安定区图书馆

2003年全市统计工作，在市委、行署的正确领导和省统计局的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习十六大精神，认真贯彻落实全省统计工作会议和地委委员扩大会议暨全区经济工作会议精神，以统计服务为主线，以提高数据质量为中心，把统计工作创新作为统计工作的第一要务，解放思想，与时俱进，锐意改革，明确工作思路，确定工作重点，狠抓任务落实，加快统计改革和建设步伐，全年各项工作成效显著。
  【制订工作措施，实行目标管理】
  1、加强制度建设，实行工作目标责任制。首先重新修订和完善了处机关《考勤值班制度》、《统计信息、分析文章奖罚办法》、《统计处机关年度重点工作考核办法》制度。其次树立统计服务精品意识，提升服务水平，强化服务功能，拓展服务领域，积极开展统计信息优质服务“123”活动。三是强化数据质量意识，加强了统计数据搜集、整理、上报的审核、评估工作，按照《定西地区数据质量评估办法》，下管一级，实行月度数据质量评估。四是实行工作目标管理责任制度，把具体任务落实到人，责任明确，分工具体，年终进行考核，重奖重罚。五是抓好督查落实。及早发现问题及时解决。
  2、深入一线、深入基层，大兴调查研究之风。在统计调查方法上，实行全面统计与抽样调查、重点调查与典型调查的有机结合，深入实际，深入县乡，深入厂矿，为搞好分析研究掌握大量的第一手资料；在工作时间安排上，实行“三三制”，即三分之一时间搞报表，三分之一时间搞调研，三分之一时间搞分析。每个专业（科室）每月至少走访调查2—3个机关事业单位或厂矿企业；在调查内容上，重点围绕经济运行、产业结构调整、粮食产量、农民增收、退耕还林还草、粮食产量、支柱、特色产业、限额以上、以下工业、小康建设、西部大开发战略实施、固定资产投资及其对经济的拉动、经济增长速度、全区经济发展目标的产业化、工业化、城镇化以及“非典”影响等重大问题和热点、难点问题展开；在分析研究的方式方法上，采取个人、集体、课题组相结合，专业统计分析以个人为主，经济运行等大型或综合分析以集体讨论和汇报的形式为主，确定每月集中讨论一次、汇报一次，专题研究以课题组攻关为主。切实转变机关工作作风，提高工作效率和质量。
  【强化统计服务意识，提高信息服务质量】 为经济建设服务，为领导宏观决策服务，作为全年统计工作的重中之重常抓不懈，统计服务水平、统计工作地位明显提高。共撰写各类信息、分析文章800多篇（条），处机关撰写信息、分析文章80期，其中《“非典”扰人，药价飞涨》的调查信息上报省城调队编报后，被中办、国办同时采用，温家宝总理作了重要批示。《对定西地区农业产业化经营实践的思考》等5篇文章行署专员武文斌做了重要批示。有3篇文章被《省情咨文》采用，有6篇文章被省局百合花网站采用。通过采编发系统上报信息、分析420多条（篇），省局采用310多篇（条），市、县（区）统计部门从领导到职工抓信息、写信息、报信息蔚然成风；《定西年鉴》的编印工作克服工作量大、经费筹集难的情况，圆满完成编纂发行工作。整理编辑《定西统计月报》，及时提供信息服务。统计工作得到地委、行署领导的空前重视。一是年初行署专员武文斌上任伊始，就来统计处进行调研。地委副书记刘宝珍、组织部长杨志武来统计处看望职工并参观了计算中心，使统计系统职工倍受鼓舞。二是2月下旬，召开了由各县常务县长或副书记参加的全区统计工作会议，行署副专员牛兴民、地委秘书长吴丙申参加会议并作重要讲话。三是行署明确要求：行署常务会议统计部门必须汇报经济运行情况，全区经济工作会议必须听取统计部门的经济运行分析，市县（区）统计部门要每月开展一次月度总体经济运行态势分析，为市、县（区）党政领导科学决策提供依据。四是各县县长、分管县长分别到县局调研、检查和指导工作。五是10月底在通渭县召开了农村统计基层网络建设统计试点现场会，牛兴民副专员参加了现场会，武文斌专员也亲自到县统计局进行调研。
  【统计法制建设成效显著】 年初制定下发了《2003年全区统计法制工作要点》，结合《统计法》颁布20周年之际，精心部署，制订方案，务求实效。认真组织开展了全国纪念《统计法》颁布二十周年知识竞赛活动。9月份，在漳县举行一次统计执法培训班。处机关全体干部，漳县纪检、监察、司法、有关乡镇、单位、企业的统计人员共65人参加了培训。
  11月份处机关举办了统计法制知识讲座暨座谈会和《统计法》知识竞赛，并由处长张继奎举行答记者问活动，全文在《定西日报》刊发，社会效果较好。同时在定西市电视台播放一周的纪念《统计法》颁布20周年的宣传标语。开展了《统计法》颁布20周年“宣传周”活动。年末由地区统计处、法制办、监察局、司法处联合组成统计执法检查组，开展统计执法大检查，统计处在经费十分紧张的情况下，筹措2万多元，用于这次执法工作，保证了这项工作的顺利开展。2003年全市共查处统计违法案件23起，处罚7起，罚金12600元，通报批评16起。通过这些违法案件的查处，维护了统计工作秩序，树立了《统计法》的权威，净化了统计工作环境。
  【扎实开展争创“一流班子”创建活动，深化人才素质工程建设】 制定印发了《行署统计处争创“一流班子”活动实施方案》，强化领导班子队伍建设，把领导班子建成业务精通、团结协作、立场坚定、勤政廉洁、开拓创新的领导集体，力争实现创一流班子、建一流队伍、干一流业绩的工作目标。按照“会算数、会分析、分调研、会微机”的四会标准，加大干部培训力度，创造优秀人才脱颖而出的良好环境和具体措施，促使全市统计干部队伍整体素质有明显的提高。并与定西高等师范专科学校联合举办了第三届计算机能手竞赛活动。
  【以点带面，加强农村基层网络建设】 针对多年来全市统计基层基础薄弱和统计工作不够规范，影响源头数据质量的问题，年初确定在通渭县进行农村统计基层网络建设试点，经过半年多扎实有效的试点工作，于10月30日在通渭县召开了农村统计基层网络建设试点现场会。这次现场会得到了省局、省农调队领导和定西行署主要领导同志的重视和支持，同时也得到了通渭县委、县政府的大力支持和帮助，使试点会议取得了圆满成功。特别是会议总结的通渭县“四个结合”、“三个创新”的经验和提出的基层统计网络建设的“六化目标”，即乡镇统计人员专兼职化、基层统计规范化、报表台帐标准化、统计管理制度化、统计调查法制化、统计手段现代化，对推动全市农村统计基层网络建设上台阶，从制度上规范基层的统计行为，使基层统计工作沿着标准化、法制化和现代化的方向健康发展，将起到重要作用。在农村基层统计网络建设中，为了做到有的放矢，重点推进，围绕一个中心（确保源头数据质量）、突出两个重点（建立、健全基层网络和强化基础工作）、实现三个适应（适应市场经济发展要求、适应搞准源头数据的要求、适应各级管理决策的需要）、加强四个建设（组织建设、业务建设、制度建设、信息自动化建设）、完善五项制度（乡镇统计工作站责任制度、乡镇统计人员岗位责任制度、乡镇统计台帐和档案管理制度、乡镇统计人员考核评比奖励制度、乡镇统计工作站目标管理制度）等“一二三四五”工作任务，突出重点，保障了基层统计网络建设工作的扎实开展。
  【重点工作进展顺利】 一是统计信息化建设步伐加快。处机关全面完成了办公自动化的各项调试和准备工作，投入试运行，加强了对名录库的管理和维护。定西市综合数据库框架已经建立，开始搜集、整理近3年的数据进行分类、整理、加载，进一步丰富了定西统计信息港内容，定西、通渭、渭源、陇西、临洮等县已全部建成自己的网页和网站，通渭县建成了局域网并向乡（镇）一级延伸，初步建立了农村经济信息发布平台。二是重点普查有序进行。全面完成投入产出调查和第二次基本单位普查的各项工作。开展了用价格指数缩减法计算工业发展速度的试算，GDP核算工作的规范化、细致化进展顺利。三是乡镇经济信息发布平台建设进展顺利。
  全市162个乡镇中，50个乡镇建立了农村经济信息调查与发布平台，统计基层网络建设工作取得明显成效，为拓展服务领域，提供信息服务创造了条件。