％。全年新增户外灯箱广告248个，新增大型彩虹广告15个，市局在开拓大型楼顶广告，陇西、渭源局在开拓农村乡镇灯箱广告市场，渭源局在开拓公益广告市场等方面取得了新突破。2003年，邮储、包件、户外广告三项支柱业务收入在业务总收入中的比重较上年增长12％，达到70％。二是围绕撤地设市，积极宣传我市的特色优势产业。2003年，定西地区撤地设市，定西县撤县设区，这是我市政治生活中的一件大事。根据市委、市政府的部署，制作了7000册《中国定西》专题册，并被作为馈赠省内外参加撤地设市庆典活动佳宾的礼品，受到了市上领导和社会各界的广泛赞誉，实现了我市邮政部门制作大型邮品零的突破。制作安定区成立，第一次党代会、人代会、政协会等四种个性化邮票。在集邮业务取得较大进展的同时，广告业务在制作大型彩车、单位名牌等方面也取得一定进展。三是新业务正日益成为全市邮政经营工作新亮点。在中间代办业务发展方面，市局成立了中间业务发展部，对部分重点新业务发展实行项目责任制，在组织上为加快中间代办新业务发展提供了保证。全年累计发展封片卡58种26万枚，定西地方题材首次登上贺年有奖明信片，市局统一开发了1套8种的《中国定西名片》系列邮资明信片，贵清山邮资门票投放市场，各局普遍开办邮政了身份证快递业务。在集邮类新业务发展方面，除市局围绕撤地设市开发定向邮品和个性化邮票外，临洮局也以双培双带为主题，开发了2000版个性化邮票。
  【深化三项制度改革，进一步理顺企业的运行机制】 三项制度改革进一步深化。人事制度方面，根据省局部署并严格按照省局规定的职数，顺利完成了机构改革和科级管理人员、一般管理人员的竞争上岗工作。市局结合竞争上岗，出台了“管理人员工作实绩筹核办法”、“生产岗位人员考核的补充规定”，重新制定了各部室和各管理岗位职责，并汇编成册，装框上墙，同时对管理部门和管理人员月度工作实绩实行月度打分考核制度，有效提高了工作质量和工作效率。各局普遍对生产人员进行了年度考核，对考核成绩在80分以下的职工实行了岗位工资下浮一档的处理，成绩在70分以下的实行下岗、待岗处理；用工制度方面，成立了劳务中心，进一步规范了社会代办人员用工行为，完成了等级评定工作；分配制度方面，重点落实了对企业做出较大贡献员工的奖励政策，部分业务收入达到一定规模的班组负责同志岗位工资享受专业公司经理的待遇，对个别重点业务发展成绩突出的员工进行了境内外旅游的奖励。
  继续组织开展“主人杯”业务发展竞赛活动，积极探索全员营销新模式。长期以来，全员营销项目过多，任务过大，考核过重等问题一直是困扰基层邮政企业营销工作的主要问题。在对员工的考核中片面以营销成绩为主，忽视了岗位职责履行情况的考核。2003年，全市邮政部门积极实施营销创新，积极探索以网点营销、专业营销为主，全员营销为辅的新格局。各局普遍开展“主人杯”和“我为企业做贡献”等业务发展竞赛活动，员工可自主选择营销项目，使全员营销由过去的“企业要我营销”转变为“我要为企业营销”，使业务发展由过去的完不成任务“重罚”转变为完成任务“有奖”。转变营销模式，较好的调动了员工发展业务的积极性和主动性。全年有39名员工被市局授予“业务发展标兵”称号，62名员工获得“业务发展能手”称号。
  【抓住关键环节，企业的管理服务工作得到进一步加强】 加强财务管理，增强有效收入。对直递等部分低效业务果断停办，规范了邮品、挂历、图书及场地出租等业务收入的列帐。落实了清欠责任，使收入质量进一步提高，2003年我市欠费率为0.5％，低于全省2.6％的水平。通过将富余场地对外出租，对闲置车辆报废处理，对普邮和积压集邮品的清理报废，进一步盘活了资产。通过工资总额置换代办费，较好的解决了代办费不足的问题。
  加强农村支局所管理，确保普遍服务水平。针对农村分支机构改制后的新形势，市局成立了视察室，出台了“农村支局所管理人员部分工资与农村邮政经营服务管理工作挂钩考核办法”，强化了管理职责。制定并严格执行了“定西市邮政部门特快送款业务实施细则”，促进了这一业务的健康发展。部分局对重点农村分支机构实行了正式职工派驻制，加大了对农村支局所负责人管理职责的考核力度，从而保证全市农村邮政经营服务工作基本稳定。经评定，2003年我市农村分支机构62％的达到一类标准，38％的达到二类标准。
  靠实责任，安全生产保持全红。全市邮政部门层层签订了安全生产责任书，经常性的开展安全生产教育，基本杜绝了各类安全事故的发生。市局与安定区保安公司签订协议，重点部门改由保安员值勤。市局与漳县局被市公安局评为内保工作先进单位。严格落实制度，进一步强化了资金安全管理。临洮太石邮政所储蓄资金被罪犯利用高科技手段做案后，配合公安部门，迅速破案，将罪犯捉拿归案，并以此为契机，进一步落实了密码等的管理职责，有效提高了安全防范能力。
  积极推行礼仪服务，全面提升邮政服务的内涵外延。制定了“定西市邮政部门窗口礼仪服务标准”，在城区营业窗口全面推行礼仪服务。为窗口人员订做了新的标志服，重新统一制作营业标志牌和宣传栏，将城区支局所门前的旧信筒统一更换为国家标准的新信筒，为较大农村分支机构统一制作了带有“中国邮政”标识的门头，使邮政服务的内涵外延都得到进一步提升。市局投递班和营业部分别被省局授予一星级投递窗口和一星级营业窗口，陇西西郊支局被团省委授予“青年文明号”称号。用户对我市邮政服务综合满意度达到89分，高于全省86分的平均水平。
  除了上述工作外，其它各项工作也取得了长足进展。多种经营方面，渭源局邮政宾馆开业运营；市局邮政宾馆排除了综合楼施工和非典的影响，完成调整后的计划任务；市局股份制的离子水厂及家私城等多经实体，经营形势呈现较好势头。工会工作方面，积极实施了女职工素质工程，组队参加了全省邮政业务练功比赛，获得较好成绩；职工教育方面，有15名职工取得国民教育学历，6名职工完成邮电函授教育；全市邮政部门认真开展了民主评议行风回头看工作，为最后测评排序打下了基础，在已完成评定的县，邮政部门在被评各行各业中名列前茅。