安定区图书馆

全区人行系统在西安分行党委的正确领导和地方党政的关怀支持下，在兰州中心支行的指导下，全行上下认真贯彻落实党的十六大精神，坚持以江泽民“三个代表”重要思想为指针，以“兴行工程”为重点，以“目标管理”为手段，扎实工作，各项工作取得了明显成效。
  【金融运行】调整工作思路，把疏通货币政策传导机制作为贯彻稳健货币政策的有效途径，突出发挥窗口指导、支持引导、督促检查、组织协调四个职能作用，制定了信贷支持全区经济发展指导意见，出台了支持中小企业、特色农业发展信贷引导。通过经济金融分析例会、约见谈话、走访座谈、银企以及金融机构的联系和沟通。去年，商业银行向岷县古城电站等大型企业营销贷款1.8亿多元。大力推广农户小额信用贷款，在全区7个县分别召开信用社推广农户小额信用贷款暨创建信用村镇工作现场观摩会。年内，全区小额信用贷款余额达2.69亿元，占农户贷款的38.1％，近21万农户取得了小额信用贷款的支持。充分发挥再贷款货币政策工具作用，下放再贷款管理权限，减少审批环节，加快发放速度，有效解决了支持“三农”资金不足的问题。年末，全区金融机构各项贷款余额达46.94亿元，较年初增加4.43亿元，增长10.4％，同比多增加1倍多，增幅创近年来最高水平。各项存款余额达53.9亿元，较年初增加6.08亿元，增长12.7％，有力支持了全区经济的健康发展。
  【监管重点和信用环境】先后制定了推行农户小额信用贷款、建设信用村镇，大力清收盘活农村信用社不良贷款等一系列政策措施，组织实施。配合地方政府开展了整顿市场秩序工作。辖内农村信用社建立农户信贷档案17.29万户，评定信用户16.90万户，发放农户贷款证（卡）30.04万本，占总农户的51.8％。全区建成128个信用村，4个信用乡镇。在治理大环境的同时，强化金融监管。以国有商业银行不良贷款“双降”和农村信用社风险化解作用监管工作的重中之重，认真落实不良贷款分析考核、现场重点检查、金融监管责任追究、“进行入社”、金融联席会议五项制度，在全区开展了以“七抓”为主要内容的“抓降”攻坚战。严格机构和高级人员管理，累计投入110个工作日，开展了173个金融机构年检，对年检不规范的26家机构予以通报批评，限期纠改。对全区133个农村信用社高管人员和40名商业银行高级管理人员进行了谈话，考核了7县联社26名高管人员工作业绩。加大现场检查频率和力度，对邮政储蓄机构违规揽储、国有商业银行大额不良贷款、重点监管行不良贷款等10个方面进行了重点检查，促进了金融机构规范经营和稳健发展。加大了对高风险信用社的重点监管，化解高风险信用社7家。年末，国有商业银行不良贷款减少5490万元，占比下降3.57个百分点；辖内重点监管行中国银行不良贷款占比由2001年的74.08％下降到2002年的30.18％，下降43.9个百分点，一举摘掉了重点监管行的帽子；农村信用社不良贷款占比下降5.01个百分点，不良贷款减少349万元，实现了年初确定的“双降”目标。
  金融机构经营效益明显好转，国有商业银行大幅减亏，农村信用社首次实现了县县盈余，基本实现了社社盈余。
  【金融服务】一是加强领导，调研信息取得新的突破。围绕经济金融运行中出现的新情况、新问题，有针对性地开展了卓有成效的调查研究，为上级行提供了一批有价值、较高质量的调研信息材料。全区撰写各类调研文章470余篇，其中：33篇分别被《金融时报》、《西安金融》、分行《参阅件》、《甘肃金融》等刊物刊用。调研工作兰州中支考核获一等奖。报送金融信息稿件753条，被上级行刊用43篇，在兰州中支考核中获得第一名，西安分行考核获优秀奖。二是加大国库管理力度，确保了国库资金安全。对全区168家申请代理乡（镇）国库的商业银行、信用社代理条件和资格进行了严格审核认定；组织了对国有商业银行、乡（镇）国库、国库存经收业务以及纳税大厅的常规检查；举办了国库管理工作经验交流，纠正了不足和问题，达到了相互学习、取长补短、促进国库管理的目的。三是认真组织会计核算工作。在进一步完善健全内控制度的基础上，严格核算操作规程，杜绝了“一手清”现象。开展了电子联行业务和制度执行情况的现场检查，及时堵塞漏洞，确保联行资金安排。四是加强人民币管理，保证合理的现金供应。从扩大宣传、回笼残币、查处假币三个环节入手，加强对人民币的管理，全年安全调运发行基金55亿元，回笼损伤券7.08亿元，占计划的117％，超额额了任务，配合公安部门收缴假币5038张，金额34万元，有力打击了制贩假币的犯罪行为。五是警钟常鸣，安全生产工作常抓不懈。树立预防为主、安全第一的工作理念，坚持以人为本、重在防内的方针，以制度落实为重点，以检查、监督、考核为手段，以责任制落实为保证，实现了全年安全无事故。
  【队伍建设】组织全辖干部职工认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，深入揭批邪教“法轮功”，确保在思想上、行动上与党中央保持一致。加大干部交流力度，对四个县支行的领导班子进行了调整充实，选配交流了一把手，进一步优化了班子的年龄结构、专业和知识结构，推进了干部队伍“四化”进程；对3个县支行的班子进行了常规考核，在用人和管人方面收到了一定实效。突出干部培训教育，中支举办各类培训班19次，参加人员近245人（次），进一步改善和提高干部职工的学历层次和知识结构，全区6个参加了研究生段的函授学习，109人参加函授本科、大专学历教育，全区大专以上学历占全体职工的比例达到70％。创先争优，充分发挥党员的先锋模范带头作用，在全区党员干部中开展了“带头做好一件事”活动，举办了“WTO与金融监管辩论会”以及“三个代表”重要思想学习知识竞赛，还通过积极开展“书画展”、“篮球赛”等各种文体活动，丰富了职工的文化生活。初步形成了团结奋进，创先争优的良好氛围，涌现了一批先进集体和先进工作者。
  加强内部管理，工作效率有所提高。进一步完善目标管理责任制，逐级分解下达目标管理考核任务，层层签订目标管理责任制，对县支行、各科室目标管理责任完成情况进行考核，推动了全区工作质量和效率的提高。充分发挥规章制度在内部管理中的核心作用，领导干部以身作则。认真落实财务管理办法，始终坚持厉行节约、勤俭办行的方针，增强财务计划指标分配的透明度，将此作为一项严肃的组织纪律来严格遵守。加大内审监督力度，完成了部分县支行的全面审计等7项专项审计，在认真总结经验，分析存在问题及原因的同时，为内部管理的不断规范提出了建设性意见和建议，保证了地县行依法、公正、高效履行职责。