安定区图书馆

2002年，全区卫生工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持新时期卫生工作方针，按照“围绕‘一个中心’（质量管理中心），狠抓‘两个建设’（基础设施建设和项目建设），致力‘三个培育’（医疗服务体系队伍、预防保健队伍和执法队伍培育），突出‘四个重点’（农村卫生入选、城镇医疗改革、疾病预防控制和卫生监督执法），强化‘五项措施’（抓学习、抓重点、抓落实、抓示范、抓典型）”的工作思路，锐意改革，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了突破性进展。
  【体制改革】一是乡镇卫生院改革与发展的目标已经确定。将农村卫生工作列为全年工作的重中之中，专门组织调研组，从农业、农村发展和保持社会稳定的大局出发，提出了对乡镇卫生院改革与发展的意见。制定了《行署关于乡镇卫生院改革与发展的决定》。二是理顺了卫生监督和疾病预防控制体系。全面完成了地区疾控中心与卫生监督所的分设。三是血液管理改革逐步规范。血站和血库与采浆站的分设已经完成。无偿献血工作全面开展，实现了临床用血由无偿献血供给。四是药品集中招标采购工作继续进行。2002年，全区18家县级以上医院组成联合体，把临床使用的医疗保险基本用药和临床使用量大的非基本用药纳入了招标范围，招标药品达210种，有24家医药企业的190种药品中标，药品平均降价幅度达到35％，让利患者400多万元。五是社区卫生服务建设进一步加强。积极推进社区卫生服务与基本医疗保险的整合，着力建立健全社区卫生服务质量管理、技术规范等方面的规章制度，使社区卫生服务组织的雏形形成。各县都结合实际，充分利用现有卫生资源，统筹规划，设立社区卫生服务机构，临洮县、漳县将城关卫生院进行职能转化，改制成社区卫生服务中心。六是乡镇卫生一体化管理和农村合作医疗试点稳步推进。七是医疗机构界定分类管理和区域卫生规划工作全面完成。根据有关规定，对全区的2841所医疗机构进行了分类界定审批，其中非营利性医疗机构2130所，营利性医疗机构711所。编制了定西《卫生资源规划》。八是病人选择医生和患者住院费用一日清单制度有效推行。
  【基础设施、项目建设】近年已累计投资4500余万元，对全区8所县级综合医院、5所中医医院、5所防疫站、7所妇幼保健站、117所乡镇卫生院的业务用房进行新建和改扩建，其中2002年投入资金830万元。卫生基本条件和基础设施建设极大改善，乡镇卫生院和村卫生所覆盖率分别达到98.8％和98.2％，农村三级医疗健全网得到巩固和发展，全区医疗服务能力进一步增强。一是卫Ⅷ项目建设顺利。二是地区中心血站建设即将完成。三是改厕项目稳步推进。四是儿童基金会2001—2005年农村初级卫生保健项目和爱德基金会支持结核病控制项目良性运行。五是红十字会项目建设进展顺利。六是其他项目争取效果良好。陇西、临洮两县疾控中心项目已经国家计委批准；农村卫生基础建设“十五”计划和乡镇卫生院建设计划上报省卫生厅；争取到临洮县医院、渭源县医院贫困县医院项目、通渭县榜罗卫生院建设项目，渭源县妇幼站、通渭县妇幼站建设项目，及定西县中医院建设项目，其中临洮县医院150万、渭源县妇幼站20万、定西县中医院300万、榜罗卫生院40万的建设资金已下达；完成了中国扶贫基金会“天使工程”项目设计和申报。
  【医疗服务管理】全区深入组织开展了以“加强管理，优质服务，狠抓培训，提高技术，深化改革，激发活力，讲求双效，促进发展”为主要内容的“医疗质量管理年”活动，使县级以上综合医院管理质量和水平明显提高，经营服务意识明显增强。一是抓调研，找准改革的关键。把地区医院作为典型，组织调研组，专门调研，并组织院领导及有关人员赴兰州、白银市考察学习其改革和管理的经验，制定改革方案。组织富有管理经验的医疗卫生专家，调研和考核并重，对全区7所县级综合医院进行了医疗质量量化考核，进一步寻找了加强医疗质量管理的有效途径。二是抓审查，规范医疗主体的资格。认真执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》等法律法规和规章，完成了98年注册登记核发的《医疗机构执业许可证》的换发，原有人员的执业注册和新人员（1999—2000年执业医师资格考试合格人员）的资格认定和执业注册工作。并对医疗机构的医疗、护理人员的执业聘任情况进行了监督检查。三是抓改革，推动管理水平的提高。在全区全面实行了院长负责制、综合目标责任制和人员岗位责任制。四是抓质控，加强内部体系建设。
  【预防保健】疾病控制的医学模式已由重点防治转到了控制，由重点急性传染病的防治转向了慢性非传染性疾病的防治。一是传染病控制工作成绩显著。1—12月份，全区无甲类传染病发生，共报告乙类传染病13种16062例，报告发病率为545.96/10万，四苗接种率达到85％以上，计划免疫相关传染病发病率控制在国家下达指标之内。二是地方病防治工作进一步强化。积极落实地方病防治工作的有关要求，有两个县实现了消除碘缺乏病的阶段目标；五个县自查达到了基本消除碘缺乏病的阶段目标。布病病情稳定，保持“稳定控制区”标准。选定渭源县杨庄乡半阴坡村、漳县后川乡三条沟村、陇西县雪山乡四店村三个行政村为新一轮大骨节病监测点，开展为期五年的监测。依据大骨节病病区制定和划分标准，全区三个监测点均为轻病区。地方性氟中毒防治重点推广“121”雨水节灌工程，布鲁氏杆菌病未发现可疑病例。寄生虫病、麻风病、黑热病等均按省上的方案，进行了基线调查和病情监测。三是妇幼卫生工作稳步推进。建立起了预防保健服务系统，实施新一轮农村初级卫生保健规划，不断提高了广大农民享有初级卫生保健的水平，全区婚检率达50％，孕产妇系统服务达40％以上，儿童系统服务达30％以上，新生儿和孕产妇死亡率降在了“两纲”控制目标之内。四是爱国卫生运动深入开展。
  【市场整顿】一是食品市场整顿进展良好。全区注册的食品生产经营单位4948户，全年共检查生产经营单位8671户次，城镇卫生许可证持证率达到99％，取缔无证照经营户19家，查获过期变质和三无食品9.41吨，总标值达4.34万元，行政处罚89户，罚款金额1.57万元。捣毁假冒商品生产窝点8处。地县防疫站餐具抽验检测合格率72.76％；食品抽验检测合格率92.06％，全面完成了全年卫生抽检计划。二是医疗市场整顿成效显著。共注册综合医院14所，中医医院7所，妇幼站8所，综合门诊部36所，专科诊所8所，备案企事业单位医务室34所，注册村卫生室2026所，个体诊所698所（城镇202所、乡村496所）。基本完成了年度换证工作。深入开展了对个体无证非法行医的专项清理整顿和打击。检查药品经营单位132家次，医疗单位1708家次，个体诊所605个，村卫生所1300多个。取缔无证行医111家，对性病承包门诊和医疗广告进行了专项整顿，彻底解决了“科中科”、“院中院”的现象，遏制了虚假医疗广告和性病广告的泛滥。
  【血液管理】加强了血液质量管理，推动了无偿献血工作的开展。行署下发的《定西地区公民无偿献血规定》成为定西第一部开展无偿献血的地方性规章。7月上旬，停止了临洮单采浆站、陇西单采浆站的采血业务，将全区的临床用血全部统一到地区中心血站供应，解决了浆血混采的局面。全区无偿献血工作出现了可喜局面，得到全面推行。2002年，全区完成无偿献血人数3129人，献血量达到62.58万ml，全区临床用血已全部由无偿献血供给。同时，在各县医院设立了基层储血点。