安定区图书馆

【坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断加大干部培训力度】
  2003年，市委批转了市委组织部《关于进一步加强和改进干部教育培训工作的意见》，认真抓了各级领导干部的集中培训和轮训。全市共举办“三个代表”重要思想轮训班和研讨班26期，培训3872人（次），其中县处级领导干部培训班7期615人（次）、科级以下干部培训班19期3157人（次）；召开对谈会1场（次），参加120人；为省上选送学员48人（次），基本上对全市的地级干部、县处级干部和县区科级干部集中轮训了一遍。同时，以知识更新和提高业务技能为目标，对全市新录用公务员、组织人事干部和部分乡镇领导干部进行了培训，先后举办各类培训班6期，参训人员达472人。在培训形式上，把“三个代表”重要思想的学习与经济、科技、法律知识的学习相结合，把课堂教学与实践锻炼相结合，把请进来与走出去相结合。市委组织部制定了《2003—2007年全区干部脱产培训学习计划》，市委组织部、市委宣传部制定了《关于建立干部学习培训档案的意见》并结合实际建立了县处级领导干部培训档案，加大干部培训效果的延伸考核力度，抓宏观管理，抓培训重点，抓培训效果、抓督促检查，进一步完善和落实领导干部任前培训制度、理论学习考核制度和点名调训制度，进一步增强了培训效果。
  【以思想政治建设和执政能力建设为重点，全面加强领导班子建设】
  （一）大力加强了领导班子的思想政治建设。县级领导班子换届后，该单位针对一些领导干部在理论学习、党性锻炼、领导能力、思想作风等方面存在的差距和部分领导班子整体素质特别是思想政治素质还需要进一步提高的实际，及时把领导班子建设的重点转移到思想政治建设上，对全市领导班子思想政治建设的现状进行了认真分析和总结，结合贯彻全省领导班子思想政治建设座谈会议精神，就全市加强领导班子思想政治建设提出了明确要求，同时，采取一系列切实有效的措施，如，强化中心组学习、健全完善议事制度，以及民主决策、科学决策等制度，收到了明显成效。市级领导班子带头抓思想政治建设，一级带一级，一级抓一级，全面抓落实，市县区各级领导班子出现了新气象。
  （二）认真组织开展了争创“一流班子”活动。各县、市直各单位按照抓工作、带队伍、干实事、创佳绩的要求，结合部门和当地实际，把争创“一流班子”与学习郑培民、谷文昌同志的先进事迹相结合，与营造“三个环境”和创建文明机关相结合，进一步增强了领导班子的整体功能。
  （三）优化班子结构，增强班子活力。据统计，今年市直单位共提拔正处级领导干部27名，非领导干部17名；提拔副处级领导干部44名；平级交流调整的70名。其中新提拔40岁左右的年轻干部34名，女干部9名。经过调整配备，市直党政领导班子中有40岁以下干部的班子37个，占54.4％，40岁左右的正职有6名，占8.8％；有女干部的班子19个，占27.9％，其中在团委、教育、审计、科技、文化、卫生、计划生育、民政、司法等部门优先配备了女干部。与此同时，注重非中共党员干部和少数民族干部的选拔任用，各级领导班子的结构进一步得到优化。
  （四）进一步加强了后备干部队伍建设。该单位根据全市后备干部数量偏少、结构不尽合理的实际，重新推荐、确定全市县处级后备干部395人，其中：女干部57人，占14.4％；大专以上文化程度的385人，占97.4％；40岁以下的330人，占83.5％；无党派和民主党派人士25人，占6.3％；少数民族干部5人，占1.3％。全市后备干部队伍的文化和年龄结构进一步改善，基本上形成了一支以35岁至40岁的干部为主体的后备干部队伍。2003年，市委组织部还召开了市直单位年轻干部基层挂职工作座谈会，重新确定30名后备干部，下派到实施基层组织建设与扶贫开发相结合整村推进战略村所在的乡镇挂职锻炼；健全和完善了后备干部微机管理系统软件，促进了后备干部队伍建设管理工作的规范化。
  【进一步加强人才队伍建设和知识分子工作】
  该单位坚持党管人才原则，会同人事、经贸等部门，成立专门的调研组先后两次对全市人才现状进行了详细的调查，并对改制企业和非公有制企业的人才管理和使用情况进行了深入的调查研究，制定了《2003—2007年定西市人才队伍建设规划》，已报经市委、市政府同意下发。同时，重新修订了《定西市知识分子拔尖人才选拔管理办法》，充分发挥专家人才在领导决策中的智囊和参谋作用。此外，还建立了《组织部门领导联系专家制度》，确定了12名市管拔尖人才，作为市委分管领导和组织部门领导联系的专家。先后三次组织市管拔尖人才赴外考察疗养活动，进一步营造了拴心留人的良好环境。
  【积极推进干部人事制度改革】
  （一）不断改进干部考核机制。2003年，在全面落实已经出台的各项改革措施的同时，专门组织人员对包头市干部考核工作的做法进行考察学习，并结合实际研究制定了干部实绩考核办法，并在市直三个单位进行了试点。同时，决定对县处级领导班子和领导干部的年度考核由市委组织部统一组织进行。
  （二）进一步完善干部工作程序。结合定西实际，制定了《中共定西市委全委会任用县（区）党政正职领导干部表决办法（试行）》，依据这个办法，表决产生了四个县（区）的党政一把手；出台了《关于进一步规范和完善干部选拔任用工作程序的意见》，从推荐干部、组织考察、酝酿协商、讨论决定等8个方面进一步规范了全市干部选拔工作程序。在具体工作中，坚持凡提拔的干部都进行民意测验和民主推荐，且把民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据之一。全面推行干部任前公示制、任职试用期制和票决制。
  【为“三会”的顺利召开提供了强有力的组织保证】
  2003年4月，国务院批准，撤销定西地区，设立地级定西市。召开市党代会、人代会、政协会是撤地设市的重要内容，为了确保省委批复的人事安排方案得到圆满落实，市委组织部高度重视，根据市委的安排，积极参与“三会”的筹备、人事安排和选举工作。从成立领导机构、人员确定、任务分工等各方面作了详细安排部署，在此基础上，严把代表、委员素质关，合理确定代表、委员比例，上下综合，反复酝酿，组织考察，提出代表、委员入选，依法按照程序选举产生和协商确定。部长办公会多次听取筹备工作的进展情况汇报并不断提出具体要求。制定了较为科学合理的《选举办法》，使其既符合有关法律、章程和政策的规定，又切合我市实际；既便于操作，又有利于实现党委人事安排意图。另外，市委组织部对换届选举中可能出现的问题进行超前分析，制定预案，增强了工作的主动性和预见性。
  【全面加强党的基层组织建设，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力】
  （一）以“三级联创”促发展，推进农村基层组织建设整体上水平。截止目前，全市已创建“五好村党支部”1376个，五好示范村290个，五好明星村91个，分别占行政村总数的68.1％、14.1％、4.5％；创建“六好文明乡镇党委”13个，“六好红旗乡镇党委”50个，“六好乡镇党委”68个，分别占乡镇总数的8％、30.9％、42％。
  （二）以构建载体、创新提高为目标，全面推进“双培双带”工程深入实施。去年以来，该单位按照省委的部署，把实施“双培双带”工程作为提升农村基层组织建设整体水平和推动农村小康建设进程的重要举措，协调全市各级党组织集中财力、物力、人力，重点抓了示范点建设，使工程的实施由点及面，逐步推进，全面展开。共确定市级示范点21处，县级示范点245处，乡级示范点568处；确定建设项目1261个，已落实376个，计划资金15284万元，已落实资金4662万元。通过实施“双培双带”工程，积极探索总结出了项目带动、公司带动、市场带动、基地带动、扶贫开发整村推进带动、专业协会带动、劳务输出带动；争取外援带动、信用合作组织带动等多种形式。通过积极落实对贫困党员和致富带头人的帮带责任，各级领导与贫困党员、贫困农户、致富带头人结成帮带对子14000多对，通过帮带，已有3200多名贫困党员脱了贫，11000多名党员成为致富带头人。
  （三）以实施“凝聚力”工程为重点，加强非公有制经济和企业单位的党建工作。全市非公有制经济和国有企业单位的党建工作在总结经验的基础上，组织开展了“两个健全、三个落实、四项活动”为主要内容的“凝聚力”工程，规范了企业党员管理和组织生活，探索了新形势下搞好党建工作的有效路子。去年，市委组织部对全市非公有制经济组织的情况进行了调查，摸清了底子。按照“有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有党的活动”和“分门别类，因企施策，先易后难”的原则，采取单独式、联合式、嫁接式、依托式等多种形式，累计在非公有制经济组织中组建党组织93个，发展党员8名。
  （四）社区和机关党建工作力度进一步加大。各县区本着有利于社区自治、社区管理、社区服务、社区功能发挥、社区资源合理配置和居民认同的原则，对原78个城镇居委会进行了合理规划，设立为54个社区居委会，积极组建了社区党支部并认真开展党建工作。
  （五）为防治“非典”工作提供了有力的组织保证。在与非典疫情的斗争中，我们按照市委的总体安排，及时下发了《关于为防治非典型肺炎工作提供强有力的组织保证》紧急通知，对在全市防治“非典”中充分发挥组织部门的职能作用，广大党员的先锋模范作用，领导干部的模范带头作用和基层党组织的战斗堡垒作用提出了明确要求；为了全面实现市委提出的“四个确保”的目标，市委组织部汇同有关部门组织市直卫生系统地管拔尖人才中的医疗专家，赴全市各县区开展培训指导，进一步提高了基层医务人员的疾病防治工作水平。由于各级党委和组织部门的高度重视，全市防治非典工作取得了阶段性胜利，在全市抗击“非典”中涌现出了一批先进基层党组织和优秀共产党员，我市的安定区医院党支部和市医院传染科护士长杨琴英受到中组部的表彰；有6个基层党组织，9名共产党员受到省委的表彰；有27个基层党组织和53名先进个人受到市委表彰。
  【以集中学习教育活动为契机，加强组织部门自身建设】
  集中学习教育活动一开始，市委组织部就把强化学习、深化认识作为贯穿始终的重要环节来抓。注重在突出学习重点、增强学习效果上下功夫，把学习“三个代表”重要思想与树立公道正派理念结合起来，认真学习中央领导同志关于加强组织部门自身建设的重要论述，学以立身、学以立德、学以立行，进一步加强对公道正派内涵的理解，以思想认识上的新收获推动集中学习教育活动的新成效，使学习“三个代表”重要思想的过程成为解决思想问题、改进作风、促进工作的过程，成为自觉增强公道正派意识、树立公道正派形象的过程。通过扎实认真地开展“一看四查三转变”活动，进一步明确整改措施，落实整改责任，下决心解决一些影响公道正派的问题，进一步树立了“新、严、细、实、勤、谨、快”的机关作风。组工干部增强了工作的责任感和紧迫感，思想上有了压力，工作上有了动力。