安定区图书馆

全区各级政府法制机构着重抓了行政执法人员的培训、规范性文件的备案审查、“三证”年审、行政执法检查、行政复议案件审理和应诉以及政府法制宣传等工作。有力地推进了全区依法行政的进程，为全区经济建设和社会各项事业的健康稳定发展创造了良好的法制环境。
  【加大法制宣传力度，营造良好的法制环境】为使广大干部职工充分认识依法治国重要意义和实行依法行政的紧迫感，提高依法行政水平，各级政府法制机构和各行政执法单位组织征订了《中华人民共和国新法规汇编》等。地县两级政府和机关单位充分利用黑板报、标语、广播、电视、报刊、宣传车等多种媒体，进行了丰富多彩的法律、法规宣传活动。通过宣传教育使广大职工和群众了解了法律、法规内容，增强了法制观念，提高了依法办事的能力。
  【加强行政执法检查，严格履行法制监督职责】行政执法检查工作，根据《甘肃省行政执法监督规定》和省政府的总体安排部署，紧紧围绕“三个环境”建设，以全面推进依法行政、规范行政执法行为、提高行政执法水平，建设廉洁、勤政、务实、高效政府为出发点。地县两级政府和有关执法部门都成立了由分管领导任组长的行政执法检查领导小组，对全区行政执法单位普遍进行了检查，重点放在国土资源、交通、气象以及乡（镇）的国税、地税、公安、工商、计生、土地、司法等站（所）的行政执法和收费的检查上。各县还结合实际开展了其它法律、法规执行情况的检查。全区各级行政执法机关共处罚1万余起，告知听证的达400余起，举行听证10余次，发现各类问题千余个，主要涉及行政执法文书、行政执法程序、行政执法主体等方面。
  【加强行政执法证件管理，规范行政执法行为】法制部门配合地、县、乡机构改革的实施，共年审行政处罚实施机构资格证955套，行政执法证6831本，行政执法监督证640本。对垂直管理的国税、地税、工商、烟草等单位的证件进行了备案登记。该注销的地县都做了注销处理。通过严格执法证件的管理，坚持持证上岗，亮证执法制度，加强了行政执法队伍和证件的管理，提高了行政执法人员依法行政水平。
  【加强制度建设，全面推行行政执法责任制】地、县政府及法制部门始终把实行行政执法责任制作为依法行政的切入点和突破口，对调整和完善行政执法责任制工作进行了认真安排和精心组织。截止目前，已有20余个地直部门根据“三定方案”完善和调整了执法责任制，有的正在调整。同时，把行政执法责任制与行政审批改革相结合、与政务公开相结合、与“一门式”服务相结合，规范了行政管理行为，提高了行政执法水平。
  【严格审查制度，提高制定规范性文件的质量】根据省委、省政府的统一部署，组织专人对各级党委、人大、政府及其工作部门1978年3月至2001年12月底制定的5761件行政措施进行了清理，对不符合WTO规则和我国政府对世贸组织的承诺；对不符合社会主义市场经济发展要求；对不符合公正、公开、公平原则的各类条条框框，进行了全面清理。经制定机关决定，保留2654件，修订35件、废止3052件。推进了依法决策、依法办事的进程，改善和优化了市场经济发展的环境。
  【贯彻落实行政复议法，搞好行政复议应诉工作】严格执行行政复议法的各项规定，认真履行行政复议职责。一是做了行政复议法的学习、宣传和培训工作。二是严格执行行政复议法的各项规定，严把受理、审理和决定三关。三是加强对全区行政复议工作的督促、检查和指导。共接受行政复议申请9件，经审查，受理后维持6件，撤销2件，未结案1件。同时，对不属于行政复议范围的群众来信，及时给予答复。规范了政府行为，树立了政府形象。
  【规范政府行为，推进依法行政】各级政府及其行政机关采取多种措施积极贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政的决定》，由于领导认识明确，措施得力，规范了政府行为，推进了依法行政。一是各级政府充分发挥了法制机构的参谋、助手作用，无论是规范性文件审查，还是行政执法问题的协调，乃至贸易洽谈等活动，都要求法制机构参与协调。二是行署决定从今年起凡以行署名义发布的规范性文件都必须以政府令的形式在当地报纸上刊登。三是各级政府对行政执法责任制和行政执法检查工作非常重视。逐级成立了专门的领导小组开展工作。四是各县、各部门结合实际，严格履行法定职责，法制观念明显增强，执法水乎明显提高，为推进依法行政的进程创造了条件。