安定区图书馆

人行定西地区中心支行紧抓西部大开发之机遇，以支持地方经济为已任，加大金融监管力度，提高金融服务水平，狠抓内部管理，转变工作作风，全行整体工作取得了新的成绩，圆满完成了各项工作任务，实现了金融安全有效运行，促进了经济平稳健康发展。
  【对地方经济的支持】 （1）紧紧围绕地方经济发展支柱产业、特色产业和重点项目，及时引导金融机构合理投放信贷资金。（2）依据全区GDP增长速度、物价上涨幅度等基本因素，确定了合理的信贷增长计划，督促各金融机构争取上级行增加授权授信额度，有效增加信贷总量，逐步扭转贷款增长缓慢的被动局面。12月末，全区金融机构各项存款余额为47.8亿元，较年初增加4.87亿元，增长11.34％；各项贷款余额为42.5亿元，较年初增加2.11亿元，增长5.22％。（3）充分发挥“窗口指导”作用。采取制定信贷政策指引、信息反馈、联席会议、约见谈话等多种途径，适时正确传导货币政策意图。（4）协调地区建行与农业科研单位的科技人员签订了以科技人员个人工资担保的农业科技创新贷款计划，推动了农业科技示范园区建设。充分发挥引导支持作用。引导商业银行增加住房贷款，办好助学贷款，逐步提高消费信贷的比重，充分发挥再贷款货币政策工具作用。（5）全年发放支农再贷款2.6亿元，同比增加6000万元。累计发放短期再贷款13150亿元，同比多发放1000万元，办理再贴现133万元，及时解决了商业银行短期头寸不足的问题。监督检查工作。加大了现场检查力度，督促国有商业银行争取并用好信贷审批权限，建立了经济金融运行情况分析例会，制定了《贷款评价体系》。
  【金融监管】 （1）立足实际抓基础，形成“创安”工作新格局。在创建金融安全区活动中，研究通过《人民银行定西地区中心支行创建金融安全区实施方案》和《创建金融安全区目标管理责任制考核标准与办法》，明确职责，建立激励机制，严格考核。从规范监管行为、严肃监管纪律入手，制定了《金融监管责任制实施办法》、《监管文本格式》、《金融机构报表资料报告制度》、《金融监管操作规程》等20项制度，使监管工作走上了制度化、规范化轨道。经过全区上下齐心协力，形成了政府组织领导，中支党委具体指导，人民银行监管科室为主、其他部门协调配合，金融机构主动参与的“创安”新格局。（2）转变观念搞创新，化解风险打开工作新局面。中支党委积极转变一味严防死守的旧观念，树立通过发展降风险的新思路，创新监管理念，开创防化风险的新局面。一是抓发展降低风险。增加有效贷款，降低不良贷款。二是抓源头降低风险。从抓法人、金融机构负责人道德风险这个源头入手，开展降风险工作。三是抓存量降低风险。制定了《商业银行不良贷款分析考核制度》，加强了对各金融机构贷款质量的动态监测分析和考核。组织实施了一系列诸如资产质量攻坚年、压逾收贷清息劳动竞赛、千人百日大会战等清收不良贷款活动，并初见成效。充分发挥金融债权联席会议职能，最大限度地保全金融债权。实施联合制裁，有效打击了逃废悬空银行债务行为。四是开展治理信用环境创新。制定了《关于治理信用环境的意见》，年内初步取得了阶段性成效。全区有8户企业、11个行政村经过信用评定被列入试点并开展工作。（3）进行入社AB制，建立金融监管工作新机制。适应监管体制改革的需要，地、县支行分别成立了政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄机构监管小组，进一步落实金融监管AB制，明确了监管人员的职责，赋予了相应的权力，依法入社进行监管。（4）整顿市场求规范，建立金融市场新秩序。中支对未及时更换营业执照、未按规定亮证经营、印章使用不规范、未挂牌或挂牌不规范的26家机构进行了通报批评，并限期进行了整改；先后组织开展了利率政策执行、现金管理、结算纪律、账户管理、非现场资料真实性、邮政储蓄、存款实名制执行情况的检查，查出违规机构8家，实施经济处罚6.1万元，维护了全区金融市场秩序的稳定，建立了无“三乱两非”、无重大金融事故、无重大金融案件、无重大违规问题、无新的高风险社、无支付风险和挤兑风波的“六无”金融市场新秩序。（5）监管扶持相结合，谋求合作金融新发展。中支认真落实《定西地区2002年底前防范化解农村信用社风险目标规划》的要求，完成了对全区农村信用联社2000年度费用管理、信用社增资扩股、信贷支农、新增贷款质量等情况的检查，并纠改了查出的问题。开展了对农村信用社代办站的清理整顿和规范工作，撤销了设置不合理、经营规模小、存在安全隐患的56个代办站。通过严格的监管和大力的扶持，全区农村信用社实现了“四个确保”。即确保了支付、确保了支农方向、确保了对央行再贷款的合理使用、确保了经营效益。
  【金融服务】 中支严格规范内控机制和内部管理。通过各项制度的贯彻落实，一是确保了一个重点，即库款资金的安全。二是完善了三大系统。即支付清算系统、银行信贷登记咨询系统和电视会议系统。三是搞好四项服务。即：金融统计服务，按照新的金融统计制度，准确、完整、真实地做好金融数据的统计分析处理；货币发行服务，顺利完成了人民币50元券和10元券的发行工作，大张旗鼓地开展了反假人民币宣传周活动。全区收缴假人民币7225张，30.43万元。认真组织《人民币管理条例》学习宣传活动；国库经理服务，全面实现了地县国库会计核算新系统的运行。对全区167个乡（镇）国库、77个经收处、2个纳税大厅的国库业务和库款收纳报解情况进行了检查，及时查处纠正了延压税款等问题：资金结算服务，建立落实结算优质服务规则，制定了“结算服务优质单位”考核办法。集中组织开展了支付结算宣传周活动。召集金融机构和企业有关人员237人，举办两次《银行结算法规知识》讲座，开展结算纪律检查。对3个县的35家金融机构进行重点抽查，查处纠改了存在的问题。四是建立了四种机制，即：健全党委领导下的分工负责制；建立和完善了各项规章制度；加强了业务岗位、要害岗位之间相互监督制约；全面推行目标管理，形成了任务明确、责任分明、奖惩严明的考核评价机制。