安定区图书馆

各级政府法制机构着重抓了行政执法人员的培训、规范性文件的备案审查、规范性文件的清理、“三证”年审、行政执法检查、行政复议案件审理和应诉以及政府法制宣传等工作，为全区经济建设和社会各项事业的健康稳定发展创造了良好的法制环境。
  【依法治区环境营造】 为使广大干部职工提高依法行政水平，各级政府法制机构和各行政执法单位组织征订下发了《中华人民共和国新法规汇编》、《甘肃省新法规汇编》等法制学习资料。进行了形式多样的法律、法规宣传活动。据不完全统计，全区共举办黑板报400余期，挂横幅约2000条，广播、电视、报刊播发、刊登稿件120多篇，出动宣传车210余台（次），散发宣传材料10万余份，举办各类法制培训班300余期，培训人员1.5万人（次），受教育群众达50万人。其中，举办一期地直单位转任、调任和新录用执法人员上岗前的法律培训班，有35人参加了培训。
  【依法行政工作】 根据《甘肃省行政执法监督规定》和省政府关于做好2001年行政执法检查的通知要求，按照定行署办发［2001122号通知精神，地县两级共成立行政执法检查机构460余个，确定工作人员700余名，历时6个月。对规范行政执法、规范经济市场秩序、规范文化市场秩序和减轻农民负担等方面的法律、法规、规章的实施情况进行了检查。一是各级领导和各有关部门把行政执法检查与行政执法放在同等重要的地位，纳入日常工作，常抓不懈。年内，共检查315个乡（镇）政府、60个单位、5个市场、270余户经营者及21个地直单位了解情况，召开各种座谈会、汇报会近100场（次），涉及30个系统。二是整顿市场经济秩序。各县加大了对粮油、煤炭、医药、建筑、酒类等市场经济秩序的整顿力度，全区共出动行政执法人员5.36万人（次），检查各类经营实体4万多个，查处各类案件10279起，涉案总标值1499万元，捣毁制假售窝点31处，补缴税款758万元。三是各有关执法部门把图书、音像、娱乐场所、网吧、游戏厅等列入专项治理范围，重点打击非法经营、证件不全等方面的违法行为，共计查处无证经营“网吧”68户，督促办证49户，收缴盗版、淫秽光盘和非法出版物8825盘（册）。四是减轻农民负担。各级人民政府坚决执行中央关于“一项制度、八个禁止”的规定，使定西地区农民承担的税费均控制在国家法律、法规范围之内。
  【规范性文件制定、审查和备案工作】 根据省委、省政府关于清理地方性法规、政府规章和政策措施工作会议精神，地区法制处着力抓了全区政策措施的清理工作，对地委、行署的文件全部登记清理，废止文件221件。此外，制定了定西地区煤炭经营管理办法》、《定西地区献血办法》和《定西地区科技进步奖励办法》等三个规范性文件。办理了省法制办《土地登记条例》和《劳动力市场管理条例》等4个征求意见稿。审查修改了行署酒类专卖意见，国有资产经营有限公司章程和定西地区行政执法单位勤政廉洁规定等。
  【执法证件管理】 地县政府法制机构历时1个多月，对全区行政处罚实施机构资格证件、行政执法证件和行政执法监督证件进行了年审，审查合格行政处罚实施机构主体资格证939本：新发行政执法证1198本，注销274本，年审合格6309本：新发行政执法监督证707本，注销92本，年审合格722本，报送备案的行政处罚机构25个，行政执法证3914本，行政执法监督证124本。同时，结合这些证件的年审，通过检查、抽查进一步搞好持证上岗、亮证执法、依法规范行政执法程序工作，有效地遏制执法中的“三乱”现象，收到了明显的效果。
  【行政执法责任制的推进】 年内，各行政执法单位进行了执法依据检索、执法职责分解，并制定了行政决定等十几项执法程序规则，制定了案件评议办法、执法人员考核办法、执法人员奖惩办法和过错追究制度等。地委、行署制定的《定西地区党政机关工作人员和公务员考核办法》中把行政执法责任制的考核作为主要内容纳入到公务员考核中去。全区应建立行政执法责任制的部门和单位共519个，除个别单位和乡镇还在进行目录检索外，其余全部完成。
  【行政复议应诉工作】 一是做了行政复议法的学习、宣传和培训工作。二是严格执行行政复议法的各项规定，严把受理、审理和决定三关。三是加强对全区行政复议工作的督促、检查和指导。2001年共接收复议申请16件，裁定不予受理6件，经审查、受理后维持5件，撤销2件，未结案3件。举办了一期有73人参加的行政复议法骨干培训班，在一定程度上提高了执法人员的业务水平。同时，对不属于行政复议范围的群众来信，及时给予答复。通过办好行政复议案件和处理群众来信的具体工作，进一步树立了行政复议工作的良好形象。