安定区图书馆

2001年，临洮县人民政府坚持“四个先行”，做到“两个顺应”，实施“六大战略”，扎扎实实推进西部大开发，积极实施经济结构的战略性调整，千方百计增加城乡居民收入，保持了国民经济持续、快速、健康发展和社会各项事业顺利推进，维护了社会稳定大局，实现了“十五”计划的良好开局。全县国内生产总值完成9.35亿元，比上年增长10％；农业增加值完成3.75亿元，比上年增长11.27％；工业增加值完成8303万元，比上年增长10.22％；社会消费品零售总额预计达到2.6亿元，比上年增长10％；大口径财政收入完成7280万元，比上年增长12％；农民人均纯收入达到1470元，比上年净增116元；粮食总产量达到1.73亿公斤，再创历史最好水平；年末人口控制在了53.71万人以内，达到了计划目标。
  【农业产业化】大力实施农业结构调整。种植业结构更加趋于合理，全县农作物夏秋比、粮经比分别由上年的46：54和79：21调整为33：67和76：24；集约化经营初露端倪，新兴千亩花卉、华成肉牛养殖、三江马铃薯快繁、名优特蔬菜、虎狼湾生态农业、珍稀植物等“六大科技示范园区”初具规模；规模化发展势头强劲，组建成立了洋芋、蔬菜、花卉、药材、黄牛养殖五个产业发展办公室，编制了产业发展的五年规划，有力指导和推动了“十大基地”建设。全县洋芋、蔬菜、花卉三大支柱产业和中药材、百合、优质经济林果和林业育苗等区域特色产业基地分别达到48万亩、11万亩、8661亩、9.69万亩、1.5万亩、1.76万亩、5200亩。10万亩无公害蔬菜、5万亩百合基地项目已列入全省重点产业发展规划，10万头黄牛基地项目正抓紧编制可研，1万头奶牛基地项目已与兰州好为尔公司签订了合作协议，并初步争取世行贷款250万美元，50万头瘦肉猪养殖基地项目已与兰州正大公司达成合作意向；农业新科技、新品种、新模式推广运用取得明显进展。引进建成了县苗圃、美兰公司自控温室4座，完成了新兴花卉园区温室基质、灌溉、供热系统改造。争取到60亩智能化自控温室外国政府贷款280万美元，组建了洋芋种薯组培中心，建成年产1000万粒的脱毒种薯生产线，推广优质专用薯种植2.03万亩、无公害蔬菜2.3万亩，新建日光温室806座。推广先进农机具224台套，完成机耕31.7万亩、机播37.4万亩，其中完成洋芋机械化种植3820亩。建成青贮氨化池2.83万立方米；龙头企业的带动作用明显增强，“公司＋农户”的产业化发展机制逐步完善，完成订单农业面积21.42万亩；产业化品牌进一步凸现，成功承办了全省花卉产业建设现场会议，获得“中国花卉之乡”美誉。在第五届中国花卉博览会上获金、银、铜等19个奖项，临洮花卉品牌的知名度进一步提高。
  【企业改革】推进工业规模扩张，成效显著。实施项目带动战略，加快企业技术改造和新产品开发步伐，共完成扶改项目1项，完成新产品开发9项。新建、改扩建和论证提出了一批关系临洮工业经济发展的大项目。由国家计委批复立项的20万吨一期5万吨马铃薯系列深加工项目，其中三江公司3000吨雪花粉、兴达公司2万吨精淀粉生产线已建成投产。腾胜公司2000吨雪花粉、5000吨变性淀粉、新兴公司5000吨湿法变性淀粉、5000吨变性淀粉、三江公司7000吨颗粒全粉项目争取到外国政府贷款782万美元，正在进行设备选型和考察招标；临铝公司7000吨自焙改预焙工程进展顺利，1.2万吨扩产线已完成土建工程量的90％；100万吨水泥项目完成了矿山勘察工作，先期日产400吨水泥项目已经省经贸委批复布点，正在进行初步设计和筹集资金；海颠峡水电站已完成河段补充规划和内外业等前期进展工作，与省电力投资公司达成合作意向。国有集体小企业改革取得了实质性进展，特别是工商企业实施“三卖断两置换一保障”改革成效显著。已完成民营化改制26户，占应改制企业户数的96.3％。累计置换国有集体资产（含土地使用权）9541.57万元，业主承担银行等债务6767.87万元，收回国有（集体）资产出让金2773.7万元，安置职工2551人，发放安置费2268.43万元，其中移交社保局退休人员604人，上缴养老保险金788.98万元；同时对已改制和破产企业的遗留问题进行妥善解决。借鉴工商企业改革的成功经验，全面完成了供销系统15户企业的职工身份界定、资产审计评估、改制方案制定工作，已批复改制7户，完成改制3户。粮食企业12户经销公司改制方案已经批复实施，124名职工一次性安置所需资金已基本落实到位，改制工作全面推开。2001年，全县乡及乡以上工业企业共完成产值2.02亿元，完成工业增加值8303万元，实现销售收入2.63亿元，利润704万元，实现税金2127万元，分别比上年增长2.89％、10.22％、1.99％、47.3％和41.8％；商业系统实现销售收入2628万元，比上年增长14％，盈亏相抵盈利3.79万元；供销系统实现销售收入4260万元，比上年增长1.1％，盈亏相抵盈利0.5万元。
  【固定资产投资】 切实加大投资力度，城乡基础条件不断改善。2001年，全县完成固定资产投资1.71亿元，比上年增长18.98％。生态建设，以实施国家生态环境综合治理工程和退耕还林还草试点工程为重点，广泛开展了“爱我洮河，绿我临洮”的绿化治理活动。当年新修梯田5.39万亩，完成退耕还林5000亩、退耕还草5000亩、荒山造林8216亩、生态造林2.55万亩、生态种草1.1万亩、育苗1370亩，小流域综合治理30.1平方公里，其中完成花麻沟试点小流域综合治理面积3.2平方公里，并通过了地区验收。水利建设，在继续抓好三甲格致坪电灌配套工程建设的同时，新建了上营高崖、达京堡赵家咀等9个小水和人饮工程，完成洮河护岸17.4公里，新增有效灌溉面积5000亩；完成集雨节灌水窖5000眼，人饮解困水窖1400眼。道路建设，通过积极争取和全力配合，兰临高速公路已于2001年10月奠基动工建设，临渭路完成审批投资并实现全线贯通，建成了巴红路达板桥头引线工程。上辛路改扩建工程已开始了桑南家桥建设，建成了辛店段出口护岸和上梁段路基成形。靳海路全线建成，临古路安沟桥已建成投入使用。电力建设，以建成兰州南部电力枢纽为目标，积极争取了临洮110KV输变电工程项目，完成了初步选址和布点审批。330KV输变电工程省上已初步同意在临洮布点，正在开展前期工作；总投资6200万元的农村电网改造一期工程全部完成并通过省上验收，完成33KV线路改造38公里、10KV以下线路1218公里。城市建设，坚持“道路搭骨架，土地换资金”的原则，做到了旧城改造和新区开发同步推进。甘肃临洮非公有制经济园区被省经贸委正式批复立项，已完成建安量2650万元。建成二架滩、下寺滩护岸工程7.5公里和30米宽、5180米长的滨河路路基工程，完成了园区4710亩土地确权定界，并与祥瑞、恒大公司等省内外3家企业签订了开发协议，已成为全县经济发展和开放开发的重要窗口，将成为城市建设新的亮点。利用社会自有资金拆迁改造居民住宅小区，完成投资5397.4万元。风味小吃城正式建成投入运营。城市供热、给排水等配套管网工程同步进行。小城镇建设，新添、玉井两个省地列重点小城镇已完成投资800多万元。同时，完成了撤县设市资料编报等前期准备工作，设市报告已上报省政府。实现了西坪、峡口、东廿铺、苟家滩、陈家咀5个乡的撤乡建镇，并将西坪、东廿铺更名为马家窑和龙门镇，完成了沿川子、石家楼、达京堡、云谷、卧龙5个乡的行政区划调整工作。全县乡镇总数由33个调整为28个，建制镇达到全县乡镇总数的一半。并进行村级行政区划调整，由原来的369个调减到了350个村。小康建设与扶贫开发同步推进，八里铺孙家大庄等4个村达到了小康标准，全县小康户累计达到2.5万户；又有4万人稳定解决温饱，使2.18万人基本解决温饱，加上当年返贫人口，年终全县贫困面为7.39％。
  【财政金融】 形势逐步好转。在规范和完善市场管理的同时，康家崖洋芋专业批发市场改扩建工程进展顺利，城区南苑花卉市场、北辰建材市场正式启动建设，使全县市场总数达到52个，市场成交额达4.29亿元，居民消费水平稳步提高；全县金融机构各项存、贷款余额分别达到10.81亿元和7.28亿元，分别比上年增长4.78％和15.95％，有力地支持了地方经济建设；继续拓展人寿、财产等商业性保险业务，保费收入达到1530.8万元，赔付金额达到432.5万元，上缴税金45.6万元。继续完善和深化农村税费改革，优化财源和财政收支结构，强化税收征管，财政收支稳步增长，年内完成全县大口径财政收入7280万元，净增780万元，比上年增长12％；其中县、乡两级收入分别完成2686万元和4594万元，分别增长19.25％和8.16％；财政、国税、地税分别完成2515.1万元、1881.7万元和2883.2万元，除财政部门收入比上年略有减少外，国税、地税分别比上年增长5.55％和32.69％；财政支出预算执行良好，完成全县财政支出1.84亿元，比上年增长40.2％，确保了干部职工工资发放和调资政策的落实到位。年度拨付结转专项及当年专项4778.4万元，占地区下达专项及结转指标的61.6％。年度共计拨付专项资金5048.3万元，占地区下达专项指标的88.7％，保证了国债项目、以工代赈、救灾等重点专项支出。
  【招商引资】 修订完善了招商引资优惠政策，设立了临洮县便民服务中心和临洮驻京、津、沪办事处，筹备成立了临洮籍在外人士参加的“临洮县经济社会发展同乡促进会”，邀请和接待了港、台和国外一些企业家的考察，参加天津、厦门、石家庄、广州、兰州和香港等省内外各类投资贸易洽谈会，加强了对外交流，招商引资的渠道进一步拓宽。2001年，全县共签订意向协议项目50个、意向投资额达10.27亿元，其中正式签约37项、总投资9.28亿元，建成和在建项目12个、累计完成投资9754万元。特别是加大项目争取力度，积极开展了项目论证、贮备和争取工作，先后争取了国家天然草场恢复与建设试点县、国家科教兴农与可持续发展示范县、国家农业综合开发重点县、3万亩优良花卉基地、城区1.5万吨污水处理工程和1062万美元外国政府贷款等一批项目和资金。制定出台了《进一步加快非公有制经济发展的意见》，年内新发展个体私营经济1058户，累计达到5878户，累计注册资金1.06亿元，完成产值销售额3.39亿元、实现税金1435.2万元，分别比上年增长11％和21.12％，成为“全省发展非公有制经济先进县”；把大力发展乡镇企业作为农村经济发展的主力军来抓，全县完成乡镇企业总产值22.1亿元、增加值4.11亿元，分别比上年增长19.6％和19％，实现税金4535万元，其中上缴本县1872万元；继续实施建筑企业稳大增强战略，通过资质改革晋级和多元发展，竞争实力进一步增强。全县建筑业完成总产值17.2亿元，实现税金1155万元，其中上交本县税金299.1万元，荣获“全省发展乡镇企业十强县”、“全区发展乡镇企业先进县”称号。
  【市场经济秩序】 坚持长期整治与集中打击相结合，以打击制售假冒伪劣商品违法行为为重点，持续开展了市场经济秩序规范和整顿活动，有效地对医药、农资、建筑、金融、税收、文化、煤炭、烟草、食盐、酒类等行业进行了集中整治，取得了阶段性成效。先后查处各类违法案件2100多起，其中重大案件12起。年内共破获各类刑事案件237起，其中重特大案件100起，打掉犯罪团伙15个，其中黑恶团伙5个；开展百日扫毒专项战役，破获毒品案件84件，其中特大毒品案件14起，缴获毒品海洛因4413克；强戒吸毒人员189名，送劳教19名。县内杜绝了非法种植毒品原植物的现象，又使红旗、三甲等四个乡镇退出了全县毒品重点管理范围；大力开展重点整治工作，查处各类治安案件481起，严厉打击了各类违法犯罪分子的嚣张气焰，保障了全县社会政治稳定。
  【社会各项事业】 信息化建设工作步伐明显加快。新完成洮阳、太石等15个乡镇和县计划局等14个县直部门的“政府上网”工程及洮阳初中等9所学校的校园网络建设，完成了上营、改河等通讯光缆扩容，新增电话用户6000门，累计达到2.6万门，使农村和城区每百人电话拥有量分别达到1.2门和22门。科技工作不断深化体制改革，促进了科技成果向现实生产力的有效转化，农业、工业的科技贡献率分别达到46％和32％。并争取到了球根花卉种球国产化开发与研究、星火西进科技示范县等一批科技项目。特别是加强对外科技交流，积极引进国外智力，先后引进了4名外国专家进行专题讲座。省上已初步确定临洮县为全省唯一的引智示范县。教育工作，县财政拨款100万元、乡村及社会各界筹资100多万元完成了何家山初中等42所农村中小学校危房改造任务；争取国债、慈心、希望学校等项目学校7所，总投资606万元。启动了二中、玉井农职中教学楼和改河朱家川慈心小学等一批中小学校建设项目；采用土地换资金的办法筹资382万元，启动建设了北街小学、养正小学共6700平方米的教学楼。普通高校招生上线人数首次突破千人大关，录取1314人，录取率达到61.3％。文化工作以洮河文化长廊建设为重点，完成了马家窑、辛店文化遗址博物馆的规划论证，投资127万元完成了文化馆二殿维修、文化中心建设扫尾和消防设施安装。不断加强文化阵地建设，建成了9个乡镇文化达标站、1个文化示范站和1个村级示范书库；进一步繁荣文艺创作，出版了《洮河》期刊和《今日临洮》大型画册。重组了县秦剧团，广泛开展了书画交流活动。组织了建党80周年大型文艺汇演，丰富了群众文化生活。卫生工作继续以实施卫Ⅷ项目为重点，进一步改善医疗条件，投资60万元完成了漫洼、五户、何家山等乡镇卫生院改造建设，不断加强卫生防疫工作。体育工作，投资18万元完成了县体育场改造，绿化场地7400平方米，完成了灯光球场和游泳馆规划设计、场地平整等前期工作。努力提高体育竞技水平，在全区青少年田径比赛中获得了第一名的好成绩。广播电视工作继续实施“村村通”工程，广播、电视覆盖率分别达到97％和92.5％；开通了玉井、太石等6个集镇的有线电视，新发展有线电视用户1200多户；投资280万元，购置更新了一批广播传媒设施和建成广电中心大楼并正式投入使用。计划生育工作，投资49.5万元配齐了乡镇计生站所需器械，全部达到了二类标准。计生管理水平不断提高，计生率达到91.2％，人口自然增长率控制在了8‰以内，完成了人口控制计划。国土资源工作，累计提供建设用地93.9亩。综合利用矿产资源，围绕兰临高速公路建设兴办了6个石料加工企业；加大洮河滩涂地开发力度，治理开发金家河、白搭、洮丰滩等滩涂地7000多亩。环保工作以巩固“一控双达标”为重点，加大企业治污力度，依法保护和治理环境污染，保护生态环境，环保工作指标考核名列全区首位。人事编制工作加大人员培训力度，年内培训各类人员9.4万人。完成了县乡机构改革方案的报批，县级党政机构精简12％、行政人员编制精简22％；同时开展了县农技中心、辛店卫生院等事业单位全员聘任制改革试点工作。不断扩大劳务就业渠道，全年共输转劳务人员9.1万人，实现劳务收入8000多万元。城镇登记失业率控制在了3％以内。救济救灾工作加大扶贫解困力度，累计发放救灾款116万元，救济人口5.1万人，救济面达11％；继续落实城乡居民最低生活保障制度，大力实施灾民危房修缮工程，加大扶残助残力度。
  【民主法制建设】 深入推进党风廉政建设，加大审计监察工作力度，完成了企业改革审计、干部离任经济责任审计和财政预算执行审计等重点审计任务。年内共审计项目和单位151个，查处违规资金8.9万元。监察部门共立案查处案件6起，查处违纪人员7人，有效预防和制止了腐败，纠正了行业不正之风；继续落实村民自治政策，基层民主法制化建设不断加强。全县共排摸各类民事纠纷2800件，调处2700多件，调解成功率达95％，切实解决群众关心的热点、难点问题，树立了高效、务实、勤政、廉洁的政府形象。