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1997—2002年的5年间，通渭县人民政府带领全县人民全面贯彻党的十五大精神，抢抓西部大开发机遇，坚持以经济建设为中心，以基础设施建设为重点，以“三增一降一稳定”为目标，不断解放思想，转变观念，开拓进取，真抓实干，不仅全面完成了“九五”计划的各项目标任务，而且赢得了“十五”计划的良好开局，全县经济发展，社会进步，人民安居乐业，呈现出事业兴、人气旺的喜人局面。
  【综合经济实力】2002年，全县完成国内生产总值64135万元，比1997年的41562万元增长54.3％，年均增长9.1％；完成财政收入2900万元，比1997年的2021万元增长43.49％，年均增长11.49％；农民人均纯收入达到1331元，比1997年的860元增长54.8％。
  【农村经济和农民收入】围绕农业增效、农民增收和农村稳定，按照县委提出的“十八字”农业思路，全县坚持顺应天时，遵循自然规律，顺应市场，遵循经济规律，顺应时代，遵循科技规律，积极调整农业和农村经济结构，推进农业产业化，保持了农业和农村经济发展的好势头，多元化的农民增收渠道正在形成。一是通过推广农业技术增加农民收入。温室、大棚面积由1997年
  的408亩增加到3598亩，净增3190亩；累计投资461万元建成了西川农业科技示范园区，共建成高效日光节能温室130座，实现销售收入220.8万元；各乡镇建成各类农业科技示范点40个；累计推广农业科技项目120项，农业科技含量由35％提高到43％。随着科技含量的增加，农产品品种、品质结构得到优化，粮食产量连续两年创历史最高水平，农民收入随之增加。二是通过农业产业化经营增加农民收入。洋芋、果菜、畜牧、药材四大产业初具规模。2002年。全县种植洋芋50万亩、蔬菜5.39万亩、药材7.2万亩，新种牧草9.6万亩，“四大支柱”产业已成为农民增收的重要因素。三是通过发展乡镇企业增加农民收入。止2002年底，乡镇企业达到826户，从业人员6424人，完成增加值4032万元，农民从乡镇企业中得到的收入逐年增加。四是通过劳务输出增加农民收入。输出规模不断扩大，五年累计输出48万人（次），收入达4.2亿元，劳务输出不但成为农民增收的重要来源之一，而且成为农民转变思想观念、掌握致富信息和技术的重要渠道之一。五是通过扶贫开发增加农民收入。全县于1998年底实现了基本解决温饱的目标，农村贫困面由1997年底的27.2％下降为现在的6.7％，低收入人口减少为13万人，贫困人口降为2.86万人。五年共争取扶贫资金4546.1万元，投放小额信贷扶贫资金1689万元，覆盖全县23个乡镇、93个村。建成了寺子乡窑坡村省列扶贫示范点和陇阳乡陇阳村、徐川乡孙庄村参与式整村推进扶贫示范点，扶贫工作开始由救助式向开发式转变，农民收入也随之增加。
  六是通过农村税费改革增加农民收入。从2002年4月份开始，全面开展了农村税费改革试点工作，使农民人均负担由改革前的49.95元减为改革后的32.70元，切实减轻了农民负担，相应增加了农民收入。
  【固定资产投资和基础设施建设】这五年，是该县基础设施建设投资最多、工作力度最大、成效最为显著的时期，办成了一批多年来想办而没有办成的大事，累计完成固定资产投资70561万元，年均增长13.4％。县上坚持每年筛选论证一些大的项目，作为年内要办的“十件实事”，重点督促落实，基本按计划完成，有效拉动了经济增长，极大地改善了人民群众的生产生活条件，真正使老百姓得到了实惠。农业基础不断加强，生态环境日趋优化。坚持不懈地修梯田、打水窖，新修梯田24.73万亩，累计达到128.5万亩，义岗乡于年内实现了梯田化。建成集雨节灌、人畜饮水解困、氟病改水工程水窖7.78万眼，累计达到11.5万眼，户均1.34眼，发展补灌面积11万亩。退耕还林3.3万亩，荒山造林5万亩，共完成造林绿化面积17.4万亩。新增流域治理面积102.78平方公里，累计达1952.8平方公里。农业抵御自然灾害的能力进一步增强，水资源严重短缺的问题有了一定程度的缓解。城镇建设稳步推进，城市功能日趋完善。共投入资金1.7亿元，连续实施了5期旧城改造工程。修编完成第二版《通渭县城区总体规划》，并按照规划要求，改造拓宽城区道路9万平方米，铺筑油路3.74万平方米，新建各类建筑物总面积23.71万平方米，新建楼房305幢。共投资2880万元，完成城区给水工程、排水工程、集中供热工程，县城面貌明显改观。与此同时，鸡川等6个乡镇先后全面展开了小城镇建设，其余各乡镇也以市场建设为龙头，程度不同地进行了小城镇改造，共投入资金14452万元，拓宽道路17.2万平方米，新建建筑物12.1万平方米，乡镇面貌也发生了重大变化。交通道路四通八达，电力通讯蓬勃发展。投资355万元，建成了常河大桥和常河阳坡桥；投资896万元的公用型汽车站荣获省建筑工程“飞天奖”；五年争取资金653万元，新修乡村道路213条1277公里，累计达307条2628公里，基本实现了村村通公路、组组通汽车；310国道的建成通车，使通渭境内有了第一条高等级公路，该县的区位优势得到提升。两期农网改造工程共投入资金9009万元，建设和改造35千伏及以下线路2287公里、变压器676台，城乡电网结构不断优化，保障供给能力明显增强；还争取资金827万元，对23个无电村实施了电网延伸工程，彻底消灭了无电村。23个乡镇实现通讯传输数字化和交换程控化，通电话的村达到210个；投资1580万元，新建了10个移动通讯基站和2个直放站，覆盖全县20个乡镇。教育卫生条件极大改善，广播电视基本普及。共投资7805万元，实施了两期“义教工程”等项目，新建教学楼55栋，新建、改扩建校舍87.68万平方米，建成标准化学校106所，所有村级小学实现了“一无两有六配套”；通和小学的建成，使两有六配套”；通和小学的建成，使解。投资452.3万元，建设乡镇卫生院16所。投资150万元，完成“村村通”建设任务，该县被国家广电总局评为全国村村通广播电视先进县。
  【城市经济改革和非公有制经济】五年来，全县认真贯彻中央和省地企业改革精神，克服重重困难，以产权多元化、劳动力市场化、企业自主化为目标，以产权制度改革为突破口，积极推进民营化，改制后的企业活力增强，市场竞争力有了较明显的提高。同时，投资2590万元，实施技术改造7项，开发新产品21项。通过改革和创新，企业运行质量有所提高。工业企业累计完成增加值13963.7万元，上缴税金1389.2万元；商业企业累计实现商品销售总收入8169.9万元，上缴税金228.4万元；供销企业累计完成商品销售总额31813万元，上缴税金226.9万元；粮食企业累计实现销售收入11761万元，上缴税
  金13万元；交通运输企业累计完成客运收入1779.6万元，实现利润20.3万元。通过旧城改造和项目建设，带动了建筑建材业和商贸流通、物流配送、房地产等服务业的较快发展，第三产业比重逐步增大。非公有制经济迅速发展，全县个体私营企业及工商户达到6154户，从业人员达到12899人，实现销售产值4222.9万元。通过营造宽松的发展环境，扩大开放，招商引资取得了一定效果。
  【财政收入和金融形势】在多层次、多渠道培植财源的基础上，逐步建立和完善了乡级财政“三保一挂”责任制。始终按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针和“抓大不放小，以小补大”的收入思路，基本做到了各项收入应收尽收和均衡入库，财政收入稳步增长，五年完成大口径财政收入15477万元，完成财政支出52725万元，其中2002年支出15680万元，比1997年的5760万元增长172％，确保了干部职工工资和社会保障资金的按时足额发放，基本保证了重点建设项目和各项事业正常运转的资金需求。金融部门在压减信贷规模和体制转轨的特殊时期，充分发挥职能，全力服务“三农”，支持城镇建设，存、贷款同步增长，到2002年底，各类存款达28872万元，比1997年增长49.97％，贷款达41429万元，增长62.31％；城乡居民储蓄存款余额逐年增长，达到20615万元，是1997年的2.2倍。进一步加大对重点领域、重点部门、重点资金的监督力度，五年累计完成审计项目381项，为维护财经纪律，提高资金运行质量发挥了重要的作用。
  【社会保障和人民生活】城镇居民可支配收入、农民人均纯收入稳步增长，城乡居民消费水平和生活质量稳步提高，2002年，社会消费品零售总额达到13327万元，比1997年增长37.5％，城市居民人均住房面积由1997年底的8.92平方米增加至16平方米。以“两个确保”和城市“低保”为主要内容的社会保障工作稳步推进，社会保障体系不断完善。全县参加养老保险的职工3675人，参加失业保险的8075人，参加城镇职工医疗保险的5772人。城市“低保”工作自1999年启动实施以来，低保对象由156人增加到4728人，累计发放保障金281.5万元，基本实现了应保尽保，已步入规范管理和依法运作的轨道。积极落实各项再就业优惠政策，下岗失业人员再就业率达到48％。共下拨各类救灾救济款577.27万元，救济20.3万人（次），农村困难群众的基本生活得到妥善安排。争取专项资金170万元，对李店等11个乡镇的543户特困户实施了灾民建房工程，极大地改善了特困群众的居住条件。
  【科教和社会事业】人口与计划生育工作于2000年基本实现“三为主”，到2002年底，全县总人口46.38万人，人口出生率11.46‰，自增率6.89‰，计划生育率84.05％，全面完成了分年度人口计划与计划生育工作各项目标任务。积极开展农业科技创新和企业技术创新，5个乡镇被地区命名为科技工作先进乡镇，4户企业被地区命名为技术创新示范企业。教育工作取得了突出成就，“两基”工作通过省地验收，五年为大中专院校输送新生7138名，办学条件得到极大改善，职业技术教育取得较大发展。文化艺术事业不断繁荣，书画艺术创作成绩斐然，由该县书法爱好者集体创作的《江泽民同志“七一”讲话书法长卷》在省、地、县展出，作品集发行全国各地，被誉为政治精品、书法精品、艺术精品。医疗卫生条件明显改善，三级医疗预防保健网进一步完善，人民群众的健康水平明显提高。全民健身活动蓬勃发展，竞技体育取得了新的成绩，本县运动员参加国家、省、地级比赛，获奖牌276枚，培养输送优秀体育人才230名，保持了“全国体育先进县”和“全国田径之乡”的殊荣。以全面推行公务员制度为重点，坚持实施人才工程，通过编印《通渭籍在外工作人员名录》、召开通渭籍在外工作人员联谊会等形式，在沟通信息、推介项目方面取得了一定的成效；县乡机构改革全面启动。
  与此同时，环境保护、民族宗教、残疾人救助、民兵预备役建设、工商、物价、统计、气象、技术监督、地震预测、P02项目等各项工作都取得了新的成绩。
  【民主法制工作和社会政治】从规范行政行为、加强制度建设入手，强化行政执法监督，全面加强政府法制建设，全县46个行政执法单位和23个乡镇都建立了行政执法责任制；开展了行政执法检查工作和行政复议应诉工作。适应入世需求，对全县行政机关制定的规范性文件和行政审批事项进行了清理整顿，共清理1104件，废止914件。全面推行政务、村务公开，进一步完善党风廉政建设责任制，纠正行业不正之风，保证了行政机关正确行使职权。“三五”普法收效明显，全民学法、知法、守法的意识明显增强。认真开展了整顿和规范市场经济秩序工作，坚持不懈地开展社会治安综合治理，该县被省上确定为“无毒县”，县公安局连续三年被评为全省优秀公安局。五年来，县政府自觉接受县人大的法律监督和人民政协的民主监督，高度重视人民代表意见、建议和政协委员提案、建议案的办理工作，办理质量和办理水平逐年提高，五年累计办理代表意见、建议374件，解决或基本解决的比例由1997年的30.3％上升到了今年的64.6％，办理政协委员提案141件，解决或基本解决的80件，占56.7％。人民群众来信来访工作得到进一步重视和加强。

注：本篇为通渭县人民政府1997—2002年5年的工作情况